李景山LI Jing-shan；高美麗GAO Mei-li

（黑龍江科技大學人文社會科學學院，哈爾濱 150022）

（School of Humanities and Social Sciences，Heilongjiang University of Science and Technology，Harbin 150022，China）

0 引言

社會管理中的思想教育規(guī)律是思想教育在社會管理過程中本身固有的、本質的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，是其內部各要素互相聯(lián)系、互相作用產生的必然趨勢。研究社會管理中思想教育規(guī)律從而把握社會管理中思想教育方法的內在聯(lián)系及必然趨勢，為管理者及教育者圍繞其目的科學有效的進行實踐打下基礎。研究社會管理中思想教育規(guī)律“在于認識這些規(guī)律，從而能夠有計劃地使規(guī)律為一定的目的服務?！盵1]

1 研究和運用思想教育規(guī)律的時代價值

思想教育規(guī)律是對具體思想教育活動過程的抽象概括和理論提煉，它對開展思想教育活動具有導向和制約作用。只有深入研究并且總結出社會管理中的思想教育規(guī)律，較好地運用這些規(guī)律，才能更好地在社會管理中發(fā)揮其作用，增強思想教育實效性。

首先，研究和運用思想教育規(guī)律能夠為社會管理中思想教育活動實施提供內在依據(jù)。思想教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是進入社會主義初級階段更要有效實施的一項社會實踐活動，是保持良好的社會秩序以及國家機器正常運轉的社會管理手段之一。

當前，我國經濟、政治、文化體制的大規(guī)模和深層次變革在一定程度上導致人與人、人與社會組織之間關系的松散化。社會的開放、交往的增加、信息網絡化的發(fā)展等這些都要求思想教育活動能夠深入開展并能卓有成效?；谶@一社會前提，研究和運用思想教育規(guī)律無疑為其工作展開提供內在依據(jù)。

其次，研究和運用社會管理中的思想教育規(guī)律可以為加強和改進思想教育提供思路。思想教育規(guī)律揭示了教育主體、教育客體以及教育媒介本質聯(lián)系，這就為利用規(guī)律加強和改進社會管理中的思想教育提供了可能性，其中對于施教規(guī)律、受教規(guī)律以及教育主客體互動規(guī)律的逐個研究，為加強思想教育主體建設、更客觀地把握教育對象以及建立教育主體與客體之間最優(yōu)的人際關系提供有益啟示。同時，思想教育規(guī)律也為當前利用高科技手段實現(xiàn)思想教育現(xiàn)代化帶來思維啟迪。

把握思想教育規(guī)律為社會管理創(chuàng)升提供理論基礎。社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。思想教育規(guī)律在研究過程中全面系統(tǒng)地分析我國政治、經濟、文化等各個方面，清楚的認識到社會管理的主要矛盾和主要方面，積極探索到社會管理矛盾后隱藏的規(guī)律性、本質性的內容，為社會管理的完善和優(yōu)化奠定了理論基礎。

2 社會管理中思想教育規(guī)律的基本內涵

若干具體規(guī)律構成了社會管理中思想教育規(guī)律體系。依據(jù)教育者（教育主體）、教育對象（教育客體）以及二者關系可以分為施教規(guī)律和受教規(guī)律。

2.1 以教育者為基點的施教規(guī)律主要包括的內容

第一，社會管理要求導向律：指教育者必須根據(jù)社會管理過程中對廣大社會成員思想素質的要求確定教育目的以制定教育計劃，從而選擇教育內容，創(chuàng)造教育環(huán)境，最終運用相應的教育方法完成思想教育的過程。由于不同歷史時代對社會管理方式是不同的，因此，教育只有把握社會管理的內在要求，以其要求作為思想教育的出發(fā)點和歸宿，從而有目的有計劃的實施思想教育。隨著我國經濟社會發(fā)生的深刻變化，思想教育必須制定合理的教育計劃并選擇合適的內容，從而運用合理的方法達到社會管理的要求。

第二，思想教育內容決定律：指思想教育的內容對于教育主體的知識結構、能力素質以及所采用的方法具有決定作用的規(guī)律。只有理論功底深厚的教育才能進行科學的闡釋和討論，因此，要化解實際生活中的具體困難需要實踐經驗豐富的教育者。此外，一定的教育內容必須有相應的教育手段和方法才能收到最佳的效果，因此，在教育過程中，教育者只有把握這一規(guī)律，才能有效實現(xiàn)教育的目的。

第三，教育主體素質支配律：指教育主體知識素質、能力素質、心理素質以及身體素質等綜合素質決定著思想教育的質量。由于在思想教育活動中，教育主體具有很強的能動性，因此，教育主體不僅反映世界，而且創(chuàng)造世界。所以說，在思想教育過程中，思想教育主體的素質直接影響到其教育的質量。

第四，思想教育方法影響律：指教育方法在教育內容的傳遞程度上產生著不可忽視的作用。隨著現(xiàn)代網絡媒體的高速發(fā)展，思想教育方法借助網絡成為可能并變得日益迫切和重要。從傳統(tǒng)的“我說你聽”的“命令式”和“權威式”中解脫出來，改為運用現(xiàn)代教育方法，這樣不僅能夠拓寬思想教育的陣地和渠道，還能提高思想教育的質量，體現(xiàn)順應時代發(fā)展要求的趨勢。

2.2 以教育對象為基點的受教規(guī)律

受教規(guī)律是指思想教育過程中圍繞教育對象而存在的三大構成要素之間的內在的、本質的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。

內在需要驅動律是指教育對象自身的內在需求決定著接受思想教育內容的程度，是其接受教育內容的動力和依據(jù)。社會管理中思想教育的對象是具有主觀能動性的人，其社會化的漸進、思想品德的提高以及綜合素質增強等人生的重要方面都需要思想教育的正確引導和幫助，這些都驅動著教育對象接受思想教育。由于教育對象的多樣性，教育者要針對教育對象的內在需要就其關心的問題進行教育，以求獲得思想教育的最佳效果。

思想教育環(huán)境與教育對象兩者之間關系的反映即外在環(huán)境制約率，它是指教育對象周圍的教育環(huán)境對教育對象接受教育效率規(guī)律的影響。健康向上的思想教育環(huán)境無形中陶冶了教育對象，進而使其接受來自教育環(huán)境的思想信息。反之，不健康的思想教育環(huán)境中的消極因素會影響教育對象對積極的思想教育內容的接受。

內化外化反復規(guī)律是由認得思想發(fā)展特點決定的，其指思想教育對象的思想內化與外化并不是一一對應的，而是經過反復鞏固才能與社會管理要求達成一致的思想行為?！八枷胧侨四X對外界輸入的客觀存在信息加工而成的主觀能動性反映，它隨著外界事物的發(fā)展變化相應的變化[2]”。教育對象在思想教育的過程中處于開放性的社會大環(huán)境下，時刻接受來自現(xiàn)實社會的信息輻射，這些與教育者的思想信息既有一致的地方，也有矛盾的方面。在信息泛濫的社會背景下只有高度重視，才能對積極的思想觀念和價值取向進行鞏固以實現(xiàn)思想教育的積極作用。

3 發(fā)揮思想教育規(guī)律在社會管理中作用的實現(xiàn)路徑

首先，發(fā)揮思想教育規(guī)律的引導作用。思想教育活動開展的物質利益動因是產生內在需要的源泉。由于在思想教育過程中，無論是教育主體還是教育客體都是有血有肉的自然人，其需要解決的基本問題就是生存和發(fā)展問題。因此，是否符合其自身經濟利益和物質需要是他們認識和判斷事物的標準。因此，思想教育活動是受制于教育主體及教育客體的自身的經濟利益和物質需求的滿足程度，及內在需要驅動律。結合該規(guī)律可知，要想使得思想教育在社會管理中發(fā)揮更大的作用，首要的一點就是滿足教育主體及客體的經濟和物質需求，保證其基本利益。

其次，發(fā)揮思想教育規(guī)律主觀能動性。當教育者能夠科學認識并掌握思想教育規(guī)律時，思想教育就走入正軌，同時發(fā)揮的作用是積極高效的，并且可以在最大程度上利用規(guī)律，否則其思想教育就是偏頗低效的，置規(guī)律而不顧就會導致社會管理負面影響。同時，就教育對象而言，如果不能理解把握思想教育規(guī)律，就不會以積極主動的姿態(tài)參與到這一過程中，則其主觀能動性的發(fā)揮空間就相應縮小，思想教育的成效也隨之降低，達不到有效的社會管理的目的。基于這一點，在進行有效的社會管理時，要理清思想教育的制約規(guī)律，讓管理對象充分理解和認識思想教育規(guī)律，充分發(fā)揮其主觀能動性。

再次，發(fā)揮思想教育規(guī)律對規(guī)范外在環(huán)境的借鑒作用。當今時代，互聯(lián)網已經滲透到社會的每個角落，并對人們產生了深刻的影響。但是互聯(lián)網中良莠不齊的信息也勢不可擋的影響著教育對象，依據(jù)外在環(huán)境制約律及內化外化反復律可知，這無疑大大地影響了教育對象對積極的思想教育內容的接受質量，進而影響到社會管理目標的實現(xiàn)。因此，規(guī)范思想教育外在環(huán)境，進而優(yōu)化外在環(huán)境，對促進社會管理的有效開展會產生積極促進作用。

最后，思想教育規(guī)律對社會管理中思想教育各因素的選擇具有指導作用。依據(jù)思想教育內容決定律，以社會管理過程中不同類型的教育客體的要求來確定合適的教育內容；依據(jù)教育主體素質支配律，通過不斷提高教育主體素質和加強思想教育隊伍建設，為實現(xiàn)思想教育理想效果提供人才保證。依據(jù)思想教育方法影響律，在思想教育活動過程中，采取教育對象喜聞樂見的教育方法，便于教育對象的接受，從而為社會管理提供思想保證。

探索社會思想教育規(guī)律，目的是為了掌握規(guī)律以提高社會思想教育效果，進而提高社會管理水平。社會管理中的思想教育規(guī)律是客觀存在的。盡管在社會管理中，思想教育是在若干個具有主觀能動性的社會個體之間進行的互動過程，但這絲毫不影響思想教育規(guī)律不以人的意志為轉移的客觀性的特點。因此，把握社會思想教育規(guī)律，發(fā)揮其積極作用是社會管理工作所必需遵循的基本原則。

[1]馬克思恩格斯.馬克思恩格斯選集（第3 卷）[M]北京：人民出版社,1995：455.

[2]李應龍.論教育過程規(guī)律在思想政治教育中的運用[J].岳陽職業(yè)技術學院學報，2007（3）：4-10.

[3]馬克思恩格斯.馬克思恩格斯全集（第1 卷）[M].北京：人民出版社,1974:82.