□趙曉梅

如何改進(jìn)新形勢(shì)下道路運(yùn)輸企業(yè)黨員教育工作

□趙曉梅

道路運(yùn)輸企業(yè)；黨員教育；企業(yè)改制；工作責(zé)任心

在企業(yè)改制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)下，黨員教育工作對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者通過(guò)對(duì)海南某道路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)輸企業(yè)”）此項(xiàng)工作情況的調(diào)查分析，了解目前存在的一些問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，對(duì)如何改進(jìn)黨員教育工作進(jìn)行了相應(yīng)的探討，希望能通過(guò)工作實(shí)踐而產(chǎn)生實(shí)效。

一、存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因

1.部分黨員不能適應(yīng)企業(yè)改制帶來(lái)的變化

2007年運(yùn)輸企業(yè)從國(guó)有企業(yè)改制成為股份制企業(yè)，經(jīng)過(guò)近7個(gè)年頭的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，一方面，一些黨員由于年紀(jì)偏大、文化水平較低、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)等原因在企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)中“退”了下來(lái)，有的甚至面臨下崗待業(yè)的境地。另一方面，一些雖然年紀(jì)偏大，但文化水平并不低，也有較高的技術(shù)職稱(chēng)，工作業(yè)績(jī)也突出，但由于這樣或那樣的原因也在競(jìng)爭(zhēng)中“讓”了出來(lái)，有的可能還要面臨“被優(yōu)化”的問(wèn)題。由于運(yùn)輸企業(yè)改制后的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)或多或少地影響到部分黨員的切身物質(zhì)利益和工作地位，而當(dāng)這些人員不能適應(yīng)這種變化時(shí)，他們的思想情緒就容易產(chǎn)生波動(dòng)，影響到工作積極性和主動(dòng)性，有的人甚至失去了工作信心，乃至動(dòng)搖理想信念。因此，運(yùn)輸企業(yè)在開(kāi)展黨員教育工作時(shí)會(huì)面臨這些人因?yàn)樽陨碓蛱岢龅囊恍┵|(zhì)疑和牢騷，甚至是因其存在的逆反心理而引起情緒激動(dòng)或矛盾激化，致使一些基層單位的黨員教育工作難以正常開(kāi)展。

2.部分黨務(wù)工作者責(zé)任心夠不強(qiáng)

運(yùn)輸企業(yè)改制后，黨務(wù)工作者的身份也隨之發(fā)生改變，從國(guó)有企業(yè)職工變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)的合同制員工。他們同樣面臨著組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核等各種變動(dòng)的考驗(yàn)，甚至也面臨著在競(jìng)爭(zhēng)中個(gè)人的物質(zhì)利益和工作地位受到影響。有的黨務(wù)工作者在這種情況下工作態(tài)度發(fā)生變化。一是工作按部就班，得過(guò)且過(guò)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代、安排什么干什么。二是工作應(yīng)付了事，缺乏積極主動(dòng)精神，工作計(jì)劃性不強(qiáng)，不求實(shí)效。三是一些人甚至對(duì)工作敷衍了事，缺乏工作責(zé)任心。這些問(wèn)題的存在，直接影響了運(yùn)輸企業(yè)的黨員教育工作的正常開(kāi)展。

3.黨員教育工作方法缺乏創(chuàng)新

（1）工作方法缺乏創(chuàng)新。從民主評(píng)議活動(dòng)看，有的單位的黨員民主生活會(huì)僅僅是對(duì)一些工作情況的通報(bào)，有些簡(jiǎn)單的思想交流和意見(jiàn)交換，并未能通過(guò)民主生活會(huì)來(lái)提高黨員對(duì)民主評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有形成積極的思想交流陣勢(shì)，未能收到認(rèn)真批評(píng)和自我批評(píng)的效果。從黨員自我教育來(lái)看，有些黨員沒(méi)有根據(jù)自身的特點(diǎn)、自我教育的要求制訂符合自己的黨性修養(yǎng)計(jì)劃，缺乏自我教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。從組織實(shí)施活動(dòng)來(lái)看，雖然開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員班組”、“工人先鋒崗”、“三八服務(wù)班”等各項(xiàng)活動(dòng)，但活動(dòng)過(guò)后有的黨員又放松了對(duì)自己的要求，黨組織也沒(méi)有拓展、增加、補(bǔ)充、完善新的內(nèi)容，未能創(chuàng)新適合縱向深入開(kāi)展、橫向拓展活動(dòng)的新方式。

（2）工作措施缺乏創(chuàng)新。一是工作方案缺乏創(chuàng)新，運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)歷了各項(xiàng)改革、反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等各個(gè)工作階段，雖然制訂了相應(yīng)的工作方案，但未能與企業(yè)實(shí)際緊密聯(lián)系，工作措施不能適應(yīng)各個(gè)工作階段的要求，存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、少項(xiàng)的情況。二是黨員教育學(xué)習(xí)缺乏新穎性、多樣性，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、交流、研討等措施缺乏基層各單位之間相互交流和借鑒，不能體現(xiàn)相應(yīng)的綜合功能和作用。三是教育措施不能因人而異、因事而異，還是只重視說(shuō)教、宣傳，而缺乏溝通、交流，因而難以收到預(yù)期的教育效果。

（3）工作手段缺乏創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)輸企業(yè)黨員逐漸年輕化，70后、80后的年青黨員占黨員總?cè)藬?shù)的81.6%。然而，黨員教育的工作手段卻未能根據(jù)年齡、工作時(shí)間、思想意識(shí)、理想信念、文化素質(zhì)和消費(fèi)觀(guān)念等特點(diǎn)而有針對(duì)性地組織實(shí)施，而是基本沿襲過(guò)去的一些老做法。以管理手段為例，黨員的學(xué)習(xí)管理、培訓(xùn)管理及教育管理等手段不能因人而異，不能與時(shí)俱進(jìn)，不能根據(jù)新的情況創(chuàng)新改進(jìn)。

二、改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育工作的幾點(diǎn)思考

1.盡最大可能引導(dǎo)和幫助黨員適應(yīng)企業(yè)改制后的變化

如前所述，黨員中存在的一些思想問(wèn)題，與企業(yè)改革過(guò)程中各種主客觀(guān)因素有關(guān)，與黨員自身利益受到影響有關(guān)。因此，要根據(jù)這些問(wèn)題有針對(duì)性地開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助黨員適應(yīng)企業(yè)改制后的變化。

首先，認(rèn)真研究分析黨員思想實(shí)際情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)存在思想問(wèn)題黨員的思想教育，引導(dǎo)黨員了解和理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，了解和理解國(guó)有企業(yè)改革的重大意義，幫助其正確看待企業(yè)改革與個(gè)人利益之間的關(guān)系，正確看待國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)措施，提高對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的認(rèn)識(shí)。其次，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)改革各項(xiàng)原則、措施進(jìn)行檢查分析，督促企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)改革的負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的管理人員必須嚴(yán)格按照企業(yè)各項(xiàng)改革的指導(dǎo)思想、基本原則和具體措施承諾規(guī)范有效的組織實(shí)施，堅(jiān)決杜絕各種不當(dāng)?shù)娜藶橐蛩馗蓴_，避免出現(xiàn)不必要的過(guò)失，對(duì)因改革負(fù)責(zé)人或管理人員的原因出現(xiàn)問(wèn)題的要追究其責(zé)任。

2.努力增強(qiáng)黨務(wù)工作者的工作責(zé)任心

當(dāng)前，盡管運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)為新形勢(shì)下黨員教育工作進(jìn)行了有效的策劃、計(jì)劃，提供了良好的工作方法、有效的工作措施和強(qiáng)有力的工作手段，但如果黨務(wù)工作者責(zé)任心不強(qiáng)，不能?chē)?yán)格按照黨員教育工作的原則、方法規(guī)范有效地組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，就容易使工作出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致黨員教育工作落實(shí)不到位，難以產(chǎn)生好的效果。

要提高黨務(wù)工作者的責(zé)任心，首先要幫助其充分認(rèn)識(shí)黨員教育工作與企業(yè)健康發(fā)展的辯證關(guān)系，從而自覺(jué)提高開(kāi)展黨員教育工作的責(zé)任心，努力幫助黨員理解國(guó)有企業(yè)改革的重大意義，從而支持改革、服從和服務(wù)于改革。其次要首先善于解剖自己，疏理自己的工作情緒，端正自己的工作心態(tài)，不斷提高主人翁的責(zé)任意識(shí)，以建設(shè)性的責(zé)任意識(shí)來(lái)看待、組織、實(shí)施黨員教育工作。再次，以事業(yè)為重，以工作為重，正確處理企業(yè)發(fā)展與個(gè)人利益之間的關(guān)系，為黨員做出表率?？傊h務(wù)工作者要帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭為企業(yè)發(fā)展做奉獻(xiàn)，牢固樹(shù)立全心全意做好黨員教育工作的責(zé)任心。

3.改進(jìn)工作方法

（1）對(duì)工作方法的創(chuàng)新要從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化上進(jìn)行突破。目前，不少企業(yè)運(yùn)行ISO質(zhì)量管理體系之后，各項(xiàng)工作的管理水平都能得到了明顯的提高。要改進(jìn)黨員教育工作方法，也可以考慮把ISO質(zhì)量管理體系的管理方法引入的黨員教育工作之中，使新形勢(shì)下黨員教育工作能夠趨于標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，逐步規(guī)范黨員教育工作的內(nèi)容、措施、手段、過(guò)程和方法?？蓞⒄誌SO質(zhì)量管理體系要求對(duì)黨員教育工作進(jìn)行相應(yīng)的策劃、計(jì)劃、安排和實(shí)施。通過(guò)年度的檢查考核，識(shí)別運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取預(yù)防糾正措施，提升好的經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)對(duì)黨員教育工作的內(nèi)容、措施、方法進(jìn)行持續(xù)修改完善和補(bǔ)充更新內(nèi)容，不斷地保持黨員教育工作的適宜性、充分性和實(shí)效性。

（2）改進(jìn)工作手段要從實(shí)效性上突破。黨員教育工作要講求實(shí)效。針對(duì)新形勢(shì)下黨員教育工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，開(kāi)展有實(shí)效性的黨員教育工作。一是要從企業(yè)黨員教育工作整合的層面上提出改進(jìn)的思考。要綜合分析黨員教育工作上開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等各項(xiàng)工作的功能和作用，充分利用企業(yè)各級(jí)組織在這方面的優(yōu)勢(shì)及資源，通過(guò)相互交流、溝通、借鑒獲得補(bǔ)充、促進(jìn)，使廣大黨務(wù)工作者能夠以更加適宜、合理和科學(xué)的管理手段，更加有效地開(kāi)展新形勢(shì)下的黨員教育工作。二是從具體運(yùn)行管理層面上提出改進(jìn)的思考。一方面，要根據(jù)新形勢(shì)下黨員思想動(dòng)態(tài)提出黨員教育工作的具體要求，要因人而異、因人施教，要讓受教育者愿意接受、認(rèn)可，他們心服口服。另一方面，黨員教育工作要有明確的實(shí)效目標(biāo)，要堅(jiān)持必要的考察、考核，必須達(dá)到教育黨員的目的。

三、工作實(shí)踐

筆者借鑒運(yùn)輸在ISO質(zhì)量管理體系上的管理要求，對(duì)所在單位黨員教育工作進(jìn)行了嘗試，取得了一定的成效。一是認(rèn)真策劃了近3年來(lái)的年度黨員教育工作計(jì)劃，提出2012年為黨員教育“基礎(chǔ)年”，2013年為黨員教育“提高年”，2014年為黨員教育“發(fā)展年”。二是根據(jù)計(jì)劃，組織實(shí)施了2012年黨員教育“基礎(chǔ)年”活動(dòng)，已經(jīng)建立了黨員教育的組織機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的黨務(wù)工作者，開(kāi)展了相應(yīng)的各項(xiàng)黨員教育活動(dòng)，化解了企業(yè)中部分黨員的思想問(wèn)題，通過(guò)黨員民主生活會(huì)進(jìn)行溝通、討論的綜合作用，促進(jìn)了黨員間的交流，解決了一些過(guò)去存在的難點(diǎn)問(wèn)題。三是正在落實(shí)2013年黨員教育“提高年”，交叉或交替進(jìn)行黨務(wù)工作者的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能等方面的培訓(xùn)，努力提高其工作責(zé)任意識(shí)、工作責(zé)任心、工作能力和管理水平。各級(jí)黨組織能夠自覺(jué)開(kāi)展各種形式的教育活動(dòng)，黨員主動(dòng)地向黨組織提出各種建設(shè)性的建議50多條，為有效開(kāi)展教育新形勢(shì)下黨員教育工作提供了思路。四是正在著手組織實(shí)施2014年的黨員教育“發(fā)展年”，從工作方法、措施、手段及其內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新和互補(bǔ)，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨員教育工作的需要。

（作者單位：海南海汽運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司三亞分公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.1.017