【編者按】

2014年2月21日，江蘇省教育廳召開(kāi)2014年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和省委十二屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2月8日省委召開(kāi)的省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，對(duì)全廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，切實(shí)鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)成果，以更大的決心、更大的力度推進(jìn)教育改革、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效，為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、辦好人民滿(mǎn)意的教育匯聚強(qiáng)大動(dòng)力。中共江蘇省委教育工委書(shū)記、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健同志作了題為《切實(shí)整改錘煉作風(fēng)、深入實(shí)施綜合改革、努力辦好人民滿(mǎn)意的教育》的重要講話(huà)，充分肯定了廳機(jī)關(guān)在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中作風(fēng)建設(shè)取得的階段性成果，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深化教育領(lǐng)域綜合改革的迫切需要，對(duì)2014年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了重要部署。

一、通過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得了作風(fēng)建設(shè)的重要成果

2013年7月至今年1月，按照中央和省委統(tǒng)一部署，在李學(xué)勇省長(zhǎng)和省委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，江蘇省教育廳認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)中，我們緊緊聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊整邊改，把整風(fēng)精神貫穿于活動(dòng)始終，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識(shí)，切實(shí)解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)建立健全了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“避免走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求真實(shí)效”的目標(biāo)，作風(fēng)建設(shè)取得了重要的階段性成效。

（一）服務(wù)平臺(tái)有效拓寬。全廳黨員干部服務(wù)意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一批服務(wù)基層、服務(wù)師生的新平臺(tái)成功搭建，有效拓展了服務(wù)半徑。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層召開(kāi)了22場(chǎng)座談會(huì)，深入學(xué)校和學(xué)生家庭，面對(duì)面聽(tīng)取了450多名群眾的意見(jiàn)和建議。在原有的每位廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)教育薄弱縣的基礎(chǔ)上，新增聯(lián)系一個(gè)省轄市的教育工作、一所本科高校、一所高職院校。搭建了“六專(zhuān)方式”新平臺(tái)，常年收集基層和群眾意見(jiàn)，開(kāi)通了作風(fēng)建設(shè)投訴舉報(bào)電話(huà)。倡導(dǎo)建立了蘇南蘇北高校對(duì)口支持發(fā)展機(jī)制，首批促成12所蘇南蘇北高校結(jié)對(duì)發(fā)展。24個(gè)支部（總支）與29個(gè)基層單位或?qū)W校黨組織結(jié)成了對(duì)子，黨員干部主動(dòng)深入基層解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助貧困師生解決實(shí)際困難。著力打造“最佳黨日”活動(dòng)品牌，幫扶資助了一批困難師生和貧困家庭。

（二）機(jī)關(guān)效能顯著提升。繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，加大行政審批改革力度，規(guī)范行政審批行為，機(jī)關(guān)宏觀(guān)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化。集中整治文山會(huì)海，清理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)項(xiàng)目，取得顯著成效。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)成為全廳上下的共識(shí)，建成了全省教育系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)。2013年，全省教育系統(tǒng)會(huì)議比2012年減少25%，視頻會(huì)議率達(dá)40%。文件簡(jiǎn)報(bào)同比下降了20%，非涉密公文網(wǎng)上運(yùn)行率超過(guò)了95%，與各地教育局、全省高校成功實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸。取消了47%的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建項(xiàng)目（計(jì)35項(xiàng)），行政審批項(xiàng)目減少40%。我廳主辦的論壇只保留4個(gè)。與2012年相比，2013年全廳公務(wù)接待費(fèi)用下降51%；因公出國(guó)（境）費(fèi)用下降了12%；購(gòu)車(chē)費(fèi)用下降了33%。完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，政務(wù)公開(kāi)繼續(xù)深入推進(jìn)。加大新聞宣傳力度，設(shè)立了廳新聞辦，加強(qiáng)新聞宣傳工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期發(fā)布江蘇教育新聞，開(kāi)通了“江蘇教育發(fā)布”政務(wù)微博，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）制度成果初步形成。廳黨組認(rèn)真研究制定了“堅(jiān)決反對(duì)‘四風(fēng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)”、“加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)”、“全廳黨員干部作風(fēng)建設(shè)督促檢查和考核評(píng)價(jià)”、“厲行節(jié)約制止浪費(fèi)加強(qiáng)管理”及“建立蘇南蘇北教育對(duì)口支持機(jī)制加快蘇北教育發(fā)展”等“五項(xiàng)意見(jiàn)、一個(gè)辦法、一個(gè)規(guī)定”，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；明確了制度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)91項(xiàng)制度分別進(jìn)行梳理、清理、修訂、重申或新建。同時(shí)，研究制定了《全省教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)程序規(guī)定》、《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》和《全省教育系統(tǒng)新聞宣傳工作規(guī)程》等相關(guān)配套制度文件。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全。

在第五次萬(wàn)人評(píng)議省級(jí)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，基層群眾對(duì)我廳作風(fēng)建設(shè)的總體滿(mǎn)意度較高，絕大多數(shù)群眾表示了滿(mǎn)意和肯定，對(duì)我們改進(jìn)作風(fēng)的成效總體上是認(rèn)可的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。一方面作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈；另一方面作風(fēng)問(wèn)題具有很強(qiáng)的頑固性、變異性和傳染性，已經(jīng)解決了的問(wèn)題，也可能改頭換面以新形式出現(xiàn)。從執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和廳黨組實(shí)施意見(jiàn)來(lái)看，仍然有一些黨員干部存在僥幸心理，嚴(yán)格遵章守紀(jì)的主動(dòng)性自覺(jué)性還不夠；從教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程來(lái)看，省教育廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與我們擔(dān)負(fù)的職責(zé)相比、與基層群眾的期盼相比，還有差距和不足。群眾提出的意見(jiàn)，既有對(duì)我們機(jī)關(guān)干部中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題的尖銳批評(píng)，也有對(duì)我們工作過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、效能不高、廉潔不夠等問(wèn)題的不滿(mǎn)；既有對(duì)破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、深化教育領(lǐng)域綜合改革的熱切期盼，也有對(duì)我們進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策、簡(jiǎn)政放權(quán)、政務(wù)公開(kāi)的具體建議。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題指明了方向，也催生了我們強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，積極回應(yīng)基層關(guān)切與群眾期待，采取有力措施切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是深化教育領(lǐng)域綜合改革的迫切需要

黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)，對(duì)全面深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了具體部署。2014年1月7日，省政府召開(kāi)的全省教育改革推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。2月7日到10日，廳黨組召開(kāi)了教育改革發(fā)展工作研討會(huì)，對(duì)全年教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行部署和明確。應(yīng)該說(shuō)，目標(biāo)已經(jīng)確立，思路已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，當(dāng)務(wù)之急是抓好落實(shí)。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是確保教育改革發(fā)展任務(wù)順利完成的重要保障。改革發(fā)展的任務(wù)有多重，作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)就有多重；改革發(fā)展的部署落實(shí)到哪里，作風(fēng)建設(shè)的措施就要跟進(jìn)到哪里。

（一）深化教育領(lǐng)域綜合改革首先應(yīng)該是思想作風(fēng)上的改進(jìn)。當(dāng)前，新一輪教育領(lǐng)域綜合改革，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更為重大。雖然全省教育改革在一些領(lǐng)域取得了可喜的突破，但涉入“深水區(qū)”的問(wèn)題仍需要從根本上解決。全省教育系統(tǒng)特別是省教育廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工中還不同程度地存在著改革“疲勞癥”、“麻痹癥”傾向，存在著改革的意識(shí)、勇氣和銳氣有所下降的問(wèn)題和等待觀(guān)望、求穩(wěn)怕亂的思想，有時(shí)擔(dān)心改革會(huì)激化矛盾、影響發(fā)展、帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于推進(jìn)發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”和維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)“第一責(zé)任”，推進(jìn)改革、破解難題的精力少了一些，力度也不夠大，進(jìn)取精神不夠強(qiáng)。深化教育綜合改革，迫切需要我們沖破思想上的藩籬，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，牢牢把握全面深化教育綜合改革的正確方向，以好的作風(fēng)統(tǒng)一思想，以好的作風(fēng)凝聚共識(shí)，以好的作風(fēng)推進(jìn)改革。

（二）深化教育領(lǐng)域綜合改革迫切需要充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)、總攬全局的核心作用。教育領(lǐng)域綜合改革是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，如何避免改革的碎片化，是我們都要思考和直面的深層次問(wèn)題。推進(jìn)江蘇教育綜合改革涉及方方面面，通過(guò)完善現(xiàn)代教育體系，使教育更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；通過(guò)優(yōu)化教育資源配置，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化；通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展；通過(guò)考試招生制度改革，克服一考定終身的人才培養(yǎng)弊端，形成科學(xué)正確的人才培養(yǎng)導(dǎo)向；通過(guò)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)活力；通過(guò)健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引領(lǐng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，等等。隨著改革的不斷深入，教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度、教育自身不同領(lǐng)域各個(gè)學(xué)段之間改革的關(guān)聯(lián)度明顯增強(qiáng)。這就要求我們克服工作中的經(jīng)驗(yàn)主義和本位化傾向，自覺(jué)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)攬全局，綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，避免畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。省教育廳機(jī)關(guān)作為全省教育改革發(fā)展的組織者、策劃者和推動(dòng)者，更應(yīng)率先改進(jìn)作風(fēng)，站在全局的高度，科學(xué)謀劃改革方案和具體舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓住事關(guān)全局、牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求取得突破，牽引和拉動(dòng)其他各方面改革。

（三）深化教育領(lǐng)域綜合改革迫切需要以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的精神抓好落實(shí)。多年來(lái)江蘇教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷程證明，只有發(fā)展成果讓人民共享，改革才能凝心聚力，才能順應(yīng)人民群眾對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的美好期盼，得到廣大人民群眾的擁護(hù)支持。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央和省委出臺(tái)了一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求規(guī)定，我廳也結(jié)合教育實(shí)際制定了一批規(guī)章制度。春節(jié)前后，中央政治局和省委分別召開(kāi)會(huì)議，研究確定今年要重點(diǎn)抓好大興調(diào)查研究之風(fēng)等七個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，明確了今年工作的具體部署，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委要求，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，確保規(guī)定精神不折不扣落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善制度體系，構(gòu)建推進(jìn)教育綜合改革的強(qiáng)大制度屏障。加大各項(xiàng)規(guī)定制度的宣傳教育力度，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握制度規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，明確具體要求，把制度規(guī)定作為規(guī)范行為的高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)，牢固樹(shù)立高壓線(xiàn)不可碰、警戒線(xiàn)不可越的理念，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，規(guī)范自身的作風(fēng)行為。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，防止和克服形式主義，確保教育改革發(fā)展的決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三、切實(shí)把教育廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平

今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要、完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要一年。確保新一輪教育改革發(fā)展開(kāi)好局起好步，努力完成全年教育改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，對(duì)全廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照省委部署要求，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以貫徹落實(shí)中央、省委改進(jìn)作風(fēng)的要求規(guī)定為重點(diǎn)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為抓手，以健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為保障，乘勝追擊抓作風(fēng)、持之以恒抓作風(fēng)、再接再厲抓作風(fēng)，推動(dòng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、辦好人民滿(mǎn)意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

一要鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。中央和省委一再?gòu)?qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，踐行群眾路線(xiàn)無(wú)止境，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全廳的教育實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)收尾，但收尾不是收?qǐng)觥?yīng)當(dāng)看到，“新氣象”的背后仍然有一些“老問(wèn)題”，有些“四風(fēng)”現(xiàn)象暫時(shí)“隱身變形”，還沒(méi)有徹底消除。我們要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持抓下去，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果得到鞏固并且持續(xù)擴(kuò)大。一方面，要扎實(shí)抓好后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)基本整改到位的，要盯住不放、一抓到底，在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中鞏固，堅(jiān)持防止死灰復(fù)燃。要繼續(xù)狠剎吃喝風(fēng)、奢靡風(fēng)，著力鞏固“三項(xiàng)清理、三項(xiàng)規(guī)范、一項(xiàng)清退”成果，繼續(xù)大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，做到釘子不釘?shù)轿唬N子不放下來(lái)。另一方面，要切實(shí)抓好制度的執(zhí)行。要從廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從各處室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志做起，“一把手”先行，以上率下，一級(jí)給一級(jí)做示范。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。對(duì)那些敢于“破窗而入”的，不但要堅(jiān)決查清楚，還要嚴(yán)肅追查責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)抓嚴(yán)管，保持足夠的壓力，把一項(xiàng)項(xiàng)制度、一條條要求不折不扣地落實(shí)到位，要對(duì)主動(dòng)翻越“防火墻”、膽敢觸碰“高壓線(xiàn)”的行為保持“零容忍”，該處理的狠下心來(lái)處理，不怕得罪人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

二要不斷創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾載體。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)“三解三促”制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要緊扣“兩個(gè)率先”全局、緊扣教育實(shí)際，堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各支部（總支）、處室和單位積極響應(yīng)，按照教育實(shí)踐活動(dòng)中新建立的聯(lián)系分工，把“三解三促”與“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)相結(jié)合，主動(dòng)帶著問(wèn)題下基層，與群眾面對(duì)面、“零距離”、常來(lái)常往，真正掌握鮮活的第一手資料。對(duì)照基層群眾意見(jiàn)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)教育政策是否符合教育基層實(shí)際，各項(xiàng)工作是否符合學(xué)校師生意愿，在解決點(diǎn)上問(wèn)題的同時(shí)，幫助基層和學(xué)校破解發(fā)展難題，推動(dòng)各項(xiàng)教育決策有效落實(shí)。機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位要多深入條線(xiàn)工作最薄弱的地區(qū)和學(xué)校，深入貧困師生和困難家庭，雪中送炭，幫扶解決實(shí)際問(wèn)題，努力推動(dòng)密切聯(lián)系基層群眾常態(tài)化制度化，形成機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要牢牢抓住各級(jí)干部這個(gè)作風(fēng)建設(shè)主體。作風(fēng)建設(shè)總是落實(shí)在具體的人身上，歸根結(jié)底體現(xiàn)在我們各級(jí)干部的工作生活和待人接物上。當(dāng)前，教育改革發(fā)展穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)，人民群眾充滿(mǎn)期待，省教育廳的各級(jí)干部必須只爭(zhēng)朝夕。省教育廳機(jī)關(guān)的作風(fēng)究竟如何，很大程度上取決于干部的作風(fēng)如何。對(duì)整個(gè)教育廳而言，每一個(gè)處室（單位）、每一位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)都體現(xiàn)了教育廳的整體形象。各處室（單位）負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)肩負(fù)起“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，從教育工作大局、改革發(fā)展全局出發(fā)，把處室（單位）的作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上。一方面，要認(rèn)真履職，絕不做凡事聽(tīng)上頭、做事交下頭的“甩手掌柜”。主動(dòng)將處室（單位）工作放到全省教育改革發(fā)展的大盤(pán)中去思考，將分管、協(xié)調(diào)的條線(xiàn)工作放到全國(guó)教育改革發(fā)展的大背景中去謀劃，積極爭(zhēng)先進(jìn)位，確保走在全國(guó)最前列。另一方面，要守土有責(zé)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，絕不做原則問(wèn)題不愿管、細(xì)節(jié)問(wèn)題不想管的“好好先生”。各級(jí)干部在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，肩負(fù)著帶好隊(duì)伍管好人的職責(zé)。要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助他們迅速熟悉機(jī)關(guān)工作、了解辦事流程、養(yǎng)成良好習(xí)慣，更要幫助他們提高政治素養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立良好形象。

四要著力解決存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要解決存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)解決存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)、機(jī)制健全、效能提升。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。要借助全省行政審批事項(xiàng)即將集中辦理的難得機(jī)遇，繼續(xù)減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批程序。完善辦事公開(kāi)制度，全方位、全過(guò)程接受群眾監(jiān)督。要下決心理順廳屬學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。未經(jīng)廳黨組批準(zhǔn)，任何教育學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)不得未經(jīng)同意或授權(quán)以省教育廳名義組織相關(guān)活動(dòng)；特別是未經(jīng)廳黨組批準(zhǔn)，廳屬學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)一律不得組織評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、評(píng)比評(píng)審活動(dòng)。要繼續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃審批制度，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，盡可能開(kāi)視頻會(huì)，提倡開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)，嚴(yán)禁僅僅以會(huì)議代替工作、以會(huì)議貫徹會(huì)議。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，切實(shí)減少文件數(shù)量，提高公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)比例。要切實(shí)提高工作效能。省教育廳機(jī)關(guān)整體效能體現(xiàn)在每個(gè)個(gè)體身上。每位同志都要牢固樹(shù)立崗位意識(shí)和主人翁意識(shí)，堅(jiān)持向“八小時(shí)”要效益，個(gè)人上班的高效益才有整個(gè)機(jī)關(guān)的高效能。目前，在機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部職工中，忙閑不均的現(xiàn)象有所存在，遲到早退的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，還有人上班花較多時(shí)間瀏覽非工作需要的網(wǎng)站、QQ聊天、網(wǎng)上購(gòu)物。工作以外的精力花多了，辦文質(zhì)量差、辦事效益低當(dāng)然就不可避免。同時(shí)，要借助廳內(nèi)外資源，適時(shí)舉辦工作規(guī)程、文明禮儀、應(yīng)用寫(xiě)作等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高全廳干部職工崗位履職的能力。

五要著力辦好群眾最關(guān)心最需要的教育民生實(shí)事。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在為民上。要設(shè)身處地為群眾著想，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難，講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。2014年要著力辦好十件教育民生大事：一是建立中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加固改造、新建重建中小學(xué)和幼兒園校舍600萬(wàn)平方米；二是新建改擴(kuò)建幼兒園400所，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源，緩解入園難問(wèn)題；三是深入推進(jìn)特殊教育發(fā)展，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前三年教育，擴(kuò)大高中特殊教育規(guī)模；四是促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，初次就業(yè)率不低于70%；五是省級(jí)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師6萬(wàn)人，開(kāi)展向集中連片地區(qū)送教到縣、送培到鄉(xiāng)活動(dòng)；六是深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化工程，新建100片塑膠化操場(chǎng)；七是深化蘇南蘇北高校對(duì)口支援，深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，選派100名優(yōu)秀教師到蘇北高校支教，從蘇北選派200名大學(xué)生到蘇南高校交流學(xué)習(xí)；八是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化培養(yǎng)人才；九是大力推進(jìn)校車(chē)安全工程，確保學(xué)生上下學(xué)安全；十是切實(shí)加大教育行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。各處室（單位）要高度重視、各司其職、狠抓落實(shí)，確促教育惠民實(shí)事如期完成、取得實(shí)效。

作風(fēng)建設(shè)重在落實(shí)、貴在堅(jiān)持。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，推動(dòng)全廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入，為建設(shè)教育強(qiáng)省、推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程、辦好人民滿(mǎn)意的教育提供更加有力的支持和保障。