賈正青

（中鐵十六局集團北京工程有限公司，北京 100018）

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，在建筑工程當中，企業(yè)單位也越來越重視對工程造價進行控制，降低生產中的成本來提高經濟效益。要想對施工造價進行有效地控制，就需要對施工的整個過程進行有效和合理的管理。施工圖預算能夠有效的控制施工造價，所以做好施工圖預算能夠有效的控制施工造價。

1 施工圖預算在施工造價控制中的重要性和功能

做好施工圖預算是對施工造價進行有效控制的前提，首先可以通過對圖紙進行審核來審查工程造價是否合理，其次可以對工程造價進行審核還能夠非常清楚地看到施工圖中存在的不足。在對工程造價的控制影響因素當中，施工圖預算占到了一半的作用，要想對工程的造價進行有效地控制，做好施工圖預算非常重要。所以，要想防范于未然，避免出現一些不必要的問題，就需要對施工圖進行全面科學的預算，保證其合理性。工程圖紙的設計是對工程造價進行控制的最關鍵的環(huán)節(jié)，所以需要將一些對工程造價進行控制的理念和標準融入到設計當中。當施工圖預算設計完成之后，需要對其進行嚴格的審核，反復仔細地檢查其中的內容，力求沒有問題的遺漏。

2 施工圖預算內容以及編制方法

施工圖預算的內容包括了三個部分，建設項目總預算、單項工程預算和單位工程預算。其中，建筑工程和設備安裝工程這兩個方面的預算屬于工程預算的范圍，單項工程施工圖預算是工程預算在工程施工圖設計文件、預算定額等預算價格資料的先定下編制而成的，可以說是工程預算經過一定的匯總形成了單項工程預算，單項工程預算在進行匯總之后，形成了建設項目總預算。施工圖預算的編制也是有相應的依據，在制定施工圖預算中，有些內容必不可少，比如已經經過審核的說明書、施工圖紙等，這些文件包括了施工中需要使用的施工方法、施工技巧和結構尺寸等內容，是制定施工圖預算必不可少的依據。在編制施工圖預算需要計算出工程費、計算過程量、分析工程子目、選用單位評價表，然而這些內容的制定都必須要依據先行的國家或者地方所實施的預算定額和單位評估表。目前編制施工圖預算主要有兩種方法，單價法和實物法。單價法是目前使用最為普遍的方法，其編制工程施工圖預算只要是依據已經提前編制好的分項工程的單位評價表。單價法之所以使用較為普遍是因為它的計算比較簡單，不需要大量的工作，而且能夠實現快速的編制。但是，該方法需要利用已經編制好的分項工程的單位評估表，所以它的計算結果往往會與實際情況存在一些差別，尤其是當市場中的價格發(fā)生較大變化時，會造成計算結果偏差較大［1］。實物法需要將圖紙中所包括的所有分部項目的工程量進行確定，然后再套用相應預算的人工、材料等定額用量，進而乘以人工、材料等的實際單價，這樣就能夠算出單位工程的材料費用等，將所得的費用全部進行加和就得到了工程費用，工程費用經過規(guī)定的計算和對其他各項費用的匯總，得到單位工程施工圖預算工程造價。在市場當中，人工、材料等的費用是不斷變化的，使用實物法能夠比較準確的得出工程造價的結果，這是它相對于單價法所具有的的優(yōu)勢地方。

3 工程造價的控制措施

3.1 在建筑工程投資決策階段和建筑工程設計階段對造價進行控制

首先要進行廣泛的調研，保證造價計劃的各項數據精準。其次要能夠明晰市場需求和建筑標準的選擇。在對工程項目進行定位時，要考慮到其建設地點的特征，投資是否具有發(fā)展的空間，對建筑的功能設計和質量要求是否能夠符合將來的需求。另外，也要盡量開發(fā)一些周期壽命較長的工程。在建筑工程設計階段，最好的控制造價的方法就是要把技術和經濟進行結合，進行限額設計。所以，設計單位要與工程造價控制人員進行配合，讓設計單位具有造價控制意識，在進行工程的設計時能夠貫徹限額設計的思想，避免出現建筑行業(yè)中經常出現的三超現象［2］。為了能夠與設計方進行更好的配合，施工單位需要將不同部門的人員組織起來反復推敲和論證各個方面包括經濟、技術、美觀性、舒適性等內容，制定出能夠降低造價的決策，一旦確定就不再進行更改。在建筑工程設計階段，也要正確的處理建筑環(huán)保、節(jié)能與投資造價之間的關系。如果盲目的追求節(jié)能的功能則會大幅度的提高建筑造價，但是忽略了節(jié)能的建筑就會給后期增加大量的資金投入來對其進行運行。所以，必須要考慮到預算造價和運行造價這兩個方面的因素，對于建筑節(jié)能的投資要合理，既不能過分追求，又不能不予重視，所以進行造價控制，就要處理好預算造價、運行造價之間的關系。對建筑的設計，在保住安全和設計規(guī)范的情況下，要合理的降低工程造價，比如在施工中可以采用C2O混凝土，不僅達到了承載力的要求，而且降低了建筑物本身的負載質量，更重要的是節(jié)省了成本，從而降低了工程造價。

3.2 建筑工程招標階段和建筑工程的施工階段的造價控制措施

在招標過程中，應該采取合理的投標報價技巧和方法，比如說有些工程款在前期能夠進行收賬，對于這樣的早期工程和基礎工程的報價應該可以稍微提高，當資金收回后更加利于周轉，對于后期的項目在招標時可以適當的降低招標價格，這樣更具有競爭性。在工程中的一些具體環(huán)節(jié)，可能會因為操作難度大，工作量會增加，可以適當的增加投標價格。有些施工環(huán)節(jié)操作比較簡單，施工不會增加工作量，可以適當的降低報價。另外在進行議標談判時，可以給與適當的優(yōu)惠。另外在施工計劃的編制過程中，也要貫徹降低工程造價的思想。施工計劃是為了能夠保證施工中的每一項工作都有條不紊的進行，從而對工程造價進行控制。當計劃制定后，需要對實際與計劃的造價情況進行對比，找到其中的問題，及時的進行補救。在進行建筑施工時，原料的儲備非常重要。為了能夠在材料采購中隊工程造價進行控制，就要制定出合理的儲備計劃。對于不同的材料，要根據他們的特性制定出不同的采購計劃，合理的進行儲備。尤其是一些材料，要根據季節(jié)的不同進行儲備，這樣才能夠降低儲藏保管材料的費用。如果施工單位的現金充足的情況下，盡量不要賒賬購買施工材料，通過調查發(fā)現通過賒賬采購的材料價格往往比市場中的平均價格要高了將近30%，這也就增加了材料的成本，提高了工程造價［3］。所以，在使用現金交易的同時，也要貨比三家，就近采購，在保證材料質量相同的情況下，采購價格最低的商家產品，同時一旦確定后保持定點采購，這樣才能保證材料的質量和按期供應。當工程施工完成之后，要對實際中消耗的費用支出與計劃造價進行對比，并且召集相關的人員舉行會議，分析其中存在的問題和出現差別的原因。同時，將企業(yè)各項技術經濟指標與歷史中最好的時期進行對比，與行業(yè)中領先的水平進行對比，找到差距，要挖掘出造價沒有得到有效控制的原因，為今后的降低造價提供一定的借鑒。有些造成工程造價提高的原因并不屬于施工單位的問題，比如一些商家在運輸材料時改變了原計劃的運輸路線，增加了運輸成本。這些問題就需要物資采購部門與商家進行協(xié)商，要求其對相應的損失進行合理的賠償。

3.3 分析和管理建筑工程造價風險

要從建筑工程的特點出發(fā)，建立風險管理機制，分析其中一些高發(fā)的風險，并且提高做好風險的回避措施，并且提出風險應對的辦法。在建筑施工中，其過程非常的復雜，建筑產品復雜多變，施工過程長，高空作業(yè)的工作較多，并且天氣等原因都會影響著施工的進行。所以要制定出全面的風險管理制度，分析各種可能發(fā)生的風險因素，提前制定出各項應對計劃，才能夠更好地對造價成本進行控制［4］。同時，要不斷完善企業(yè)內部的管理制度，使其能夠促進企業(yè)的發(fā)展，這樣才能夠降低造價成本，提高企業(yè)的經濟收益。

4 總結

總而言之，對于建筑企業(yè)來講，有效的控制造價才能夠更好的提高企業(yè)的效益。施工圖預算，是對造價進行控制的前提，其對造價控制影響較大，因此做好施工圖預算非常重要。對建筑工程的全過程進行造價控制才能夠更好的降低成本，提高企業(yè)的經濟效益。

［1］孫長江.工程設計變更對造價管理的影響［J］.鐵路工程造價管理，2006，(1):89-90.

［2］成虎.工程項目管理［M］.北京:高等教育出版社，2004:314-316.

［3］李紅潔.淺談工程造價的風險控制與管理［J］.現代企業(yè)文化，2010(08):219-220.

［4］廖小怡.淺析工程造價管理的發(fā)展趨勢與對策［J］.中國科技財富，2011(03):165-167.

［5］郭明秋，劉加太.淺談施工項目成本管理［J］.建筑與預算，2011（01）：11-12.

［6］葛立成.論建筑施工成本管理與工程造價全過程控制［J］.建筑與預算，2010（02）：20-21

［7］趙德云，滕敘輝.施工階段的過程控價與施工圖預算控價的內在聯系和區(qū)別［J］.建筑與預算，2009（04）：31