曾奕棠,譚春輝
(1.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢430072;2.華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢 430079)
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督論綱
曾奕棠1,譚春輝2
(1.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢430072;2.華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院,湖北武漢 430079)
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)離不開(kāi)監(jiān)督,對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。文章通過(guò)提出“人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督”研究議題,分析了人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的基本原則,闡釋了人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的體系框架,并對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容、主要模式和制度規(guī)范進(jìn)行了探討,以期建立一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)監(jiān)督;監(jiān)督主體;監(jiān)督模式
完備的監(jiān)督是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)機(jī)制的三個(gè)維度之一,建立人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系是促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的應(yīng)有之義[1]。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體包括三類:評(píng)價(jià)方、被評(píng)價(jià)方和委托方。每一類評(píng)價(jià)主體在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程中都有自己的利益訴求,也都存在為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化而采取相關(guān)手段的主觀意愿。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)健康、有序地發(fā)展,本質(zhì)上要求各評(píng)價(jià)主體應(yīng)避免在個(gè)人(或小集團(tuán))利益驅(qū)使下做出有損公共利益的行為,實(shí)現(xiàn)自身行為的理性與科學(xué)。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的有效開(kāi)展,要求在一定規(guī)則約束下規(guī)范各評(píng)價(jià)主體的行為,這就需要進(jìn)行與之配套的相關(guān)監(jiān)督活動(dòng),限制一些違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)建立健全人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,發(fā)揮監(jiān)督的約束功能和規(guī)范功能,制約評(píng)價(jià)主體的不符合學(xué)術(shù)道德和評(píng)價(jià)規(guī)則的行為,使他們的行為符合科研道德規(guī)范、科研評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則,形成良好的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)環(huán)境。與此同時(shí),對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,也是對(duì)那些處于弱勢(shì)的被評(píng)價(jià)主體利益的一種有效保護(hù),對(duì)被評(píng)價(jià)方不啻是一種“福音”,有利于他們得到公平、公正的評(píng)價(jià)。
近年來(lái),中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作取得了較大的進(jìn)展,這對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大人文社會(huì)科學(xué)研究人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)于促進(jìn)中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究的繁榮發(fā)展起到了相應(yīng)的推動(dòng)作用。但不可否認(rèn)的是,目前中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究處于跨越式發(fā)展時(shí)期,在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中存在的一些不正之風(fēng),仍可能呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,如重人情、拉關(guān)系、熟人優(yōu)先、本位主義、地方保護(hù)主義、行賄受賄、該回避時(shí)不回避等。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,形成不同階段、不同時(shí)期的約束機(jī)制,是適應(yīng)人文社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展的重要措施,是防范人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)不正之風(fēng)的有力手段,是懲治人文社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)不端的強(qiáng)力武器,是建立健全懲治和預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗體系框架的重要內(nèi)容。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序公正,是指人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中,按照合理的順序、方式、步驟與規(guī)則,以有效實(shí)現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究主體利益的過(guò)程。公正的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序,可以實(shí)現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)結(jié)果公正,節(jié)約人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)成本,保護(hù)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體利益,提升人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)公信力,是繁榮發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)的重要保障。然而,人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序公正的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,尊重人文社會(huì)科學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律,以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)剛性約束來(lái)確保人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)規(guī)范有序。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,就是這種剛性約束的內(nèi)在要求。缺乏監(jiān)督的評(píng)價(jià)程序,無(wú)法讓各研究人員、研究機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾認(rèn)為是公正的;擁有完備監(jiān)督的評(píng)價(jià)程序,其公正性才不會(huì)受到質(zhì)疑。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的質(zhì)量,受評(píng)價(jià)方影響的程度非常大,如果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不具備合理的技術(shù)結(jié)構(gòu)、足夠的技術(shù)力量,評(píng)價(jià)人員不具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,容易出現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程漏洞百出、評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況不符、評(píng)價(jià)結(jié)果顯失公正、被評(píng)價(jià)方不認(rèn)可評(píng)價(jià)結(jié)果等情況。加強(qiáng)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的監(jiān)督,是最有效的質(zhì)量控制手段之一。通過(guò)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)展和實(shí)施狀況,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究過(guò)程中存在的問(wèn)題,找出評(píng)價(jià)方的不足,并有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制,提高人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的質(zhì)量和效益。
《國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》指出:開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,賦予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)新的歷史使命和時(shí)代課題,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的任務(wù)更為繁重、責(zé)任更為重大[2]。人文社會(huì)科學(xué)研究現(xiàn)已邁入立足創(chuàng)新、提升質(zhì)量的新階段,提高創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平已迫在眉睫。建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)機(jī)制是提高創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的有力措施,是保障人文社會(huì)科學(xué)研究健康、繁榮發(fā)展的時(shí)代需求。加強(qiáng)監(jiān)督是防止人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作隨意化與無(wú)序化的標(biāo)尺,是營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境、杜絕學(xué)術(shù)不正之風(fēng)、全面提高科研水平的有效途徑,是人文社會(huì)科學(xué)研究健康發(fā)展的有效保障,它必將促進(jìn)中國(guó)特色、中國(guó)氣派的人文社會(huì)科學(xué)研究的繁榮發(fā)展。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的原則是在對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想,它對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的實(shí)施起著指導(dǎo)和規(guī)范的作用。中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督必須遵循下列原則,并貫穿人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的全過(guò)程。
對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,必須在國(guó)家和相關(guān)部門(mén)制定的各種法律、法令和規(guī)章制度的框架內(nèi)進(jìn)行,不得逾越法律法規(guī)的相關(guān)條文限制,監(jiān)督行為必須有相應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù),實(shí)現(xiàn)權(quán)力與義務(wù)的一致、職責(zé)與職權(quán)的統(tǒng)一。合法性原則,既是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督主體的行為準(zhǔn)則,也是實(shí)施人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督所必須遵循的原則。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督模式、監(jiān)督方式、監(jiān)督責(zé)任等要素之間相互聯(lián)結(jié)、有機(jī)結(jié)合。因此,對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌兼顧、全面考慮,合理設(shè)計(jì)Who(誰(shuí)來(lái)監(jiān)督)、Whom(監(jiān)督誰(shuí))、What(監(jiān)督什么)、How(如何監(jiān)督)等要素。
對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,不能僅僅依賴于某一單位或個(gè)體,而應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的廣泛性。一是監(jiān)督主體的廣泛性,既要有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督,又要有學(xué)術(shù)共同體、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、新聞媒介、社會(huì)公眾等的監(jiān)督;二是監(jiān)督對(duì)象和范圍的廣泛性,應(yīng)對(duì)涉及人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的相關(guān)組織及其行為、個(gè)人及其行為進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、有效遏制評(píng)價(jià)過(guò)程中的不正之風(fēng),就要按照公開(kāi)透明、民主監(jiān)督的原則來(lái)推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作,不斷提高人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的公開(kāi)程度。凡是涉及到權(quán)力利益、研究主體切實(shí)利益的事項(xiàng),且不屬于國(guó)家安全和黨與政府的核心機(jī)密以及必要保密的,都應(yīng)以一定方式公開(kāi),實(shí)行民主監(jiān)督,保證相關(guān)人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)。
對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,不是為了打擊報(bào)復(fù),而是為了評(píng)價(jià)結(jié)果更趨向公正。因此,人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督工作必須以事實(shí)和法律為依據(jù),重證據(jù),重調(diào)查研究,不受感情和利害關(guān)系左右,形成充分、相關(guān)、可靠的監(jiān)督調(diào)查結(jié)果和結(jié)論,做到客觀公正地處理問(wèn)題。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督既要遵循廣泛性原則,確保監(jiān)督工作的全覆蓋;也要遵循重點(diǎn)性原則,確保在有限的監(jiān)督資源內(nèi)取得監(jiān)督實(shí)效。一是要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,評(píng)審專家應(yīng)是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督工作的重中之重;二是要突出監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序中的預(yù)評(píng)環(huán)節(jié)、評(píng)審環(huán)節(jié)應(yīng)是監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)監(jiān)督的全面工作,才能有效預(yù)防不當(dāng)行為的發(fā)生。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)是一個(gè)大家能夠普遍接受的結(jié)果,是一個(gè)各方面都能滿意的結(jié)果。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,必然涉及不同利益主體之間的矛盾,要讓每一個(gè)利益主體都心滿意足是不現(xiàn)實(shí)的,只要絕大多數(shù)人或機(jī)構(gòu)感到滿意既可。遵循滿意性原則,意味著人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的實(shí)效得到了社會(huì)認(rèn)可,能夠不斷發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題,形成良性循環(huán),促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究繁榮發(fā)展。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,是與人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督有關(guān)的基本要素所構(gòu)成的有機(jī)整體,要素之間互相聯(lián)系、互相制約,共同實(shí)現(xiàn)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的監(jiān)督,并保證人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)在正確、合理、公正的軌道上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)目標(biāo)與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一和良性循環(huán)。這些監(jiān)督要素包括監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督模式和監(jiān)督制度,它們共同構(gòu)成一個(gè)完善的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,如圖1所示。
(1)監(jiān)督主體:在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督中,監(jiān)督的主體既有承擔(dān)宏觀監(jiān)督職能的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)、新聞媒介和社會(huì)公眾,又有承擔(dān)中觀監(jiān)督職能的學(xué)術(shù)共同體、社會(huì)中間層組織,還有承擔(dān)微觀監(jiān)督的科研承擔(dān)者、評(píng)價(jià)專家等。
(2)監(jiān)督對(duì)象:在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督中,監(jiān)督的對(duì)象主要是承擔(dān)人文社會(huì)科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)或個(gè)人、提出人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)需求的組織或個(gè)人、承擔(dān)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)任務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,以及人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)的其他利益相關(guān)者。
(3)監(jiān)督內(nèi)容:在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督中,監(jiān)督的內(nèi)容是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)中失范和失效的行為,主要是評(píng)價(jià)主體的不當(dāng)行為和評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)不適之處。
(4)監(jiān)督模式:在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督中,可以根據(jù)不同的監(jiān)督對(duì)象而采取不同的監(jiān)督模式,既包括完善的內(nèi)部監(jiān)督,又包括強(qiáng)有力的外部監(jiān)督。
(5)監(jiān)督制度:在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督中,制度規(guī)范是監(jiān)督效能充分發(fā)揮的前提,也是高效開(kāi)展監(jiān)督的依據(jù),需要公示制度、反饋制度、責(zé)任制度、處罰制度等監(jiān)督制度的健全與完善。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作的行為主體包括評(píng)價(jià)委托方、評(píng)價(jià)方(受托方)及被評(píng)價(jià)方。其中,委托方是指提出評(píng)價(jià)需求的一方,主要是各級(jí)人文社會(huì)科學(xué)行政管理部門(mén)或其他負(fù)有管理人文社會(huì)科學(xué)活動(dòng)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究者、普通民眾等;評(píng)價(jià)方(受托方)是指受委托方委托,組織實(shí)施或?qū)嵤┰u(píng)價(jià)活動(dòng)的一方,主要包括學(xué)術(shù)同行、科學(xué)計(jì)量學(xué)研究人員、各級(jí)科研行政管理部門(mén)、民間機(jī)構(gòu)等;被評(píng)價(jià)方是指申請(qǐng)、承擔(dān)或參與委托方所組織實(shí)施的人文社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人。在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中,無(wú)論是評(píng)價(jià)委托方,還是評(píng)價(jià)方,抑或被評(píng)價(jià)方,為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,都存在有違規(guī)行為的可能性,從而使人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序顯失公正,導(dǎo)致人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)結(jié)果有失公允。
評(píng)價(jià)委托方根據(jù)需要委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家委員作為受托方對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)被評(píng)價(jià)方與評(píng)價(jià)委托方同處一個(gè)機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)時(shí),往往出于“近親關(guān)系”、“部門(mén)利益”等考慮,通常會(huì)選擇“聽(tīng)話”的評(píng)價(jià)方,而不管評(píng)價(jià)方是否真有能力與實(shí)力承載評(píng)價(jià)工作;就算是公認(rèn)的專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家,評(píng)價(jià)委托方也有可能對(duì)評(píng)價(jià)方的評(píng)價(jià)行為有所暗示,甚或與被評(píng)價(jià)方一起對(duì)評(píng)價(jià)方進(jìn)行“公關(guān)”。評(píng)價(jià)方接受委托后,獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,任何組織和個(gè)人不得干涉,并直接決定評(píng)價(jià)的最終結(jié)果,這就給評(píng)價(jià)方賦予了一定的權(quán)力,難免為“權(quán)力尋租”、“溫情評(píng)價(jià)”提供了溫床。如果評(píng)價(jià)方中的個(gè)別或少數(shù)評(píng)審專家,為滿足個(gè)人物質(zhì)利益或情感利益,則非常有可能罔顧評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)原則,并主導(dǎo)或引導(dǎo)其他專家的評(píng)審行為,帶來(lái)不公正、不合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。在學(xué)術(shù)體制內(nèi),被評(píng)價(jià)方的升遷、晉級(jí)、認(rèn)可、榮譽(yù)等都與人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)息息相關(guān)。有些被評(píng)價(jià)方為了達(dá)到自己的目的和利益,千方百計(jì)地置相關(guān)制度于不顧去“公關(guān)”和“感情投資”,以爭(zhēng)取評(píng)價(jià)方對(duì)自己的“傾斜”與“厚愛(ài)”。
圖1 人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的體系框架
在現(xiàn)有的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作實(shí)踐中,由于較多地關(guān)注評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,而缺乏對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的監(jiān)督,導(dǎo)致各評(píng)價(jià)主體的行為幾乎不受任何約束,也可以不承擔(dān)任何行政或哪怕是道義上的責(zé)任,這對(duì)于繁榮發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)研究有害無(wú)益。因此,需要采取切實(shí)可行的制度、措施、方法和手段,使所有評(píng)價(jià)主體的行為都處于“陽(yáng)光下”,受到有效的制約和監(jiān)督,以保證整個(gè)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀性和公正性。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)包括評(píng)價(jià)前、評(píng)價(jià)中和評(píng)價(jià)后三個(gè)階段。對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)便是監(jiān)督三個(gè)方面。
(1)監(jiān)督評(píng)價(jià)程序的公正性。程序公正是在社會(huì)機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)分配的過(guò)程中,個(gè)體對(duì)其所用的程序要素是否公正的感知[3]。程序公正作為一種價(jià)值訴求和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),有助于化解矛盾與提升利益受影響主體對(duì)結(jié)果的滿意度,是杜絕和防范人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)不當(dāng)行為的一個(gè)重要因素[4]。因此,需要就人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序是否能夠?qū)崿F(xiàn)主體平等、實(shí)質(zhì)參與、價(jià)值中立、程序理性、程序公開(kāi)和程序自治進(jìn)行監(jiān)督,優(yōu)化人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)流程,保證利益主體知情權(quán)與參與權(quán),推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)在正確軌道上運(yùn)行。
(2)監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要有真理性標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn),其中真理性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)研究的科學(xué)性、延續(xù)性、創(chuàng)新性、完備性;價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)研究的理論價(jià)值、政治價(jià)值、倫理價(jià)值、人文價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值[5]。合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)能反映研究主體的意志、利益和需求,同時(shí)也要符合評(píng)價(jià)對(duì)象自身的客觀發(fā)展規(guī)律,以真理性標(biāo)準(zhǔn)為主、價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)為輔。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)公開(kāi),本身就是對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督。因此,需要加大對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理性的監(jiān)督,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定不能由一兩個(gè)專家“一言堂”,應(yīng)在學(xué)術(shù)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次研討而擬定。
(3)監(jiān)督評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi),有助于利益相關(guān)者享有基本的表達(dá)權(quán)和知情權(quán),有利于加強(qiáng)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程的監(jiān)督與制約,防止權(quán)力尋租和腐敗行為。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi),意味著在評(píng)價(jià)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)評(píng)委的評(píng)價(jià)意見(jiàn)都能置于公眾的監(jiān)督之下,評(píng)價(jià)委托方、被評(píng)價(jià)方和社會(huì)公眾都有權(quán)在遵守法律法規(guī)的前提下對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等提出質(zhì)詢與質(zhì)疑。評(píng)價(jià)過(guò)程公開(kāi)的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)強(qiáng)制性的約束,而剛性的監(jiān)督正是一種強(qiáng)制的約束。
由于監(jiān)督對(duì)象的行為受到不同監(jiān)督主體的監(jiān)督,需要構(gòu)成一個(gè)立體的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督模式體系,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的協(xié)同,促進(jìn)微觀監(jiān)督、中觀監(jiān)督和宏觀監(jiān)督的配合,如圖2所示。
圖2 人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)督的模式組合
微觀監(jiān)督是監(jiān)督對(duì)象中的個(gè)體層面的自我監(jiān)督,屬于監(jiān)督對(duì)象內(nèi)部監(jiān)督的一種主要形式,是實(shí)現(xiàn)“自我控制、自我約束、不想也不敢走歪門(mén)邪道”的最高境界,是監(jiān)督體系中的重要模式。自我監(jiān)督,就是通過(guò)加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)研究人員、評(píng)價(jià)人員、管理人員(三者在某些情境下有重合)學(xué)術(shù)道德建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè),提高人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督對(duì)象中個(gè)體的自律性,培育人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督對(duì)象中個(gè)體慎獨(dú)正德、省己修身的優(yōu)秀品質(zhì),正確引導(dǎo)和規(guī)范人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督對(duì)象中個(gè)體的科研與評(píng)價(jià)工作,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要、個(gè)人成長(zhǎng)與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,自覺(jué)抵御不正之風(fēng)的侵蝕。
要實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的自我監(jiān)督,首先是監(jiān)督對(duì)象所依托的組織機(jī)構(gòu)要對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究人員、評(píng)價(jià)人員、管理人員加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、榮譽(yù)感、使命感、科學(xué)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的教育與宣傳,端正治學(xué)態(tài)度,樹(shù)立誠(chéng)信觀念,維護(hù)廉潔形象,保持一身正氣,實(shí)現(xiàn)思想文化倫理道德教育的潛移默化,養(yǎng)成具有“自律性”的學(xué)術(shù)道德;其次是監(jiān)督對(duì)象所依托的組織機(jī)構(gòu)要建立一套為廣大人文社會(huì)科學(xué)研究人員、評(píng)價(jià)人員、管理人員所認(rèn)識(shí)、了解并接受、遵守的規(guī)章制度和自律準(zhǔn)則,讓相關(guān)人員學(xué)習(xí)和掌握學(xué)術(shù)規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí),形成具有“他律性”的學(xué)術(shù)制度;最后,將“他律”的學(xué)術(shù)制度和“自律”的學(xué)術(shù)道德相結(jié)合,堅(jiān)守學(xué)術(shù)倫理,承擔(dān)學(xué)術(shù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的自我約束、自我辨析、自我監(jiān)測(cè)、自我規(guī)范。
中觀監(jiān)督既包括監(jiān)督對(duì)象所處組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象的監(jiān)督,或者由監(jiān)督對(duì)象所處組織委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,屬于內(nèi)部監(jiān)督的范疇,也包括專業(yè)學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)共同體、項(xiàng)目研究資助單位對(duì)監(jiān)督對(duì)象的監(jiān)督,屬于外部監(jiān)督的范疇。中觀監(jiān)督主要是基于相關(guān)規(guī)章制度、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、違規(guī)懲戒措施、聲譽(yù)處罰等對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,具有強(qiáng)制性、不可抗拒性、公開(kāi)性和透明性的特點(diǎn),在人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究監(jiān)督體系中比較容易取得監(jiān)督實(shí)效。
在中觀監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督模式中,監(jiān)督對(duì)象所處組織在該模式中居核心地位,其能否真正從維護(hù)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的公平性、公正性、公開(kāi)性、滿意性的思維來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督工作,直接關(guān)系著監(jiān)督實(shí)效。因此,無(wú)論是通過(guò)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,還是委托第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督對(duì)象所處組織都應(yīng)站在降低人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)偏差的角度,不護(hù)短、不遮丑,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,明確規(guī)定監(jiān)督對(duì)象在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程中哪些行為是不允許的,違規(guī)行為應(yīng)相應(yīng)承擔(dān)什么樣責(zé)任后果,在規(guī)章制度面前人人平等。
在中觀監(jiān)督的外部監(jiān)督模式中,專業(yè)學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、項(xiàng)目研究資助單位的監(jiān)督在中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督實(shí)踐中已然起步。專業(yè)學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)監(jiān)督可以就人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)過(guò)程中的不當(dāng)行為主體進(jìn)行懲戒,采取諸如把其排除出學(xué)會(huì)之外、發(fā)出公告等具體懲戒措施。項(xiàng)目研究資助單位監(jiān)督是由資助單位成立專門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)所資助的研究項(xiàng)目、研究人員、研究機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮有效的監(jiān)督及懲戒作用。而學(xué)術(shù)共同體監(jiān)督則是一種很有震撼力的監(jiān)督手段,特別是在學(xué)術(shù)研究之風(fēng)日盛的當(dāng)代中國(guó)。學(xué)術(shù)共同體成員在學(xué)術(shù)理念、學(xué)術(shù)精神、學(xué)術(shù)關(guān)懷、學(xué)術(shù)操守方面有一個(gè)相互的認(rèn)同和行為規(guī)范,以學(xué)術(shù)活動(dòng)為中心而構(gòu)成一個(gè)“圈子”[6]。學(xué)術(shù)共同體通過(guò)學(xué)術(shù)聲譽(yù)來(lái)對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)監(jiān)督對(duì)象因其不當(dāng)行為而學(xué)術(shù)聲譽(yù)受損時(shí),將失去在整個(gè)學(xué)術(shù)界繼續(xù)研究與發(fā)展的可能性。
宏觀監(jiān)督屬于外部監(jiān)督,是借助于非直接利益相關(guān)者或利益無(wú)關(guān)者對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)事務(wù)進(jìn)行的監(jiān)督,在監(jiān)督職能上往往起到“事后”監(jiān)督的功能,保障人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體行為的規(guī)范、高效與安全,從而最終促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的宏觀監(jiān)督,主要有以下形式:(1)立法司法監(jiān)督。由各級(jí)人大機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi),對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體的行為進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)有關(guān)行為與法律法規(guī)的相關(guān)條款相背時(shí),則進(jìn)行法律制裁。立法司法監(jiān)督的前提是要有完善的法律法規(guī),當(dāng)務(wù)之急是制定和健全法制,增強(qiáng)其嚴(yán)密性和可操作性,確保懲治人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體的不當(dāng)行為有法可依。(2)政府行政監(jiān)督。主要由科研管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等依據(jù)各自的行政管理職責(zé),對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體的行為進(jìn)行監(jiān)督,并在行政管理職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)行為做出相應(yīng)處罰。(3)社會(huì)監(jiān)督。主要是由社會(huì)輿論和社會(huì)公眾來(lái)對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,充分利用報(bào)刊、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大輻射作用,對(duì)不當(dāng)行為主體形成巨大的輿論壓力,營(yíng)造學(xué)術(shù)輿論氛圍,規(guī)范和引導(dǎo)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)主體的行為。
制度規(guī)范是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督其他要素發(fā)揮作用的核心和基礎(chǔ),是內(nèi)部監(jiān)督的依據(jù)和準(zhǔn)則。制度通過(guò)對(duì)監(jiān)督方式、方法、要求等進(jìn)行規(guī)范,使人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督做到“有章可循,違章必究”。
公示制度的實(shí)施,能讓人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)處于“陽(yáng)光下”,接受社會(huì)公眾、社會(huì)輿論、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、參評(píng)者等的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的價(jià)值。人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的公示制度,主要是需要實(shí)現(xiàn)以下方面的公示:一是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)結(jié)果的公示。通過(guò)將人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,允許公眾對(duì)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑,增加透明度,接受群眾監(jiān)督,才能達(dá)到最大限度的公正和基本的公平。二是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)專家的公示??梢愿鶕?jù)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,酌情在評(píng)價(jià)前或評(píng)價(jià)后向社會(huì)公示參與評(píng)價(jià)的專家,讓專家在公示環(huán)境下謹(jǐn)慎行使評(píng)審權(quán)力,自覺(jué)接受多層面的監(jiān)督。三是人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督調(diào)查處理結(jié)果的公示。對(duì)于受到舉報(bào)的不當(dāng)行為,相關(guān)組織或個(gè)人對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究后,應(yīng)將處理的結(jié)果向社會(huì)公示,提高監(jiān)督主體的公信力和影響力。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的終極目的是提高人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序的公正性和結(jié)果的公正性。促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究繁榮發(fā)展。因此,人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督不能是一個(gè)封閉的單向監(jiān)督行為,需要在監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間形成相互溝通、及時(shí)反饋的監(jiān)督過(guò)程。如果能將人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的結(jié)果及時(shí)反饋給監(jiān)督對(duì)象,監(jiān)督對(duì)象就能及時(shí)了解和堅(jiān)持“哪些行為是正確的,哪些行為是禁止的”,人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督才能起到應(yīng)有的效果,具有真正的意義。反饋制度的實(shí)施,需要積極擴(kuò)展溝通反饋渠道,無(wú)論是傳統(tǒng)媒體渠道,還是新興網(wǎng)絡(luò)渠道,都應(yīng)成為對(duì)話的平臺(tái)和工具,促進(jìn)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的對(duì)話與聯(lián)系。
人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督價(jià)值的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)責(zé)任制度。責(zé)任制度包涵兩個(gè)層面涵義:一是針對(duì)監(jiān)督主體的責(zé)任制度;二是針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的責(zé)任制度。監(jiān)督主體的責(zé)任制度主要指內(nèi)部監(jiān)督主體的責(zé)任制度。監(jiān)督主體既享有監(jiān)督的權(quán)力,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于內(nèi)部監(jiān)督主體往往與監(jiān)督對(duì)象之間存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,在監(jiān)督過(guò)程中難免會(huì)受到情感因素的影響而使監(jiān)督流于形式。一旦出現(xiàn)此類情況,則需要追究監(jiān)督主體的責(zé)任。監(jiān)督對(duì)象的責(zé)任制度主要指評(píng)審專家和被評(píng)價(jià)方的責(zé)任制度。應(yīng)加強(qiáng)評(píng)審專家問(wèn)責(zé)制度建設(shè),明確評(píng)審專家的職責(zé)和失責(zé)后果,做到權(quán)責(zé)要明晰、過(guò)失必追究,對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)評(píng)審專家的責(zé)任;被評(píng)價(jià)方如果在評(píng)價(jià)過(guò)程中存在不當(dāng)行為,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)推翻其評(píng)價(jià)結(jié)果,并應(yīng)在若干年內(nèi)無(wú)法獲得被評(píng)價(jià)的資格。
從管理學(xué)的角度看,處罰制度屬于負(fù)激勵(lì)的范疇,是讓違反了規(guī)章制度的人因此而承擔(dān)相應(yīng)的違規(guī)成本。對(duì)于在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)中實(shí)施了不當(dāng)行為的組織或個(gè)體,同樣需要相應(yīng)的處罰制度,提高其違規(guī)成本,使其為自己的違規(guī)行為付出代價(jià),讓相關(guān)組織或個(gè)體得不償失,同時(shí)對(duì)其他組織或個(gè)體也具有警示作用。處罰制度的實(shí)施,需要制定相關(guān)的條例,細(xì)化各類違規(guī)行為以及各類違規(guī)行為主體應(yīng)承擔(dān)的罰責(zé)后果。例如,對(duì)于在評(píng)審活動(dòng)中違反評(píng)審行為準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的專家,可以分別給予責(zé)令改正、記錄不良信譽(yù)、警告、通報(bào)批評(píng)、解除聘任或者取消資格等處理,觸犯了相關(guān)法律法規(guī)的還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
規(guī)范和促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)工作,不僅需要建立公正的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)程序,也需要建立和健全人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。從目前的實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)在人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督方面還存在著諸多薄弱之處,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督還不是很完善,監(jiān)督效果也還不是很突出。相信隨著社會(huì)各界對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督的日益重視,相關(guān)評(píng)價(jià)制度的進(jìn)一步健全,人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)監(jiān)督必將在促進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展方面起到越來(lái)越重要的作用。
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(責(zé)任編輯 胡志平)
Research on the Supervision of Humanities and Social Science Research Evaluation
ZENG Yitang1,TAN Chunhui2
(1.School of Information Management,Wuhan University,Wuhan 430072,P.R.China;
2.School of Information Management,Central China Normal University,Wuhan 430072,P.R.China)
Humanities and social science research evaluation can not be separated from supervision,the supervision of humanities and social science research evaluation has very important real values.By putting forward the research topic“humanities and social science research evaluation supervision”,this article analyzes the basic principles of humanities and social science research evaluation supervision,interprets the system frame of humanities and social science research evaluation supervision,and discusses the focal contents,main modes and system standards of humanities and social science research evaluation supervision,in order to build a systematic and overall humanities and social science research evaluation supervision system.
humanities and social science research evaluation;evaluation supervision;supervision subject; supervision mode
C3
A
1008-5831(2014)05-0076-06
10.11835/j.issn.1008-5831.2014.05.011
2014-04-20
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的人文社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)機(jī)制及其實(shí)施體系研究”(12BTQ036);2011年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè))“高校人文社會(huì)科學(xué)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制研究”(11JDXF005)
曾奕棠(1978-),女,武漢大學(xué)信息管理學(xué)院博士研究生;譚春輝(1975-),男,湖南炎陵人,管理學(xué)博士,華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院副教授,碩士研究生導(dǎo)師,主要從事信息管理與科學(xué)評(píng)價(jià)、電子商務(wù)診斷研究。