主持人：

隨著微博的盛行，我們似乎已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)微博的新型交互式的溝通時(shí)代，我們現(xiàn)在看到微博議政、微博獻(xiàn)策、微博反腐都引起了人們的關(guān)注。特別是政務(wù)微博開通之后，網(wǎng)民了解官員的訴求越來越多。政務(wù)微博作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會(huì)關(guān)注，受到政府的支持及公眾的認(rèn)可。

那么，在微博時(shí)代，如何更好地讓官民溝通、貼近民生？

陳里：

如何更好的官民溝通、貼近民生？我認(rèn)為應(yīng)該具備以下幾方面的因素：

首先，對(duì)政務(wù)微博要準(zhǔn)確定位。

作為一個(gè)政務(wù)微博，首先要明確的是為什么要開這個(gè)微博。是因?yàn)楣ぷ餍枰⒏L(fēng)還是僅僅只是為了報(bào)年度工作的時(shí)候，多一個(gè)業(yè)績而已?，F(xiàn)在不少政務(wù)微博，更多的不是因?yàn)楣ぷ餍枰?，而是在于自己的業(yè)績與跟風(fēng)，如果是這樣，那么確實(shí)需要去好好考慮下了，有沒有開政務(wù)微博的必要。

政務(wù)微博，政務(wù)兩字，顧名思義，就是政府服務(wù)。政務(wù)微博的宗旨應(yīng)該力行“織博為民”，并在政府信息公開、社會(huì)管理創(chuàng)新、傾聽民眾呼聲、加強(qiáng)群眾政治參與等這些方面起到一些積極的作用。而對(duì)于這個(gè)政府服務(wù)，又怎么樣去通過微博做好呢？在目前社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的一個(gè)時(shí)代，怎么樣通過政務(wù)微博，去做得更好呢？這里，政務(wù)微博的定位很重要。政務(wù)微博，為民服務(wù)，這是關(guān)鍵，不要說是所有的問號(hào)都是沒有答案的。

其次，應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心。

公務(wù)人員在微博上發(fā)言影響會(huì)很大，所以一定要注重信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和責(zé)任心，不能在微博上對(duì)網(wǎng)友不理不睬，或者說一些不負(fù)責(zé)任的話。目前，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，民意民怨也顯示出前所未有的復(fù)雜性。作為公務(wù)人員微博，如果沒有一定的能力和充分準(zhǔn)備，很難面對(duì)廣大受眾。特別是發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，面對(duì)社會(huì)各界的質(zhì)疑，發(fā)言人稍有不慎，就會(huì)給人留下把柄，甚至被人抓住不放。公務(wù)人員微博能夠在收集社情民意、建立良好干群關(guān)系、化解矛盾糾紛方面發(fā)揮積極的作用。

目前，公務(wù)人員微博進(jìn)入優(yōu)勝劣汰期。有些公務(wù)人員為了趕時(shí)髦或者應(yīng)景，成了對(duì)網(wǎng)友的留言置之不理的“僵尸官博”，將會(huì)被逐步淘汰。與此同時(shí)，那些能夠關(guān)注民意、即時(shí)互動(dòng)、威信積累的公務(wù)人員微博，將會(huì)被更多的網(wǎng)友所認(rèn)可。從長遠(yuǎn)看，公務(wù)人員建立微博是有益的。

第三，要直面網(wǎng)絡(luò)非理性訴求。

不可否認(rèn)，今天的中國互聯(lián)網(wǎng)上，存在一些非理性的表達(dá)。當(dāng)出現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)矛盾時(shí)，他們傾向于非理性地表達(dá)自身的情緒，而不會(huì)主動(dòng)地思考這種表達(dá)是否合法或者是否合乎道德，也不會(huì)主動(dòng)思考自己的一鍵轉(zhuǎn)發(fā)和情緒化的評(píng)論所帶來的社會(huì)后果。在匿名性傳播的庇護(hù)下，因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”、“權(quán)責(zé)模糊”，使得他們的責(zé)任意識(shí)淡薄，即便造成不好的社會(huì)后果，他們也不必承擔(dān)責(zé)任。

面對(duì)非理性表達(dá)，我們的做法是不能沉默、不能失聲，明確地提出自己的觀點(diǎn)，在微博這個(gè)公共的空間里，誰是誰非將會(huì)有一個(gè)公論，暴露在公眾的視野內(nèi)，非理性表達(dá)的空間也會(huì)越來越小。

第四，只要利于百姓，要毫不猶豫“發(fā)聲”。

對(duì)于網(wǎng)友們存在不同的聲音要理性去看待，從另一個(gè)側(cè)面也說明了網(wǎng)友們對(duì)我們工作的關(guān)注，這些不同的聲音可以使我們自省、自警，我們要誠摯的去感謝。當(dāng)我們遇到所謂的“出力不討好”的事情，只要是對(duì)公眾有益，對(duì)他人有所幫助的事情，我們應(yīng)該毫不猶豫的在微博上“發(fā)聲”。

要讓微博能夠成為與群眾溝通、互動(dòng)交流的工具，特別是一種融洽關(guān)系的感情橋梁、解決百姓問題的民生橋梁。

第五，微博問政要“行”勝于“言”。

政務(wù)微博作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會(huì)關(guān)注，受到政府的支持及公眾的認(rèn)可。微博問政的發(fā)展是官民溝通的一種新方式，它要求政府工作方式實(shí)現(xiàn)一次重大轉(zhuǎn)變，要求從等事情向主動(dòng)找事情、解決事情轉(zhuǎn)變，這也是在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下對(duì)新的執(zhí)政方式的有益探索。

微博問政重在“問”。微博的最大特色在于互動(dòng)、溝通，它既是民意與輿情的“觀測(cè)站”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。微博問政，“行”勝于“言”，問政的目的，不僅在于官員說了什么，更重要的是官員做了什么。換句話說，要使微博問政真正發(fā)揮作用，其根源還在于日常政務(wù)工作的到位，政府部門只有把日常社會(huì)管理服務(wù)的各項(xiàng)工作做到位了，再通過微博才能發(fā)揮放大作用和引導(dǎo)作用。

第六，微博應(yīng)在理性疏導(dǎo)、互動(dòng)中解決問題。

由于微博的開放性和匿名性，往往同一主題會(huì)有截然相反的內(nèi)容和意見，造成信息真假難辨或真假混雜。這些流言利用一個(gè)確實(shí)存在的事件，在敘述中夾雜虛假的信息，使得各種“黑幕論”快速彌散，這種真假難辨或真假混雜的信息所產(chǎn)生的影響最難以預(yù)測(cè)。在重大社會(huì)事件傳播中，對(duì)于政務(wù)微博要做到理性，維護(hù)微博真實(shí)，樹立起網(wǎng)友對(duì)你的信任，不盲目參與網(wǎng)上罵戰(zhàn)，不針對(duì)不完全的新聞事實(shí)發(fā)表激烈觀點(diǎn)，不發(fā)表情緒性語言，不盲目陷入群體思考及行為。

同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)與群眾的溝通、交流，向廣大網(wǎng)民傳遞積極正面的信息，引導(dǎo)群眾正確發(fā)表言論、反映問題，有效減少網(wǎng)絡(luò)上造謠生事、惡意誹謗、人身攻擊等不良言論，要沉得住氣，平和交流、坦誠溝通，理順情緒，在互動(dòng)中解決問題。

第七，應(yīng)重視政務(wù)微博在突發(fā)事件中的作用。

在突發(fā)事件的傳播中，微博已成為推動(dòng)突發(fā)事件的重要力量。然而，也應(yīng)該看到，一些地方政府缺乏對(duì)新興媒體傳播規(guī)律的了解，導(dǎo)致在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和敏感問題上出現(xiàn)缺位。同時(shí)，微博也成了謠言滋生、擴(kuò)散的重災(zāi)區(qū)，網(wǎng)絡(luò)水軍，網(wǎng)絡(luò)推手，惡意炒作和左右網(wǎng)絡(luò)輿論、操縱網(wǎng)絡(luò)民意，形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”，將公共事件進(jìn)一步變成社會(huì)行動(dòng)，直接危及社會(huì)穩(wěn)定。

為此，應(yīng)從剛性維穩(wěn)向韌性維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，重視政府微博在突發(fā)事件中的作用，積極探索利用微博搜集社情民意的新方式，及時(shí)準(zhǔn)確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題，通過入駐微博，拓寬信息渠道，將微博從單一的信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T發(fā)布信息、群眾提出疑問或建議政府部門解答疑問并改善服務(wù)的良性循環(huán)。政府是突發(fā)事件處置的主體，在突發(fā)事件中，主動(dòng)搶占信息發(fā)布權(quán)，第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題，盡最大努力解決民眾的合理訴求，避免謠言擴(kuò)散，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，最大限度地化解或減少危機(jī)帶來的負(fù)面影響，從而有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

最后，要注重網(wǎng)絡(luò)問政的健康發(fā)展。

一是在技術(shù)層面，微博要實(shí)行實(shí)名登記制。我覺得實(shí)名制的最大作用不是為了方便管理，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了博主的自我約束。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬社會(huì)，在這個(gè)世界里每個(gè)人的身份如果不確定，毫無顧忌、毫不負(fù)責(zé)地發(fā)表一些不實(shí)言論就非常容易，如果身份確定了，謠言、攻擊、炒作等就會(huì)自然而然減少了。

二是在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)銜接層面，要建立收集反饋機(jī)制。特別是網(wǎng)絡(luò)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)上反映的腐敗問題，要及時(shí)予以回應(yīng)，對(duì)不實(shí)爆料舉報(bào)，要堅(jiān)決予以回應(yīng)，還當(dāng)事人以清白；對(duì)有證據(jù)證明存在違法違紀(jì)情形的，在遵守保密的原則下適時(shí)對(duì)案件處理進(jìn)展進(jìn)行公布。

三是要建立責(zé)任追究機(jī)制。虛擬社會(huì)同樣也是法治社會(huì)，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私、誹謗攻擊他人的，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究侵權(quán)人的責(zé)任，不能讓為所欲為成為網(wǎng)絡(luò)上的常態(tài)。