孔麗娟+施永紅+范乾坤

摘要：黨的十八大報告對加強黨的先進性和純潔性建設(shè)提出了新的要求，大學(xué)生黨員是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要來源，大學(xué)生黨員具有先進性、純潔性，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是高校黨的建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。分析學(xué)生黨員先進性、純潔性現(xiàn)狀以及教育管理工作存在問題，積極探討改進措施，對于加強高校黨建、提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量、促進高校育人工作、培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；先進性；純潔性；教育

大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中的先進分子，是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要來源，他們的思想政治素質(zhì)直接影響和帶動著全體學(xué)生。先進性、純潔性是學(xué)生黨員素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，加強學(xué)生黨員先進性、純潔性教育是高校黨建工作的重要組成部分，是學(xué)生工作的重要內(nèi)容，對于全面提高黨員素質(zhì)和增強黨組織的戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)具有高度共產(chǎn)主義覺悟的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，完成全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興對中國夢，具有極為重要的意義。因此，積極探討高校加強學(xué)生黨員先進性、純潔性教育的規(guī)律和有效途徑，找準(zhǔn)存在的問題，把握著力點，有效解決學(xué)生黨員教育工作相對滯后、教育管理隊伍不健全、措施不得力等問題，具有十分重要的意義。

一、大學(xué)生黨員先進性和純潔性的內(nèi)涵以及相互關(guān)系

1、大學(xué)生黨員先進性和純潔性的內(nèi)涵及具體表現(xiàn)

一個政黨，是否具有先進性、純潔性，是決定其生死存亡的大問題。作為政黨組成最基本元素的黨員，能否體現(xiàn)先進性、純潔性，則是一個政黨是否先進與純潔的具體反映。中國共產(chǎn)黨，作為世界上最大的無產(chǎn)階級政黨，同時也是領(lǐng)導(dǎo)著世界上最多人口的國家的執(zhí)政黨，它的先進性與純潔性和其成員的先進性、純潔性密不可分，緊緊相聯(lián)。

共產(chǎn)黨員的先進性主要體現(xiàn)在每一個黨員按照黨的先進性要求，發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實際行動上。高校共產(chǎn)黨員的先進性必須體現(xiàn)在堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠大理想與艱苦奮斗的統(tǒng)一[1]。大學(xué)生黨員的先進性主要體現(xiàn)在其品質(zhì)、能力和行為三個方面。品質(zhì)的優(yōu)劣，決定一個共產(chǎn)黨員是否具有先進性的根本標(biāo)準(zhǔn)，是構(gòu)成一個人為人處世的基礎(chǔ)。品質(zhì)上的先進主要表現(xiàn)在共產(chǎn)黨員思想境界高、精神面貌好、道德修養(yǎng)優(yōu)，只有品質(zhì)優(yōu)秀才能成為其他群眾學(xué)習(xí)模仿的榜樣。大學(xué)生黨員的能力體現(xiàn)在學(xué)習(xí)能力、學(xué)術(shù)研究能力、工作能力和組織能力等，能力的高低直接影響著黨員先進性的發(fā)揮，是構(gòu)成黨員先進性的基本條件。共產(chǎn)黨員的行為是黨員先進性的外在表現(xiàn)，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度、處事方式、交往狀態(tài)三個方面，大學(xué)生黨員的行為能夠最直觀、最直接的顯現(xiàn)出來，也最具有說服力，是保持黨員先進性的最好說明。

列寧曾經(jīng)說過：這個政黨“吸收了這個階級的一切優(yōu)秀代表，集中了經(jīng)過頑強的革命斗爭的教育和鍛煉的、完全覺悟的和忠誠的共產(chǎn)主義者”[2]，黨的純潔性是整體性與個體性的統(tǒng)一，黨整體上的先進性需要通過個體先進性來實現(xiàn)。黨的整體純潔性需要每個黨員的純潔性來體現(xiàn)，只有保持每個黨員的純潔性才能保證整體的健康和純潔。大學(xué)生黨員的純潔性主要體現(xiàn)在以下三個方面：在思想政治方面，政治立場堅定，堅持共產(chǎn)主義信仰，具有科學(xué)的價值觀、人生觀和高尚的道德品質(zhì)；在能力素質(zhì)方面，具有扎實的專業(yè)知識，具有較強的學(xué)術(shù)研究能力，具有奉獻精神，全心全意為同學(xué)服務(wù)。在功利觀和得失方面，能夠正確看待名與利、區(qū)分公與私，具有大局觀念、全局意識等等。

2、大學(xué)生黨員先進性與純潔性的辯證關(guān)系

大學(xué)生黨員先進性與純潔性密不可分，二者具有辯證統(tǒng)一性。一方面，二者相輔相成，共同構(gòu)成馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，具有內(nèi)在統(tǒng)一性。純潔性是黨員先進性的必要條件，也是黨員先進性的必然要求與應(yīng)有之義，純潔性又是先進性的重要體現(xiàn)與重要保障[3]。沒有純潔性，黨員的先進性就無從談起，一個不純潔的政黨也就不可能成為先進性政黨；保持黨員先進性，首先必須保持黨員純潔性，保持黨員純潔性的根本目的是為了保持黨員的先進性。另一方面，在某種意義上二者又屬于不同層面的兩個概念，具有相異性。從黨建層面上來看，黨員的先進性建設(shè)屬于上層概念，黨員的先進性無上限、無止境、越先進越好；先進性具有引領(lǐng)作用、要求建立正向激勵機制。黨員的純潔性屬于下層概念，什么是黨員不應(yīng)該做的都應(yīng)有相關(guān)規(guī)定，需要建立懲處機制。

二、大學(xué)生黨員先進性純潔性建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

大學(xué)生黨員還處在人生觀、世界觀的形成時期，理想信念還比較模糊，對共產(chǎn)主義的信仰也還不夠堅定。大學(xué)生黨員中出現(xiàn)了服務(wù)意識淡薄，社會實踐積極性不高，模范帶頭作用不明顯等現(xiàn)象。究其根本原因，是高校在對大學(xué)生黨員群體先進性純潔性建設(shè)即黨員的教育管理中出現(xiàn)了問題。

1、黨員教育相對滯后，入黨后再教育不足

當(dāng)前高校黨員發(fā)展要通過積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的考察，接受多種形式的黨課教育。經(jīng)過層層篩選，高校學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)能夠得到一定保障，黨員發(fā)展的“入口關(guān)”基本能夠保證，但是入黨后的再教育明顯不足，致使很多學(xué)生黨員入黨后思想懈怠，缺乏基本的黨性修養(yǎng)，喪失了共產(chǎn)黨員最基本的先進性和純潔性。究其原因分析：一是發(fā)展學(xué)生黨員是硬任務(wù)，教育則是軟任務(wù)，投入再多精力，效果也不明顯；二是認(rèn)為學(xué)生入黨后就轉(zhuǎn)入了正常教育，可以慢慢來，而入黨前的教育是為發(fā)展黨員打基礎(chǔ)，必須做好；三是理想化地認(rèn)為黨員已經(jīng)具備了堅定的信仰和較高的素質(zhì)，以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求就行了；四是發(fā)展任務(wù)重，工作頭緒多，顧不過來，也就放松了教育管理的力度。種種原因造成了黨員教育管理滯后的問題。

2、學(xué)生黨支部干部黨務(wù)工作素質(zhì)不足，基層黨建工作隊伍力量薄弱

現(xiàn)階段高?；鶎狱h建隊伍力量的薄弱也造成對大學(xué)生黨員教育和管理上的不足，目前高校專職黨務(wù)干部數(shù)量普遍偏少，且工作繁雜，平時很少能有時間認(rèn)真思考和開展學(xué)生黨建工作。學(xué)生黨支部書記一二年級一般由思想政治輔導(dǎo)員兼任，一個專職輔導(dǎo)員常常要管理上百甚至幾百名學(xué)生，并身兼數(shù)職。而且，由于輔導(dǎo)員隊伍的年輕化、非專業(yè)化、自身經(jīng)驗不足、理論水平有限，在實際工作中難以對黨員進行先進性純潔性展開教育和引導(dǎo)。一些高校黨組織實際上把組織發(fā)展工作變成了黨建工作的主要任務(wù)，而對黨員教育管理、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等則措施不多，其結(jié)果勢必影響高校黨建工作的健康發(fā)展，影響到黨員先進性的發(fā)揮。

3、黨員教育內(nèi)容單一，缺乏針對性、創(chuàng)新性

在世界政治格局多級化、經(jīng)濟全局化、信息網(wǎng)絡(luò)化呈加速發(fā)展的今天，高?；鶎咏M織對學(xué)生黨員的教育管理明顯感覺理論滯后，方法陳舊。“聽報告、念文件”等傳統(tǒng)的教育模式和教育手段既枯燥又不深入，缺乏針對性和實效性，系統(tǒng)性和創(chuàng)新性[4]。這種教育模式不僅單一、內(nèi)容枯燥，而且與學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活距離較大，而形式上停留于一般號召、抓大場面、抓花樣，在對學(xué)生黨員先進性和純潔性建設(shè)上重理論宣傳，輕教育引導(dǎo)，對黨員的思想狀況缺乏必要的反饋了解，習(xí)慣于以管理使用代替教育，致使許多黨員入黨后思想政治意識下降，黨性修養(yǎng)不足。

4、黨建工作存在盲目性，培養(yǎng)與發(fā)展脫節(jié)

目前，在高校黨建工作中仍存在只注重黨員發(fā)展而輕視教育培訓(xùn)的現(xiàn)象，有些高校黨組織對大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作沒有深刻的認(rèn)識，不夠重視，也沒有采取積極有效的措施，因而影響到了大學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。培養(yǎng)與發(fā)展，重在培養(yǎng)；質(zhì)量與數(shù)量，重在質(zhì)量；思想入黨與組織入黨，重在思想入黨。一些基層黨支部只重視大學(xué)生黨員發(fā)展工作，往往輕視甚至忽略教育培訓(xùn)工作，對大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)進行研究就更少，這不僅影響和制約著高校正常開展黨員教育培訓(xùn)工作，也造成了高校黨員的發(fā)展與教育脫節(jié)。

三、高校黨員先進性純潔性建設(shè)的制度構(gòu)建

大學(xué)生黨員是高校青年學(xué)生中的佼佼者，不僅學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，而且綜合素質(zhì)和能力在大學(xué)生群體中也較突出。新的歷史時期，必須采取更加科學(xué)、合理的措施，構(gòu)建高校學(xué)生黨員先進性純潔性建設(shè)的長效機制，努力提高大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)和能力，為國家培養(yǎng)理想遠大、能力強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮院級黨委的政治核心作用

院級黨委在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的作用，是教育和團結(jié)廣大師生員工的政治核心。在大學(xué)生黨員先進性純潔性建設(shè)中要充分發(fā)揮自身的作用，制定有利于加強大學(xué)生黨員先進性純潔性建設(shè)的政策方向。一方面，要充分認(rèn)識作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中堅主要來源的大學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的需要，也是高等學(xué)校培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù)的內(nèi)在要求；另一方面也更要充分認(rèn)識到黨的戰(zhàn)斗力主要來自于黨員的質(zhì)量而不是數(shù)量，如果學(xué)生入黨后，黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，甚至損害黨的形象，那就與黨中央大力建設(shè)大學(xué)生黨員先進性純潔性的初衷相背離的；同時，要大力關(guān)注大學(xué)生黨員先進性純潔性建設(shè)的現(xiàn)狀，清醒地認(rèn)識到學(xué)生黨員入黨前培養(yǎng)考察時間相對較短、思想還不夠成熟、信仰還不夠堅定、黨性意識還較淡漠的現(xiàn)實情況。高校各院級組織必須把這項工作擺在重要位置，做到常抓不懈，決不能把它當(dāng)作突擊性、階段性工作來對待。

2、嚴(yán)把入口關(guān)，加強入黨動機的教育

大學(xué)生入黨動機教育是黨員教育過程中的重要環(huán)節(jié)，正確的入黨動機必須是承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，并決心以自己的實際行動去實踐黨的綱領(lǐng)和宗旨。而正確的認(rèn)識來源于理論和實踐的結(jié)合，正確的入黨動機必須通過黨的理論教育和在實踐中逐步加以培養(yǎng)。首先，高校各級黨組織應(yīng)該高度重視大學(xué)生入黨教育工作，并將這項工作納入大學(xué)生黨員先進性、純潔性建設(shè)長效機制中。其次，整合大學(xué)生入黨教育資源，拓寬入黨教育的視野。隨著高校招生人數(shù)的增多，大學(xué)生入黨人數(shù)不斷增加，入黨后的教育和管理工作壓力大，難度高。在依靠校內(nèi)黨員教育資源的基礎(chǔ)上，可以多借助企事業(yè)單位等社會力量，推動校外黨員教育課堂的建設(shè)。再次，轉(zhuǎn)變黨員的教育方式，由被動灌輸向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段的入黨教育多以上黨課、聽報告為主，造成學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不足。在黨課教育時可以采用調(diào)研的方式，鼓勵學(xué)生尋找資料、開展討論，讓學(xué)生自己解決某些思想認(rèn)識問題。最后，樹立典型，加強示范引導(dǎo)。大力宣傳發(fā)生在他們身邊的先進黨員的事跡，定期請一些先進典型來校與他們交流，把提高思想政治覺悟同提高成才自覺性有機結(jié)合起來，自覺地用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到學(xué)有榜樣，行有目標(biāo)。

3、從嚴(yán)管理，建立完善的考核評價體系

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是加強黨的建設(shè)的基本要求，加強對黨員的嚴(yán)格管理是從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，如果對黨員管理不嚴(yán)，失之過寬，必將影響黨員隊伍的先進性和純潔性。嚴(yán)格黨員管理要著重抓好以下工作：一是要建立一套符合學(xué)生實際的、行之有效的黨員教育管理制度。如堅持黨員工作站制度、黨員志愿服務(wù)制度、政治理論學(xué)習(xí)制度、黨員黨校教育制度、民主生活會制度、學(xué)生黨員寫實檔案制度等。二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理，完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，注重考評結(jié)果的反饋。目前一部分高校在全體黨員中實行了目標(biāo)管理考核，但條款與學(xué)生生活實際存在一定距離，應(yīng)進一步修訂和完善，現(xiàn)要把學(xué)生黨員是否積極參加政治活動、學(xué)習(xí)成績、工作任務(wù)情況、志愿服務(wù)情況、作用發(fā)揮情況、遵章守紀(jì)情況等可考評內(nèi)容納入考評體系。要在黨內(nèi)考評基礎(chǔ)上，由支部組織在群眾中進行測評?？荚u結(jié)果裝入黨員寫實檔案，對考評中發(fā)現(xiàn)的問題要及時談話，限期整改。三是要建立針對大學(xué)生黨員的學(xué)生黨員違紀(jì)處理制度。黨內(nèi)關(guān)于違紀(jì)處理的規(guī)定，主要針對社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)重大問題的黨員，高校學(xué)生黨員基本不大可能觸犯黨的紀(jì)律，所以入黨后即使表現(xiàn)不好、甚至違反校規(guī)校紀(jì)，也得不到相應(yīng)的處理，不僅影響了黨在學(xué)生中的形象，而且也在客觀上放縱了部分落后的黨員。從高校培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者、接班人的要求，從黨員必需保持先進性的要求，筆者認(rèn)為高校黨組織應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際，制定對違紀(jì)學(xué)生從逐級批評教育、黨內(nèi)通報、全體學(xué)生通報、記入檔案、勸退等一系列可執(zhí)行的既不違背黨的紀(jì)律的規(guī)定，又能夠?qū)`紀(jì)學(xué)生黨員起到有效約束作用的制度。

4、擴大黨建隊伍，抓好基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)

大學(xué)生黨員還處在人生觀、世界觀的形成時期，理想信念還比較模糊，對共產(chǎn)主義的信仰也還不夠堅定，學(xué)生黨員的先進性和純潔性建設(shè)需要基層黨務(wù)工作人員的引導(dǎo)和教育。因此，建設(shè)一支了解學(xué)生黨員思想狀況，具有高度責(zé)任心、一定的政策理論功底、較強的教育管理能力的學(xué)生黨建工作隊伍，是做好高校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)加強院系組織員隊伍的建設(shè)。組織員是黨委（黨總支）日常事務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，也更應(yīng)成為學(xué)生黨校的組織者、黨員教育的牽頭人、黨支部書記日常工作培訓(xùn)的骨干、學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)者。同時目前部分學(xué)校為充實組織員隊伍，采取聘任有黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志作為兼職輔導(dǎo)員的做法也非常可?。黄浯?，輔導(dǎo)員作為一線的學(xué)生黨建成員，因工作時間短，經(jīng)驗不足，自身理論水平、黨性修養(yǎng)都需要進一步提高，所以既要作為依靠力量充分信任，又要加強黨務(wù)工作知識和政策理論的培養(yǎng)，不僅要在新留校輔導(dǎo)員培訓(xùn)中納入黨建工作的內(nèi)容，而且要階段性地根據(jù)學(xué)生黨建和黨員中存在的新情況新問題進行培訓(xùn)，對黨的重要文獻集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點，才有可能更好地指導(dǎo)學(xué)生，使之成為學(xué)生黨建工作、特別是學(xué)生黨員教育和管理工作的依靠力量；第三，應(yīng)加強對學(xué)生黨支部干部的選拔和培養(yǎng)。隨著高年級學(xué)生黨支部建在班級目標(biāo)的實現(xiàn)，大量的黨支部書記由學(xué)生黨員擔(dān)任。學(xué)生黨支部書記缺乏工作經(jīng)驗、更換頻繁、政策理論水平不足的現(xiàn)象普遍存在，甚至出現(xiàn)不知道黨員發(fā)展程序、不會寫支部大會決議的問題，更不用說對黨員的教育管理。所以，一要選好支部書記，要把黨性強，作風(fēng)正，素質(zhì)好，熱愛黨務(wù)工作同學(xué)選拔到支部書記崗位上來，二要保證學(xué)生黨支部書記不能兼職過多，且應(yīng)保證工作的長期性、穩(wěn)定性，三更要加強對學(xué)生黨支部的工作指導(dǎo)和隊伍培訓(xùn)。要教會他們?nèi)绾巫鳇h務(wù)工作，教會他們工作方法，還要加強他們的黨建理論教育和思想教育，不斷提高他們自身的政治理論和政治思想素質(zhì)。

綜上所述，大學(xué)生黨員先進性、純潔性教育問題，涉及因素很多，而教育管理是關(guān)鍵，只有各級黨組織重視，不斷加強黨建工作隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新教育手段和方法，才能不斷提高黨員質(zhì)量，提升大學(xué)生黨員的先進性、純潔性。

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（作者單位：中國礦業(yè)大學(xué) 藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院，江蘇 徐州 221116）