房芩寽 圖片說明：防空識別區(qū)劃設后，中國防范超音速巡航導彈空襲的預警時間大大增加。 自2013年11月23日中國設立東海防空識別區(qū)以來，日美等國反應強烈。4月7日-10日在中國訪問的美國國防部長哈格爾也再次談起中國設立防空識別區(qū)問題，認為中國無權(quán)單方面在未經(jīng)協(xié)商的情況下宣布劃設東海防空識別區(qū)。為何美日如此敵視中國東海防空識別區(qū)？下面，利用地圖進行一次戰(zhàn)術(shù)推演，就足以看出設立東海防空識別區(qū)對于中國國家安全的重要意義。中國沿海受到嚴重?？胀{ 美日多次炒作中國東海防空識別區(qū)威脅地區(qū)平衡，但真正威脅地區(qū)和平的，恰恰是美日在中國周邊密布的軍事基地。翻開地圖就可以看出中國這種不安全感的由來。東南沿海自古以來就是中國的經(jīng)濟重心，沿著中國著名地理學家胡煥庸提出的45°線，從東北邊境的黑龍江黑河市，一直延伸到西南邊境的云南省騰沖縣，該線東南部約占全國總面積的36%，但卻居住著全國總?cè)丝诘?4%，是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要區(qū)域。而美軍在我領(lǐng)空邊緣位置，利用AGM-86空射巡航導彈可對上述地區(qū)全境實施打擊，利用防區(qū)外導彈則可覆蓋其大部分。 針對中國沿海，美日早已部署了全球最強大的空中力量。美軍針對我東海方向部署有東北亞基地群和關(guān)島基地群。嘉手納基地是東北亞基地群中最大的空軍基地，部署有2個F-15戰(zhàn)斗機中隊，并駐有臨時駐訓的F-22戰(zhàn)斗機，還配有1個預警機中隊和8架KC-135空中加油機。該基地還是美軍在亞太地區(qū)獲取情報的重要基地，部署有4個情報偵察中隊，2001年4月1日在中國南海上空撞毀中國戰(zhàn)斗機的EP-3偵察機即從這里起飛。關(guān)島基地是美軍在太平洋地區(qū)最強大的軍事基地。其中，安德森基地是美國空軍在西太平洋地區(qū)的指揮中心和前進基地，擁有亞太地區(qū)最強大的空中打擊力量和最先進的戰(zhàn)斗機，包括B-52轟炸機、B-2隱形轟炸機、KC-135空中加油機、F-15E戰(zhàn)斗轟炸機，美國最先進的F-22隱形戰(zhàn)斗機也經(jīng)常臨駐關(guān)島。美軍還在該基地部署了可覆蓋亞太地區(qū)的64枚AGM-86C型空射巡航導彈，數(shù)量約占其和平時期庫存數(shù)量的1/3。安德森基地還建立了一個專為遠程快速打擊行動提供支持的情報偵察中心，美軍的“全球鷹”高空長航時無人機即部署該基地。 日本航空自衛(wèi)隊裝備F-15、F-2等300余架第三代戰(zhàn)斗機，其三代機數(shù)量僅次于中國；還裝備有亞洲規(guī)模最大、最先進的預警機群。日本航空自衛(wèi)隊距我國東海防空識別區(qū)最近的那霸機場，到達防空識別區(qū)邊緣時間僅為15分鐘，到達我東南沿海時間需45分鐘；部署有唯一的F-15戰(zhàn)斗機教導隊的新田原機場的戰(zhàn)斗機到達我防空識別區(qū)僅需22分鐘，在60分鐘內(nèi)即可到達我國東南沿海地區(qū)。 防空識別區(qū)將預警時間提高數(shù)十倍 在探索反隱身新技術(shù)，完善防空技術(shù)手段的同時，設立和擴大防空識別區(qū)成為越來越多的國家的選擇。通過設立防空識別區(qū)，能夠有效改善我國空中防御態(tài)勢，不僅可以將敵方可空襲范圍明顯外推，更為重要的是，可為我國贏得極其寶貴的防空預警時間。 現(xiàn)代空中打擊主要以遠程空地導彈實施防區(qū)外打擊為主，如果以傳統(tǒng)模式僅在領(lǐng)空邊緣進行攔截，中國將防不勝防。不妨利用地圖推演來驗證東海防空識別區(qū)的重要作用。當來襲目標為轟炸機投放的亞音速巡航導彈時（以AGM-86空射巡航導彈為例，巡航速度約為900公里/時），假如極端情況下，美軍轟炸機在我國領(lǐng)海邊緣（12海里）發(fā)射導彈，到達青島、上海兩城市的時間為，1.5分鐘左右，到福州為5分鐘，杭州由于杭州灣，縱深較長，為15分鐘左右。 而設立防空識別區(qū)后，為保證載機安全，美軍轟炸機將被迫選擇在我國防空識別區(qū)邊緣發(fā)射導彈，以AGM-86巡航導彈的飛行速度，到達青島、上海、福州、杭州四城市的時間分別為：60、40、27、43分鐘。因此，東海防空識別區(qū)使中國對抗亞音速巡航導彈來襲的防御時間提高了2-40倍。 當來襲目標為超音速巡航導彈時（以美軍已經(jīng)下馬的AQM-127“斯特拉”導彈為例，巡航速度約為2800公里/時。美軍正在以時速達5倍音速的X-51A“馭波者”為基礎(chǔ)研制超高音速巡航導彈），假如美軍轟炸機在我國領(lǐng)海邊緣（12海里）發(fā)射導彈，到達青島、上海、福州、杭州的時間為：0.5分鐘、0.5分鐘、2分鐘和5分鐘。而設立防空識別區(qū)后，對超音速巡航導彈目標來襲的防御時間也將提高3-40倍。當AQM-127“斯特拉”導彈從防空識別區(qū)邊緣發(fā)射后，到達青島、上海、福州、杭州的時間為：20分鐘、12分鐘、9分鐘和14分鐘，仍可贏得相當?shù)木彌_時間。 除了增加對空中來襲目標的預警時間，防空識別區(qū)還可有效遏制美日對中國沿海地區(qū)實施空中偵察的能力。美軍已在亞太部署“全球鷹”高空長航時無人機，日本也已確定采購該型無人機。這種高空無人機攜帶的雷達成像偵察距離約200公里，它從我國領(lǐng)海邊緣，可對中國內(nèi)陸縱深安徽、江西、山東等省中部地區(qū)實施偵察。但設立識別區(qū)后，自由偵察活動大大受限，如其僅在我防空識別區(qū)邊緣處實施偵察作業(yè)，則我東南沿海區(qū)域基本不在其偵察范圍之內(nèi)。我防空識別區(qū)應承擔更多使命 哈格爾訪華期間聲稱，中國無權(quán)單方面在未經(jīng)協(xié)商的情況下宣布劃設東海防空識別區(qū)，但美國顯然在這個問題上采取雙重標準。日本政府此前兩度擴大防空識別區(qū)，甚至不顧反對，片面將其范圍擴大到臺灣附近海域，美國卻對此采取了默許態(tài)度。 實際上，除了有助提升預警能力外，中國公布東海防空識別區(qū)的精確坐標和相關(guān)規(guī)則，有助于強化和規(guī)范中方空中管控行為，同時也有助于他方飛臨該防空識別區(qū)的航空器預先做好通報信息和接受監(jiān)控的準備，降低雙方因誤讀、誤判而引發(fā)或升級沖突的風險。實踐表明，在遵守國際法和國際慣例的前提下，設立防空識別區(qū)并使之有效運行，可以最大限度地保障設立國的空中安全，同時也利于維護相關(guān)國際空域的正常秩序。中國劃設東海防空識別區(qū)的戰(zhàn)略舉措將有助于維護東海地區(qū)國家利益和促進東海地區(qū)局勢穩(wěn)定。 美國設立防空識別區(qū)的最初目的是應對前蘇聯(lián)戰(zhàn)略轟炸機可能發(fā)起的空襲，之后美國的防御重點由傳統(tǒng)安全領(lǐng)域向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴展，打擊毒品運輸、防止恐怖主義襲擊等也先后納入了其防御范圍。我國防空識別區(qū)目前作用主要是以維護國家領(lǐng)空安全為主，未來也將隨著國家利益的發(fā)展，承擔起更多的使命?！ㄗ髡呤侵泻焦I(yè)世界空戰(zhàn)史研究所研究員）