軍號(hào)已吹響鋼槍可曾擦亮?

2014年的5月30日可能會(huì)在未來(lái)的某個(gè)時(shí)候被載入史冊(cè)。這一天是首屆“民營(yíng)企業(yè)高科技成果展暨軍民融合高層論壇”的舉辦日，意味著民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的奮斗與進(jìn)步，已經(jīng)被中國(guó)最挑剔的客戶所接受。

總裝備部長(zhǎng)張又俠將軍在開(kāi)幕式上做了講話，簡(jiǎn)潔、直白而有力的表述令人印象深刻。深入理解他所提到的軍民融合、基本經(jīng)濟(jì)制度、制度建設(shè)三方面的內(nèi)容，可以看出，在工業(yè)化、信息化的推動(dòng)下，中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平。相應(yīng)地，軍隊(duì)正努力從國(guó)防工業(yè)的主持者甚至參與者，逐步向引導(dǎo)者、選購(gòu)者的角色演變。這不僅僅會(huì)刺激相關(guān)企業(yè)去進(jìn)行更高水平的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，還將帶來(lái)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)型，甚至帶來(lái)國(guó)防工業(yè)體系的大洗牌。

我們首先談軍民融合。其實(shí)這是個(gè)老話題。對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)而言，軍民從來(lái)都應(yīng)當(dāng)是融合的。國(guó)外的著名軍火商，無(wú)論洛馬、波音、通用動(dòng)力還是空中客車、泰雷斯、克勞斯-馬菲-威格曼、萊茵金屬還是川崎重工，都是民用市場(chǎng)上的重要供應(yīng)商。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，在西方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活里，這些企業(yè)都是以骨干高技術(shù)企業(yè)面目出現(xiàn)的，而不是專門的軍火企業(yè)或者民品企業(yè)。這才是真正的軍民融合。而我們所熟悉的一些民用品牌，也有龐大的軍品部門，譬如微軟公司是重要的軍用軟件供應(yīng)商，在中國(guó)從事工程機(jī)械生意的美國(guó)卡特皮勒公司是重要的國(guó)際上坦克裝甲車輛發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商。

在中國(guó)之所以會(huì)出現(xiàn)軍民之分，主要是建國(guó)初期的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)家不得不重點(diǎn)建設(shè)和扶持一批專門的軍工企業(yè)，將寶貴的社會(huì)資源向它們傾斜，以期迅速獲得自主的武器裝備供應(yīng)能力。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，包括航空、航天、兵器、船舶、電子與核技術(shù)在內(nèi)的軍工巨無(wú)霸們，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里都是超前于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度的。

在這里必須談到“軍民融合”這個(gè)概念的變遷。早在上世紀(jì)80年代，中國(guó)就提出了“軍轉(zhuǎn)民”的政策，鼓勵(lì)軍工企業(yè)為民用領(lǐng)域提供產(chǎn)品。由此而出現(xiàn)了很多具有價(jià)值的品牌，例如長(zhǎng)虹、長(zhǎng)安、嘉陵，等等。那時(shí)候的“軍民融合”，主要是針對(duì)傳統(tǒng)軍工企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)而言的，可以認(rèn)為是單向的。

今天重提的“軍民融合”則是雙向的，軍工企業(yè)可以進(jìn)軍民用市場(chǎng)，民用企業(yè)當(dāng)然也可以進(jìn)軍武器裝備市場(chǎng)。這是以基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展到達(dá)一定高度為前提的。早年軍工企業(yè)的“超前”其實(shí)導(dǎo)致了種種不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。最常見(jiàn)的就是國(guó)產(chǎn)材料、國(guó)產(chǎn)電子元器件性能跟不上而拖累總體設(shè)計(jì)，為此而被迫進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備的情況屢見(jiàn)不鮮。而一旦遭到禁運(yùn)，往往導(dǎo)致型號(hào)失敗。而如今包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)有了一定水平?；蛘哒f(shuō)，基礎(chǔ)工業(yè)趕上了國(guó)防工業(yè)的需求，民用工業(yè)企業(yè)乃至民營(yíng)企業(yè)具備了武器裝備研制能力。張又俠部長(zhǎng)在發(fā)言中提到“我們的一家民營(yíng)企業(yè)向某國(guó)宣布，‘此項(xiàng)技術(shù)不許用在你們軍事領(lǐng)域’。這句話由中國(guó)人說(shuō)出，大長(zhǎng)民族志氣，這說(shuō)明我們的民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)大了、做強(qiáng)了、腰桿硬了?！痹谶@種背景下，實(shí)現(xiàn)真正的軍民融合就有了合理性。

至于基本經(jīng)濟(jì)制度，顯然是政治需求的產(chǎn)物。傳統(tǒng)軍工企業(yè)是從紅軍修械所、八路軍兵工廠發(fā)展而來(lái)，與軍隊(duì)之間有著手足之情。那么民營(yíng)企業(yè)、特別是私營(yíng)企業(yè)應(yīng)該怎么做？如何證明自己在政治上是可靠的？我們前文提到的國(guó)外企業(yè)都是與母國(guó)共同經(jīng)歷了一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，同生共死，和軍隊(duì)有著“過(guò)命的交情”。這就是政治可靠。本刊的廣告客戶中也有不少企業(yè)的產(chǎn)品在海洋權(quán)益保衛(wèi)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，證明了自己的政治可靠，獲得了政府采購(gòu)方的高度信任。那么，其他有志于裝備市場(chǎng)的企業(yè)，是不是也應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)證明自己呢？

而談到制度建設(shè)，更多地是在談軍隊(duì)自己的采購(gòu)政策問(wèn)題。是軍隊(duì)打算在面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的時(shí)候，以一個(gè)“好客戶”的形態(tài)出現(xiàn)。這就給曾經(jīng)參軍無(wú)門的民營(yíng)企業(yè)、特別是中小企業(yè)帶來(lái)了豐厚的機(jī)會(huì)，只要有過(guò)硬的產(chǎn)品，就有展示的機(jī)會(huì)。按照國(guó)外的慣例，優(yōu)秀的中小企業(yè)或者把產(chǎn)品賣給軍方，或者把自己賣給大企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人和投資人都能獲得應(yīng)有的回報(bào)。

雖然軍品訂貨的機(jī)會(huì)已經(jīng)向全社會(huì)開(kāi)放，但這并不意味著業(yè)界可以一哄而上。張又俠部長(zhǎng)在講話中提到“我們要調(diào)整完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度……切實(shí)解決民參軍過(guò)程中市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、不透明等問(wèn)題?！边@里談到的準(zhǔn)入門檻，是體制機(jī)制上的，絕不是技術(shù)上的?？紤]到武器裝備的天然屬性，技術(shù)上的準(zhǔn)入門檻是絕不會(huì)降低的。有志于軍品供貨的企業(yè)，無(wú)論是什么所有制、無(wú)論如何經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量水平是不能打折扣的。沒(méi)有一支過(guò)硬的鋼槍，即使面對(duì)再公平公正的采購(gòu)制度，企業(yè)還是不可能拿到訂單。

民參軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，業(yè)界的諸位同仁，你們的鋼槍可曾擦亮？