鄒繼陳

摘 要：“科技的靈魂在于開放”，隨著經(jīng)濟全球化和如皋經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始走出國門，與整體科技水平更高的歐美合作，尋求一些技術(shù)瓶頸的突破。加強國際科技合作、充分利用全球科技資源已經(jīng)成為提升如皋科技自主創(chuàng)新能力和水平的重要手段。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；自主創(chuàng)新；國際科技合作

一、如皋市國際科技合作現(xiàn)狀

（一）政府間國際合作交流

2011年，如皋與美國塔拉哈西市簽署協(xié)議，結(jié)為友好城市，成為如皋首個外國友好城市。2012年，如皋再次攜手美國柴維斯郡，雙方締結(jié)友好關(guān)系。塔拉哈西市是佛羅里達州州經(jīng)濟、文化及商貿(mào)中心；柴維斯郡則聚焦了眾多高科技企業(yè)，戴爾、惠普、摩托羅拉、三星、蘋果、IBM、ARM等世界500強企業(yè)都在此設(shè)廠從事研發(fā)生產(chǎn)。友好城市的建立，為雙方開展多層次、多領(lǐng)域的國際科技合作與交流搭建了平臺。

（二）企業(yè)間國際合作交流

自上世紀90年代，力星鋼球與美國通用開展合作以來，如皋先后與美國、俄羅斯、德國、英國、法國、意大利、荷蘭、芬蘭、澳大利亞等國實施國際科技合作項目33項，其中在研項目12項，合作已經(jīng)成功結(jié)題的項目21項，主要集中在先進裝備制造、新材料、新能源領(lǐng)域。這些國際科技合作項目的實施，對如皋經(jīng)濟社會的發(fā)展和科技進步起到了積極的推動作用。

二、如皋市國際科技合作特點

（一）政府開始搭建國際科技合作交流平臺

除與美國塔拉哈西市、柴維斯郡建立友好城市關(guān)系外，2012年如皋經(jīng)濟技術(shù)（科技·人才）洽談會專門組織了國際科技合作專家懇談會，邀請了美國、以色列、烏克蘭、香港等9個國家和地區(qū)的15名知名專家學(xué)者與我市相關(guān)企業(yè)對接，促成了南通百應(yīng)能源有限公司與美國佛羅里達州立大學(xué)、江蘇熔盛造船有限公司與俄羅斯圣彼得堡國立海洋技術(shù)大學(xué)的成功合作。

2012年，如皋還進一步提升國際科技合作檔次，建立了如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際科技合作基地，改變了以往重項目合作，輕資源集成和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象，形成“項目-人才-基地”相結(jié)合的國際科技合作新模式，為推動區(qū)域自主創(chuàng)新能力起到了積極的作用。目前基地已建有思源赫茲等4家外資研發(fā)機構(gòu)，引進美國陳融教授、美國加州大學(xué)田曉麗博士、奧地利薩爾斯堡大學(xué)張穎博士、哈佛大學(xué)周永剛博士等高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才共8人到基地創(chuàng)業(yè)。

（二）企業(yè)開始主動尋求國際科技合作機會。

近年來，面對全球金融危機，如皋企業(yè)主動“走出去”，面向國際前沿科技，尋求自身轉(zhuǎn)型升級發(fā)展機遇。江蘇九鼎新材料股份有限公司2011年與美國ISORCA公司合作，從ISORCA公司引進連續(xù)氈先進制造技術(shù)，不僅打破了國外公司對我國連續(xù)氈技術(shù)長期封鎖，成為我國擁有連續(xù)氈國際先進制造技術(shù)“第一人”，對引領(lǐng)和推動我國連續(xù)氈行業(yè)跨越式發(fā)展，提升我國連續(xù)氈整體生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力具有重要的意義。

江蘇力星通用鋼球股份有限公司2010年10月與法國德楓丹集團正式簽署了合作協(xié)議，共同研制“5MW級風(fēng)電機組齒輪箱軸承專用鋼球”。項目實施完成后，可新增銷售收入5000萬元，新增利潤總額600萬元，新增銷售稅金250萬元。能夠滿足50萬臺5MW級風(fēng)電機組的配套需求，從而可以提供約250萬MW的清潔風(fēng)力電能，緩解日趨增長的電力需求，減少不可再生能源的消耗，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

此外，超達科技、華東液壓、熔盛重工、國誼機械、德源高科等20多家企業(yè)分別與澳大利亞、韓國、日本、芬蘭、美國等國際上知名公司或研發(fā)機構(gòu)建立了較穩(wěn)定的長期合作關(guān)系，為如皋企業(yè)進一步跨出國門參與國際競爭，奠定了較強的技術(shù)和管理基礎(chǔ)。

三、如皋市國際科技合作存在問題

（一）企業(yè)國際科技合作的水平還不夠高。

目前如皋國際科技合作形式多樣，但深度依然欠缺，質(zhì)量有待提升。在國際科技合作中，高水平的合作研究，尤其是一些“高”、“精”、“尖”項目，參與的數(shù)量不多，深度有限。

（二）企業(yè)國際科技合作的范圍還不夠廣。

目前，如皋國際科技合作主要集中在美國、俄羅斯、德國、日本、英國、法國、意大利、荷蘭、芬蘭、澳大利亞等國家和地區(qū)，與其他國家的國際科技合作比較少。此外，如皋國際科技合作大多集中在先進裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域基本沒有合作。

（三）企業(yè)參與國際科技合作的能力還不夠強。

除少數(shù)龍頭企業(yè)外，大部分企業(yè)自身科技能力不強，影響了國際合作的層次和效果。在已開展的國際合作項目中，大多數(shù)企業(yè)仍然是以技術(shù)引進、人才引進等形式為主，合作研發(fā)處于從屬地位，一些重要的關(guān)鍵技術(shù)仍然依賴引進，企業(yè)實際的科技能力比較有限，真正能與國外合作研發(fā)的項目為數(shù)不多。

（四）企業(yè)科技合作經(jīng)費投入還不夠多。

由于國際金融危機的影響，大部分企業(yè)都處在求生存的狀態(tài)，無法將更多的人力、財力投入到國際科技合作項目中，而有些合作項目則因為對方“漫天要價”，合作費用較高而導(dǎo)致“流產(chǎn)”。

四、如皋市國際科技合作對策分析

（一）進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政府要加強引導(dǎo)，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)集群。注重促進高端裝備制造、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、集聚化發(fā)展，加快與國外優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)的銜接度。同時要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，支持冶金、建材、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)利用國際資源來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)直至轉(zhuǎn)型為新興產(chǎn)業(yè)。

（二）進一步拓展國際科技合作的形式和范圍。

政府要向國際科技合作傾斜，出臺相關(guān)激勵政策，對與如皋具有較好合作基礎(chǔ)的國別或地區(qū)如俄羅斯、美國、德國、法國、英國、澳大利亞等繼續(xù)支持，對其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強的如以色列和芬蘭等要加大扶持力度。同時鼓勵農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、服務(wù)等領(lǐng)域加入到國際科技合作的浪潮中來。繼續(xù)推動國際科技合作基地的建設(shè)，實現(xiàn)人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素的高效集成。

（三）進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

鼓勵企業(yè)走集成創(chuàng)新之路，著眼全球獵取優(yōu)質(zhì)資源，與行業(yè)龍頭開展高層次國際科技合作，借助其研發(fā)優(yōu)勢，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端攀升。同時要堅持人才強企，鼓勵企業(yè)引進急需的行業(yè)領(lǐng)域人才，技術(shù)人才、管理人才和金融人才，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供智力支撐。（作者單位：如皋高等師范學(xué)校中文與社會科學(xué)系）

參考文獻：

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[2] 張公一、張書博，企業(yè)國際科技合作的動因機制及對策研究[J] .現(xiàn)代管理科學(xué)，2012，3