謝才俊

(蕪湖市建筑工程管理處,蕪湖 241000)

建筑工程施工安全管理與控制

謝才俊

(蕪湖市建筑工程管理處,蕪湖 241000)

施工安全管理不僅關(guān)系著施工技術(shù)人員與工人的生命安全,而且還關(guān)乎整個施工企業(yè)的生存與發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。該文對建筑安全的概念、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀、改善建筑工程安全管理的措施等方面進(jìn)行了闡述。

安全管理; 現(xiàn)狀; 建筑施工; 改善措施

隨著我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)為了增加自身的收入,往往采取縮短工期來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而往往很多生產(chǎn)出來產(chǎn)品質(zhì)量較差,太過于急于求成,建筑施工企業(yè)縮短工期而忽略勞動者的疲勞程度,往往也釀成了大量的安全事故。目前我國的建筑越來越多,國土面積是一定的,除了耕地面積、河流山川外,可供修建建筑物的土地也就越來越少,所以現(xiàn)在修建的建筑向著高層、超高層發(fā)展。但是修建超高層建筑物也帶來了許多不確定的安全隱患,如深基礎(chǔ)開挖時基坑邊坡不穩(wěn)定,或有時還會遇見流沙等不利的地質(zhì)條件,施工方案不合理或處理不當(dāng)都有可能發(fā)生安全事故。

施工安全管理不僅關(guān)系著施工技術(shù)人員與工人的生命安全,而且還關(guān)乎整個施工企業(yè)的生存與發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如果一個施工單位在安全管理方面比較出色,會增加整個企業(yè)的市場競爭力,同時也有利于施工單位的發(fā)展和節(jié)約成本造價。在實際的施工過程中施工單位應(yīng)投入適當(dāng)?shù)馁Y金用于安全體系的建立,保證施工人員的安全,如何控制施工安全風(fēng)險并進(jìn)行安全管理,已成為各個施工單位必須解決的首要問題,這樣才能保證整個施工單位又好又快發(fā)展和建筑施工安全順利的進(jìn)行,并在激烈的競爭中獲勝。同時施工單位應(yīng)學(xué)習(xí)效仿在安全管理方面做的比較好的施工單位,并為整個建筑施工行業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。該文先后介紹了建筑工程的安全概念、建筑施工的管理現(xiàn)狀、改善建筑施工安全管理措施等方面,以供同行相互參考學(xué)習(xí)。

1 建筑工程的安全概念

根據(jù)大量的工程經(jīng)驗,我們可以將建筑安全問題分為兩大類,其一是建筑工程竣工由于質(zhì)量存在問題而存在一定的安全隱患和后期用戶使用的安全感與舒適感低;其二是建筑在實際施工過程中由于對安全管理不到位而發(fā)生傷害事故,這種安全問題與建筑物的質(zhì)量沒有太大的關(guān)系。在實際的建筑安全問題中第二類問題較為普遍,每年我國在建筑安全事故上造成的經(jīng)濟(jì)損失幾百億元,已經(jīng)成為了目前最危險的行業(yè)之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意義,其具有保障施工人員的安全、減小施工單位的成本,促進(jìn)施工單位發(fā)展的作用。安全保障措施也根據(jù)當(dāng)前建筑物的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其符合建筑安全施工的要求,同時也應(yīng)將最新的科技成果應(yīng)用于當(dāng)前的建筑施工行業(yè)中來以提高建筑施工的安全性。應(yīng)分析與總結(jié)現(xiàn)在的安全管理體制與對應(yīng)的安全措施,加大力度研究可靠且操作簡便可行的新工藝與技術(shù),改進(jìn)原有不足或存在安全隱患的地方,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2 建筑施工安全管理現(xiàn)狀

2.1 安全意識淡薄及監(jiān)督不到位

目前有許多的建筑施工單位只顧工程進(jìn)度,很多安全管理員的安全意識十分淡薄,對于很多施工工序根本不按施工規(guī)范操作,輕視安全作業(yè)。還有一些施工單位為了節(jié)約成本造價,本來該請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)工序的施工操作,卻往往直接讓施工單位的非專業(yè)技術(shù)人員去施工。有的也沒有在一些比較醒目的地方以貼海報等方式預(yù)示安全隱患,重視眼前的生產(chǎn)利益,只有在政府或相應(yīng)管理部門檢查的時候才做做樣子。建設(shè)單位也存在安全意識淡薄的現(xiàn)象,為了降低價格,往往將建筑工程項目包給那些不具備相應(yīng)實力的企業(yè)來施工,有時設(shè)計單位也存在照顧業(yè)主需求而更改建筑設(shè)計的情況,使其施工質(zhì)量或施工安全得不到保障,從而可能會影響整個建筑物后期的施工安全與居住的安全感與舒適感。

一些施工單位監(jiān)督人員安全防范意識并不高,無論是在建筑施工的安全管理制度與法律意識上都比較薄弱,加之監(jiān)理單位派遣的監(jiān)理員也比較少,并且有的監(jiān)理員對安全防范認(rèn)識不到位,對于可能存在安全隱患的地方?jīng)]有足夠的重視與重點檢查,而忽視了應(yīng)該履行的監(jiān)理職責(zé)。因此對于違規(guī)的施工操作也不能及時的制止,施工人員的安全根本得不到保障?？梢姛o論是建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位,還是監(jiān)理單位,提高安全防范意識至關(guān)重要。建筑工程行業(yè)現(xiàn)場施工缺少有力的監(jiān)管措施和強制性執(zhí)行措施,使得施工存在的安全隱患不能及時排除,監(jiān)督措施形同虛設(shè),使得建筑工程施工中的安全問題不斷涌現(xiàn),建筑工程施工面臨嚴(yán)峻的考驗。

2.2 安全教育不足

隨著科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,建筑物的高度越建越高,對原有的安全措施與施工工藝提出了新的挑戰(zhàn),因此這也造成安全作業(yè)的難度有所提升。現(xiàn)場的施工人員主要是由相關(guān)的技術(shù)人員與工人組成,而工人一般都是農(nóng)民工,他們對建筑物的設(shè)計與安全施工認(rèn)識也比較少,往往他們就處于相對危險的位置。很多施工單位為了減少成本對新聘請的工人,沒有進(jìn)行施工前的培訓(xùn)與安全教育,很多人上崗時缺乏在危險情況下的自我防護(hù)意識,還一些施工人員如電焊工人無證上崗,同時施工單位在現(xiàn)場配備的施工管理人員又少,極有可能釀成安全事故。

2.3 安全設(shè)備破舊

很多施工單位的設(shè)備及材料都施工了許多工程,被反復(fù)利用,有的已經(jīng)破壞而稍微修補后再次使用,有的安全設(shè)備的使用年限已經(jīng)超標(biāo),而這些設(shè)備又長期置于露天環(huán)境中,往往內(nèi)部存在腐蝕和接觸不良等問題,在施工中很有可能造成觸電事故發(fā)生。施工單位為了減少成本,本該對一些設(shè)備進(jìn)行安全評估與檢測的,實際中并沒有進(jìn)行任何檢測,只是等到問題出現(xiàn)的時候才進(jìn)行維修處理,這將嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。

3 改善建筑施工安全管理措施

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)與強化安全意識

在進(jìn)行建筑施工前應(yīng)對所上崗的施工員與所招的工人進(jìn)行安全培訓(xùn)與安全演練,其主要內(nèi)容包括施工中的安全常識、施工中設(shè)備的安全操作、基本的自我防護(hù)措施及一些緊急避險的辦法,對于人員較多時可以采取分批培訓(xùn),盡可能讓所有的施工員都知道安全施工的重要性,了解相關(guān)的安全措施與緊急情況的處理辦法,進(jìn)而在危險來臨時保障自己的生命安全。施工單位應(yīng)組織一個檢查小組對涉及安全的設(shè)備進(jìn)行檢查,對于易出安全事故的設(shè)備要貼上醒目的標(biāo)志,對于存在安全隱患的設(shè)備及時維修處理。針對特殊工種的操作人員,除一般的教育與培訓(xùn)外,還應(yīng)進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)把特種工的安全。建筑施工中明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),采取防治結(jié)合的措施,強化施工安全管理,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不允許冒險作業(yè),應(yīng)將安全事故的概率降至最低,因為一旦出現(xiàn)問題直接關(guān)乎相關(guān)人員的生命,施工單位各級部門必須足夠重視。施工單位應(yīng)根據(jù)不同的季節(jié)與環(huán)境變化,對新的安全隱患采取及時的應(yīng)對措施,并培訓(xùn)相關(guān)的施工技術(shù)人員,以杜絕事故的發(fā)生。

3.2 施工單位加大投資力度

施工單位應(yīng)根據(jù)建筑場地的實際情況建立科學(xué)合理的安全管理制度與評價體系,應(yīng)組織一定數(shù)目的人員進(jìn)行施工中易出現(xiàn)或以前出現(xiàn)的安全事故環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié),并提出預(yù)防或改善措施,對施工中出現(xiàn)的新情況加強調(diào)查研究,推進(jìn)建筑安全施工的發(fā)展。施工單位需加大安全生產(chǎn)科技產(chǎn)品方面的投入,采用安全可靠的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,淘汰那些已經(jīng)過時的且存在安全隱患的施工設(shè)備,全面提高施工單位安全施工的能力。很多施工安全事故是由于施工單位采用的設(shè)備陳舊,加之施工單位沒有進(jìn)行定期的安全檢查與評估造成的。施工單位應(yīng)在安全設(shè)備、員工的安全技能培訓(xùn)、設(shè)備安全評估等方面加大投入力度。只有建立了科學(xué)合理的安全管理體制與可靠的安全設(shè)備才能保證施工人員的安全,才能進(jìn)行安全施工?？梢越⑿畔⒒?、多角度的施工全方位的監(jiān)控體系,及時的將施工現(xiàn)狀呈現(xiàn)在施工管理人員手中,便于排除安全隱患。對于需要特殊技能的施工工序,應(yīng)請專業(yè)人士進(jìn)行施工以保證施工安全。

3.3 安全管理制度的落實與加大監(jiān)管力度

施工單位建立科學(xué)完善的施工安全管理體制固然重要,但一個好的安全管理體制只有落實到位才能真正發(fā)揮其作用,同時還必須將各項規(guī)章制度細(xì)化,使施工單位的每個人都知道自己的安全責(zé)任與義務(wù),比如安全責(zé)任制、教育培訓(xùn)制、用工管理制等,只有這樣才能做到賞罰分明、違章必究。企業(yè)應(yīng)與建筑工程施工項目部達(dá)成施工安全管理責(zé)任,簽訂建筑工程施工安全管理工作宗旨與責(zé)任委托書,并在其中說明安全管理內(nèi)容,作為工程施工項目也應(yīng)與施工班組簽訂責(zé)任書說明安全管理責(zé)任。施工單位在施工前與施工中要對施工場地存在安全隱患的地方檢查清楚,必須及時采取有效的措施將隱患排除,做好安全事故預(yù)防工作,對安全管理做得比較好的小組或個人予以適當(dāng)?shù)莫勝p,同時對那些不遵守安全管理體制的施工人員或管理者給予懲罰并根據(jù)安全事故造成的損失與影響追究有關(guān)責(zé)任。施工單位在實際的施工中,可能管理不是十分到位,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員或政府部門與建設(shè)主管部門就需要發(fā)揮工程監(jiān)管的作用,保證施工安全。監(jiān)管的主要內(nèi)容為施工單位施工人員是否持證上崗、施工環(huán)境全方位監(jiān)測、設(shè)備是否安全可靠,將工程內(nèi)部所有事物都納入安全管理范圍,這能夠在很大程度上降低安全事故發(fā)生率,提高建筑工程施工安全管理水平,保證整個建筑施工安全有序順利的進(jìn)行。

4 結(jié) 語

近年來建筑施工過程中的安全事故時有發(fā)生,給我們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時也給建筑施工單位的安全管理制度的建立與執(zhí)行提出了更大的要求。為避免未來建筑施工類似的安全事故發(fā)生,安全可靠的管理體制的建立已刻不容緩,同時應(yīng)將先進(jìn)的施工工藝與技術(shù)應(yīng)用于建筑施工中。該文對建筑安全的概念、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀、改善建筑工程安全管理的措施等方面進(jìn)行了闡述,獲得了一些有益的結(jié)論,希望對以后的建筑工程施工安全管理與控制有一定的參考作用。

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Safety Management and Control of Building Engineering Construction

XIE Cai-jun
(Wuhu Construction Project Management Office,Wuhu 241000,China)

Safety management of construction is not only related to construction technical staffs and workers'life safety,but also is related to the survival and development of construction enterprises and sustainable development of national economy.In this paper,the concept of construction safety,current situation of construction safety management and improvement measures of construction safety management were expounded,and some beneficial conclusions are obtained.

safety management; current situation; building construction; improvement measures

2014-08-08.

謝才俊(1981-),助理工程師.E-mail:372615353@qq.com

10.3963/j.issn.1674-6066.2014.05.042