□高敏杰

加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)為生產(chǎn)經(jīng)營增添活力

□高敏杰

思想作風(fēng)建設(shè)；基層單位；求真務(wù)實(shí)；創(chuàng)新精神；執(zhí)行力；秦港二公司

加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)，是黨的作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，是一個(gè)單位班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。對于生產(chǎn)一線的基層單位而言，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。相關(guān)部門要從不斷變化的形勢出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，為生產(chǎn)經(jīng)營增添活力。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念

我國正處在一個(gè)以變革、調(diào)整和創(chuàng)新為顯著特征的嶄新時(shí)代，世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化，在不斷發(fā)展變化的形勢和任務(wù)面前，忽視和放松學(xué)習(xí)，理想就會(huì)淡化、知識(shí)就會(huì)老化、思想就會(huì)僵化、能力就會(huì)退化。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，最重要的是學(xué)習(xí)和教育，通過學(xué)習(xí)和教育，才能解決好職工隊(duì)伍出現(xiàn)的各種思想認(rèn)識(shí)問題。

河北港口集團(tuán)秦皇島港股份有限公司第二港務(wù)分公司（以下簡稱二公司）在注重解決思想認(rèn)識(shí)問題，加強(qiáng)管理骨干隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面，以思想高于職務(wù)的理念，認(rèn)真堅(jiān)持支委會(huì)、班子碰頭會(huì)、隊(duì)月度例會(huì)、安全工作會(huì)議、民主生活會(huì)、計(jì)劃維修會(huì)、月度考核會(huì)等會(huì)議制度，通過以會(huì)代訓(xùn)加強(qiáng)班、組長以上管理骨干的思想建設(shè)。在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)指示精神的過程中，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，緊跟形勢發(fā)展步伐。如每天下午的計(jì)劃維修會(huì)，不是簡單的布置工作、安排任務(wù)，主要結(jié)合上級(jí)指示精神和工作講評，把工作目標(biāo)、工作要求、具體措施講透徹，不斷促進(jìn)現(xiàn)場管理理念的強(qiáng)化和現(xiàn)場管理措施的落實(shí)。隊(duì)長、書記通過每天參加三班的班前會(huì)，結(jié)合新形勢、新情況和新要求直接對三班職工進(jìn)行教育引導(dǎo)，持續(xù)不斷地向值班長進(jìn)行管理思想灌輸。通過以會(huì)代訓(xùn)，使管理干部明確了工作任務(wù)、目標(biāo)和具體安排，更進(jìn)一步明確了完成工作任務(wù)的方法、要求和肩負(fù)的責(zé)任?；鶎影嘧映蓡T、黨員干部及管理人員是推動(dòng)基層單位工作，不斷創(chuàng)新、謀求發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是基層單位加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，積極促進(jìn)其強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，是抓好思想作風(fēng)建設(shè)的重中之重。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，必須做到求真務(wù)實(shí)

基層單位的好風(fēng)氣要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的言行和人格魅力率先垂范而培養(yǎng)起來的。在當(dāng)前的各項(xiàng)工作實(shí)踐中，身處第一線的領(lǐng)導(dǎo)干部是否言行一致，對職工群眾具有明顯的導(dǎo)向作用。幾年來，二公司卸車二隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子始終在工作實(shí)踐中真抓實(shí)干，積極用具體行動(dòng)實(shí)踐“一線工作法”，帶領(lǐng)全隊(duì)上下形成了良好的風(fēng)氣。一是班子成員積極做表率，除了參加會(huì)議，工作現(xiàn)場必定會(huì)有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的身影。隊(duì)長把上堆料機(jī)、下給料器作為日常重要工作，通過“上天入地”有針對性地檢查工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，成為強(qiáng)化全隊(duì)管理工作的“方向盤”。如在每項(xiàng)大的維修工作進(jìn)行時(shí)，職工喝的水一定會(huì)送到現(xiàn)場；針對堆料機(jī)操作室的冬季門窗漏風(fēng)、室溫低和夏季室溫高等問題，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都能提出有效措施來解決。支部書記堅(jiān)持經(jīng)常跑班組，直接與職工談心談話，認(rèn)真聽取職工意見，及時(shí)糾正職工的思想偏差，強(qiáng)化思想導(dǎo)向。二是通過促進(jìn)班組長在發(fā)揮作用的方式上進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，使班組長把加強(qiáng)現(xiàn)場管理作為日常管理工作的重要內(nèi)容，努力擔(dān)當(dāng)好班組自主管理的“帶頭人”。值班長對三班運(yùn)行各崗位增加檢查頻次，保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠有效銜接，通過檢查和協(xié)調(diào)加強(qiáng)對設(shè)備的有效控制，利用好生產(chǎn)間隙時(shí)間，保證各項(xiàng)維修工作順暢進(jìn)行，有效落實(shí)提效措施，不斷提高維修效率。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，必須真抓實(shí)干

作為身處生產(chǎn)一線單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身去抓落實(shí)，要真抓實(shí)干，力求實(shí)效。一要堅(jiān)持察實(shí)情。下基層不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入現(xiàn)場、融入班組、貼近職工，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透。與職工群眾促膝談心，弄清楚職工群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把職工群眾的期待反映上去，不斷增強(qiáng)服務(wù)工作的針對性。二要堅(jiān)持出實(shí)招?；鶎訂挝坏念I(lǐng)導(dǎo)干部到“基層”最重要的是實(shí)干，最有用的是實(shí)招。對了解到的情況，要做出準(zhǔn)確分析和科學(xué)判斷并提出合理化的建議，為班組當(dāng)好參謀和助手。三要堅(jiān)持求實(shí)效。基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部下“基層”有沒有成效，取決于職工群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)。工作要以實(shí)效為重、以實(shí)效為要，辦成一些實(shí)事，做成一些好事，絕不容許突出問題長期存在，更不允許把小問題變成大問題。如卸車二隊(duì)黨支部針對運(yùn)行單位點(diǎn)多線長、晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)、崗位分散、工作差異大的特點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題及隱患，迅速采取控制措施，防范事故于未然。積極從“看”、“聽”、“想”、“管”方面下功夫，“看”就是要勤快，多下現(xiàn)場，通過看發(fā)現(xiàn)問題；“聽”就是要有敏感性，通過聽到的言談?wù)莆章毠さ乃枷雱?dòng)態(tài)；“想”就是要多動(dòng)腦思考，對發(fā)生的事進(jìn)行總結(jié)分析，找出其背后存在的隱患；“管”就是以“看”“聽”“想”為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)不足糾正不足，發(fā)現(xiàn)問題解決問題。幾年來，通過抓細(xì)節(jié)、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了務(wù)實(shí)、提效、安全、穩(wěn)定的良好轉(zhuǎn)變。

幾年來的工作實(shí)踐，使卸車二隊(duì)黨支部深深體會(huì)到，只有注重研究解決實(shí)際工作中的矛盾和問題，遇事不繞道走，不回避矛盾，才能在解決具體問題中真正有所建樹。撲下身子，真抓實(shí)干，不僅僅是傳統(tǒng)的出大力、流大汗式的拼命，還包含了新時(shí)代賦予的科學(xué)創(chuàng)新精神。只有把務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來，工作才會(huì)越干越好。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化執(zhí)行力

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，卸車二隊(duì)黨支部通過宣傳發(fā)動(dòng)、點(diǎn)評問責(zé)，積極實(shí)施《對標(biāo)手冊》，推進(jìn)對標(biāo)措施落實(shí)。通過認(rèn)真落實(shí)“工作講評制度”、開展競賽活動(dòng)，教育職工“爭先、爭光、爭氣”，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，激勵(lì)職工在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中樹標(biāo)桿、趕超先進(jìn)、爭第一，工作創(chuàng)佳績，有銳氣、用智慧和能力克服困難。如組織黨員技術(shù)骨干開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，研究制作了“設(shè)備狀態(tài)顯示系統(tǒng)”，使值班長能夠提前準(zhǔn)確掌握設(shè)備系統(tǒng)狀態(tài)，提前組織開展對設(shè)備系統(tǒng)異常問題的處理；為提高對黃標(biāo)不一致車輛的處理效率，改進(jìn)了翻車機(jī)控制程序，增加了一鍵打開3個(gè)夾輪器的功能；為方便接卸特殊煤種，在操作臺(tái)增加了司機(jī)停止給料器的功能；為提高翻車機(jī)故障處理效率，在操作臺(tái)增加了壓車梁、靠車板信號(hào)單獨(dú)顯示界面，從而有效地降低了一線職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且有效地規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。

通過對標(biāo)先進(jìn)，推動(dòng)班子成員、全體黨員和管理骨干在強(qiáng)化執(zhí)行能力、提高工作效率等方面進(jìn)一步理清思路、明確職責(zé)、狠抓落實(shí)。班子成員在開展工作時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)管理；在遇到困難時(shí)，做到傾注全力；在出現(xiàn)問題時(shí)，勇于承擔(dān)責(zé)任。全體黨員和管理干部立足崗位充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

在生產(chǎn)組織方面，通過實(shí)施《對標(biāo)手冊》，以五號(hào)翻車機(jī)單班卸車創(chuàng)500車記錄的生產(chǎn)組織過程為卸車生產(chǎn)標(biāo)桿，積極落實(shí)卸車生產(chǎn)的對標(biāo)內(nèi)容和措施，強(qiáng)化“變被動(dòng)等待調(diào)度指令為主動(dòng)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)”的理念，抓好卸車生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的有效銜接，積極樹立“按分鐘算能耗”的理念，有效運(yùn)用好皮帶“逆啟動(dòng)”降耗措施，把卸車提效與節(jié)能降耗有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)卸車生產(chǎn)真正的“高效”運(yùn)行。

在設(shè)備保障工作中，卸車二隊(duì)黨支部把“以養(yǎng)控修，多養(yǎng)少修，搶修無能”的設(shè)備管理理念貫穿到日常的設(shè)備管理工作中，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)“五定”原則，有效地實(shí)施強(qiáng)制性保養(yǎng)。通過嚴(yán)格運(yùn)行“設(shè)備巡檢系統(tǒng)”，消除設(shè)備檢查走過場、流于形式的問題，變被動(dòng)搶修為主動(dòng)維修，使“兩認(rèn)真一突出、五要四強(qiáng)化”的設(shè)備管理措施得到有效的落實(shí)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)有效的基礎(chǔ)管理工作降低設(shè)備系統(tǒng)故障率。自2012年9月份以來，設(shè)備系統(tǒng)完好率達(dá)到99.5%以上。

通過落實(shí)對標(biāo)措施，大班維修班組抓好生產(chǎn)間隙時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng)，積極推行2011年4月27日更換3號(hào)堆料機(jī)懸臂皮帶的先進(jìn)工作方法，通過提前做好準(zhǔn)備工作，壓縮輔助時(shí)間，大大提高了設(shè)備維修和搶修工作效率，做到計(jì)劃性快速搶修，為生產(chǎn)贏得了時(shí)間，在同類設(shè)備維修中不斷創(chuàng)出壓縮用時(shí)新紀(jì)錄。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位思想作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持原則

身處一線生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于直接面對職工群眾，尤其要以身作則，做到以規(guī)章制度為依據(jù)，照章辦事，防止朝令夕改、隨心所欲。指導(dǎo)工作以規(guī)章制度為依據(jù)，防止政出多門、短期行為；解決問題以規(guī)章制度為武器，防止以情代法、意氣用事，這是防止基層單位“亂章法”、“壞規(guī)矩”的關(guān)鍵。

幾年來，卸車二隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雖有更替，但堅(jiān)持原則、照章辦事的作風(fēng)不變。在文件制度傳達(dá)制定方面，著重在“繁”、“簡”兩點(diǎn)上做文章，在制度落實(shí)方面著重把握“查”、“處”兩環(huán)節(jié)。

卸車二隊(duì)黨支部堅(jiān)持在傳達(dá)前先通讀領(lǐng)會(huì)，結(jié)合單位各崗位實(shí)際情況，去繁從簡，掌握中心內(nèi)容，以便于職工記住的語言高度概括，避免照本宣科，在把握節(jié)約時(shí)間、生動(dòng)形象的同時(shí)達(dá)到效果。針對崗位人員每天從事的具體工作，及時(shí)制定完善隊(duì)級(jí)相關(guān)制度，去簡從繁，提出每個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序，張貼于崗位告知每名職工，有效避免因不知情而出現(xiàn)的問題。例如，在安全工作中，針對大量出現(xiàn)的黃標(biāo)不一致車型，制定并完善了《卸車二隊(duì)翻車機(jī)安全管理規(guī)定》，在翻車機(jī)出入口司機(jī)分工、黃標(biāo)檢查、黃標(biāo)處理、掰風(fēng)管、抽車作業(yè)、剩車作業(yè)、異型車作業(yè)等環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定，改進(jìn)了控制程序，減少了操作環(huán)節(jié)，規(guī)范了組織過程，強(qiáng)化了安全控制。在2年時(shí)間里，黃標(biāo)不一致問題車輛翻車機(jī)司機(jī)正確處理鐵路黃標(biāo)不一致問題車輛10 873個(gè)，相關(guān)崗位職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理鐵路車輛拉桿脫落160余次，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，保持了連續(xù)5年安全生產(chǎn)的良好局面。

在職工隊(duì)伍建設(shè)中，一是得益于領(lǐng)導(dǎo)班子和班組長模范帶頭作用。職工每天面對的主要是基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和班組長，這兩級(jí)基層管理人員的言行直接影響到職工隊(duì)伍的心態(tài)，關(guān)系到各項(xiàng)工作能否順利開展。二公司十分注重樹立隊(duì)、班組兩級(jí)管理人員的威信。日常工作中，凡是要求職工做到的，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)首先做到，不搞特權(quán)，不與民爭利；凡是涉及到職工切身利益的問題，公平、公正、公開處理，以工作為出發(fā)點(diǎn)，杜絕私心雜念。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和班組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，提高能力，其敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力均得到了職工的認(rèn)可。二是加強(qiáng)對普通職工進(jìn)行規(guī)范意識(shí)培養(yǎng)。任何企業(yè)工作流程的執(zhí)行都必須要有職工的配合，所以提高廣大職工的規(guī)則規(guī)范意識(shí)是整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的重中之重。管理者在這其中的作用至關(guān)重要，領(lǐng)導(dǎo)“其身正則不令而行”，隊(duì)和班組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本著“遷就少數(shù)‘壞’人就是得罪多數(shù)好人”的理念，通過檢查考核和講評，對職工中的不規(guī)范行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效地杜絕了班前班中飲酒、脫崗睡崗、遲到早退等違紀(jì)行為和工作拖拉、消極應(yīng)付、不講效率、不重質(zhì)量的不良現(xiàn)象。通過多年來的努力，二公司職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，已形成一個(gè)和諧向上的工作氛圍。

（作者單位：秦皇島港股份有限公司第二港務(wù)分公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.1.015