龐振宇
(江西省社會科學(xué)院歷史研究所,江西 南昌 330077)
改革開放之前,群眾大會是黨政文獻(xiàn)中高頻出現(xiàn)的詞匯。之后,群眾大會漸漸淡出政治生活。近年來有學(xué)者提出,群眾反映上面是“會?!鞭r(nóng)村是“會荒”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開群眾大會是有必要的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)開好群眾大會的方法。[1]群眾大會在中國共產(chǎn)黨的群眾工作中發(fā)揮了什么作用?最初是怎樣規(guī)定的?目前尚未有學(xué)理上的探索,本文擬對蘇維埃時期的群眾大會進(jìn)行初步的梳理。①張宏卿、肖文燕在《鄉(xiāng)下人的革命性:儀式小農(nóng)與革命“在場”》(《黨史研究與教學(xué)》2012年第5期)一文中認(rèn)為,農(nóng)民生活在一定儀式和象征的世界里,農(nóng)民文化為革命文化的生產(chǎn)與發(fā)展提供“養(yǎng)分”,革命文化為農(nóng)民文化的釋放提供孔道。本文贊同這一觀點。
蘇維埃時期,由于傳播手段的局限,中國共產(chǎn)黨做群眾工作時采取“一村一村做調(diào)查,一家一戶做工作”[2](p2),群眾大會成為擴(kuò)大蘇維埃運動影響、宣傳黨的方針的重要手段。1932年1月20日,中共陜西省委指示陜甘邊境游擊隊:你們現(xiàn)在所處的區(qū)域,因為交通的不便,文化的落后,大革命的影響自然更是聽不著的。所以你們在行動的過程中,首先要集中力量向群眾解釋蘇維埃政府是什么?國民政府是什么?比較蘇維埃區(qū)域內(nèi)的群眾生活和國民政府下的群眾生活,而尤其主要的是把蘇維埃政府的土地法令、勞動法令,非常通俗地在廣大群眾中廣泛地宣傳,使群眾認(rèn)識到只有推翻現(xiàn)在的統(tǒng)治,建立蘇維埃政權(quán),才能有根本的辦法。進(jìn)行這一工作必須經(jīng)常召集群眾大會、講演會。[2](p24)1932年3月6日,中共陜西省委在關(guān)于中國紅軍陜甘游擊隊的決議中,提出游擊隊所到的區(qū)域,必須召集群眾大會,說明紅軍、蘇維埃是什么,蘇維埃政綱是什么,紅軍游擊隊的綱領(lǐng)是什么,以及中國蘇維埃的發(fā)展?fàn)顩r等,使群眾能夠為蘇維埃政權(quán)而斗爭。[2](p38)
陜甘邊革命根據(jù)地的歷史文獻(xiàn)中,較為完整地記錄了幾次群眾大會的召開情況。1932年2月12日,西北反帝同盟軍在甘肅正寧縣三嘉塬錦章村正式改編為中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(簡稱陜甘游擊隊)。隨后,陜甘游擊隊依據(jù)陜西省委的指示,南下渭北一帶游擊。2月14日是職田鎮(zhèn)逢集日,這天,陜甘游擊隊召開了職田鎮(zhèn)群眾大會。大會首先推選了三個農(nóng)民主席,議事日程:第一,宣布本軍的任務(wù),解釋紅軍是什么?紅軍的任務(wù)是什么?第二,宣布解散區(qū)公所,區(qū)公所及民團(tuán)的賬冊全部焚毀;第三,焚毀一切賬債契約,將所逮捕豪紳的賬債契約當(dāng)場焚毀;第四,進(jìn)行分糧,每村組織分糧委員會,團(tuán)結(jié)一部分民眾進(jìn)行分糧,然后準(zhǔn)備由分糧委員會過渡到群眾的政權(quán)機關(guān)——革命委員會。但是,逆來順受、趨利避害是農(nóng)民的典型心理特征,開始分糧時群眾多不敢要,特別是本村人無論如何不敢分本村豪紳地主的糧食。游擊隊便將糧食運到召開群眾大會的場地上,誰來就給誰。沒有領(lǐng)到的,再到職田鎮(zhèn)內(nèi)去領(lǐng)。這次群眾大會達(dá)到了動員群眾的目的,但建立群眾政權(quán)機關(guān)的目標(biāo)未能實現(xiàn)。[2](p52-54)
1932年4月上旬,陜甘游擊隊在甘肅正寧縣寺村塬新莊子村召開群眾大會,宣布成立陜甘邊區(qū)革命委員會。大會有兩個重要議程:第一是游擊隊和共產(chǎn)黨代表公開報告游擊隊先前的各種錯誤,提出黨的新的斗爭綱領(lǐng),號召農(nóng)民為土地、分糧、建立蘇維埃政權(quán)而斗爭。農(nóng)民高度的興奮,都說“現(xiàn)在才對了”。第二個議程是選舉各村代表,每村一人,禁止富農(nóng)參加,結(jié)果選出代表70余人,貧農(nóng)40余人,雇農(nóng)10余人,其余是中農(nóng)。農(nóng)民高興得意地說,“這才是真正窮人的世事了”。第二天召開代表大會,主要議程是:(1)宣傳土地法令和蘇維埃政府一切決議和法令;(2)成立革命委員會;(3)分配糧食和解決游擊隊給養(yǎng)問題;(4)建立赤衛(wèi)隊;(5)推翻正寧縣豪紳地主統(tǒng)治——縣政府、區(qū)公所、民團(tuán)。代表大會后,決議首先從下八社余家莊開始執(zhí)行。[2](p88-89)
由于敵人的“圍剿”,1932年4月12日陜甘游擊隊撤離寺村塬。4月18日,陜甘游擊隊改編為第三、第五兩個支隊。第五支隊南下陜西三原縣武字區(qū),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展游擊活動。4月22日,三原縣武字區(qū)的反日救國會、農(nóng)民聯(lián)合會在三原縣武字前、后區(qū)交界的火燒廟,召開歡迎游擊隊的武裝群眾大會,3000余名群眾參加了這次大會,武裝梭標(biāo)如森林似的排立起來。會場警衛(wèi)、各路口步哨完全由農(nóng)民擔(dān)任。游擊隊由馬額尚村出發(fā),沿途農(nóng)民殷勤招待,農(nóng)民對游擊隊的態(tài)度如久出遠(yuǎn)門的家人團(tuán)聚一樣。參加大會的群眾大部分都拿著口袋,準(zhǔn)備分糧。大會的主要議程是:(1)主席致歡迎詞;(2)共產(chǎn)黨陜西省委代表致詞;(3)各團(tuán)體代表致詞;(4)游擊隊代表答詞;(5)討論提案和決議(有預(yù)先擬好的和臨時自由提議的);(6)自由講演;(7)呼口號;(8)閉會。大會議決成立革命委員會,由游擊隊、三原地方黨組織、反日救國會、農(nóng)民聯(lián)合會的代表7人組成。最后,群眾大會在“歡迎中國工農(nóng)紅軍陜甘邊游擊隊”、“沖破敵人‘圍剿’”、“打倒國民政府國民黨”、“建立渭北蘇維埃政府”、“實行蘇維埃政府一切法令和決議”、“自動武裝起來驅(qū)逐帝國主義出中國”、“擁護(hù)中華蘇維埃臨時政府”、“武裝擁護(hù)蘇聯(lián)”、“反對帝國主義進(jìn)攻蘇聯(lián)”、“中國共產(chǎn)黨萬歲”、“中國蘇維埃共和國萬歲”、“全世界無產(chǎn)階級大聯(lián)合萬歲”的口號聲中結(jié)束。[2](p94)6月8日,陜甘游擊隊第三支隊在陜西韓城縣上官莊游擊,中午召開農(nóng)民大會,群眾千人,窮人會、婦女隊、少年先鋒隊參加,除黨及游擊隊員講演外,還有農(nóng)民和婦女(窮苦婦女)踴躍控訴富農(nóng)、地主統(tǒng)治階級的罪惡。會場空氣高漲,掌聲如雷,極一時之盛。下午分糧,焚債約、地契(20000元),會議很完滿。[2](p107)
農(nóng)民的支持和參與是中共革命勝利的基本保證。中共深入動員農(nóng)民,在滿足農(nóng)民利益需要的同時輸入新的思想。從前述職田鎮(zhèn)群眾大會看,在歷史轉(zhuǎn)變時刻農(nóng)民要變?yōu)榉e極的推動社會變革的力量不是一蹴而就的,而是革命環(huán)境給予持續(xù)強化的結(jié)果。中共就是通過不斷召開的群眾大會,讓民眾在群情激昂的氛圍中找到身份上的認(rèn)同,使革命觀念和馬克思主義理論逐漸地潛移默化到他們的思想意識之中。
對于如何召開群眾大會,中國共產(chǎn)黨在實踐中制訂出一些原則性規(guī)定并逐步加以完善。1928年1月,中共江西省委決定,在贛西南暴動準(zhǔn)備總發(fā)動時期應(yīng)公開的組織西南工農(nóng)革命委員會,在工農(nóng)革命委員會成立時,應(yīng)召開群眾大會,“宣布革命政綱(即省委起草的省蘇維埃政綱),公布沒收土地、勞動保護(hù)法、肅清反動派等法令”[3](p166-167)。1928年3月,中共中央發(fā)出關(guān)于蘇維埃建設(shè)的指令,“在一個鄉(xiāng)村中(舊日鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)的范圍),一有群眾起來,即須從群眾大會和代表會議選舉鄉(xiāng)蘇維埃執(zhí)行委員會”。[4](p141)1928年4月底,朱德、陳毅率領(lǐng)部分南昌起義部隊和湘南起義農(nóng)軍與毛澤東率領(lǐng)的工農(nóng)革命軍在寧岡礱市會師。5月4日組成工農(nóng)革命軍第四軍(后改稱中國紅軍第四軍),并正式組建了宣傳隊。紅軍宣傳隊分為演講隊和文字宣傳組。演講隊擔(dān)任口頭宣傳,“凡紅軍所到的地方,行軍時經(jīng)過的鄉(xiāng)村酒店、茶店或大市鎮(zhèn),均須手持紅旗及標(biāo)語、傳單向群眾宣傳。到了城市更須全體出發(fā)在大街小巷或商店作個別宣傳或挨戶宣傳,半日的時間必須召集一個群眾大會”。[5](369)紅四軍政治部還制定了《宣傳員工作綱要》,對宣傳員提出了18條具體要求,其中規(guī)定“在有一天以上休息、群眾較多的地方去工作,并設(shè)法召集群眾大會”,“在開群眾大會時,須負(fù)責(zé)布置會場,召集群眾維持會場秩序。在開會前后,深入群眾中去宣傳”。[6](p217)紅五軍軍委也在給湖南省委的報告中談到紅軍如何通過群眾大會動員群眾:“紅軍凡到某一處,必先予以廣大宣傳,繼則散發(fā)豪紳財物。如遇有很大魔力的土豪,民眾不敢接受,恐怕紅軍走后遭土豪的屠殺。如在這種情形之下,須多派宣傳員作個別的宣傳,將工農(nóng)的苦痛,紅軍的主張,民眾的力量,詳細(xì)地說明,要他們晚間去擔(dān)谷子和搬運雜物,引起他們經(jīng)濟(jì)斗爭的興趣。還有膽小的赤貧民眾,可派遣士兵將豪紳的財物分運送給,同時盡量召集群眾大會,從中找到接近我們宣傳的貧苦工農(nóng)(個別找得的也好)作更詳細(xì)的談話?!盵7](p249)
1930年7月,中共閩西黨第二次代表大會指出,召開群眾大會是黨爭取群眾、教育群眾最好的機會,不是“照例湊熱鬧”。開會之前,要“普遍的加緊宣傳鼓動,使群眾了解大會之意義”,開會時“對于會場的布置,群眾的組織,時間的安排等等”,都要充分注意。這樣,開會才能“引起群眾的興趣,提高群眾的情緒”,“照例湊熱鬧的群眾大會必然脫離群眾”。[8](p215-216)同一時期,中共贛西南特委也提出“群眾大會是鼓勵群眾革命情緒極好機會”,在召開群眾大會時,“凡宣傳隊的組織、宣言、傳單、標(biāo)語、口號、畫報等須充分準(zhǔn)備,先要召集會議,計劃該群眾大會的宣傳工作”。[9](p89)除了事先制訂詳細(xì)的計劃,確定具體的會議內(nèi)容,編排一定的議事日程外,中共還規(guī)定了群眾大會的會議程式。作為中國共產(chǎn)黨“最親近的助手”的共青團(tuán),在1930年6月8日團(tuán)中央局會議上通過了《猛烈的擴(kuò)大紅軍的決議》,其中對群眾大會有詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)時,中共中央政治局決定在半年之內(nèi),將紅軍由七萬多擴(kuò)大到五十萬,于是團(tuán)中央局決定負(fù)責(zé)完成三十萬。為了能大批地有計劃地輸送少年先鋒隊和農(nóng)村青年群眾到紅軍中去,團(tuán)中央局決定不斷大規(guī)模地舉行青年工人大會,青工群眾會議,青年農(nóng)民大會,少年先鋒隊的大會和各隊的會議,童子團(tuán)的大會及各隊的會議以及白軍中的士兵會議。在每次群眾大會上,進(jìn)行猛烈的宣傳鼓動,發(fā)動少年先鋒隊隊員和青年群眾自動報名加入紅軍,并舉行歡送他們到紅軍中去的典禮。少年先鋒隊、童子團(tuán)全部參加典禮,并且號召成年農(nóng)民參加,請紅軍、赤衛(wèi)隊參加。典禮會議程式為:首先,由共產(chǎn)黨代表、共產(chǎn)青年團(tuán)代表、蘇維埃政府代表、紅軍代表、赤衛(wèi)隊代表、雇農(nóng)工會代表、少年先鋒隊代表、童子團(tuán)代表等進(jìn)行熱烈的演講,還有參加紅軍者的家長代表的勉詞以及參加紅軍者的答詞。其間,呼口號、唱革命歌(特別是國際歌和少年先鋒隊歌)并且有很短很精彩的新劇、化裝講演、雙簧等表演。①這種情景在蘇區(qū)較為常見,參見張宏卿:《中央蘇區(qū)民眾革命參考的動力機制探析——不以物質(zhì)利益為中心的考察》,《江西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2012年第6期。接著,紅軍代表和少年先鋒隊的代表對加入紅軍的少年先鋒隊隊員和青年群眾贈旗、贈徽章、贈紀(jì)念品等,以及其他團(tuán)體的代表送贈品。結(jié)束時舉行一個聲勢浩大的示威游行。共青團(tuán)中央局認(rèn)為,這樣的典禮不獨對于加入紅軍的少年先鋒隊隊員和青年群眾是一個非常壯烈的赤色革命熱情的鼓動,并且對于一般少年先鋒和青年群眾以及一般群眾也是一次有力的鼓動。[10](p592-593)
中共特別重視群眾大會在鄉(xiāng)村蘇維埃群眾工作中的作用。1933年4月,閩浙贛省蘇維埃政府主席方志敏為健全鄉(xiāng)蘇維埃工作起草了《怎樣做鄉(xiāng)蘇維埃工作》的文件,其中回答了鄉(xiāng)蘇維埃應(yīng)如何召開群眾大會。首先,必須有什么要報告和解釋或要解決的問題才召集群眾大會,開會時要提出一個或幾個當(dāng)前的主要問題來報告解釋,發(fā)動群眾熱烈發(fā)言,參加討論,再由參加人或鄉(xiāng)蘇主席做結(jié)論。其次,開會條文不要太多。文件規(guī)定:1.宣布開會;2.公推主席(或主席團(tuán));3.主席報告開會意義;4.某某某報告某某問題;5.討論;6.結(jié)論;7.唱歌;8.高呼口號;9.游藝;10.散會。再次,為恢復(fù)群眾開會后的疲勞,興奮群眾斗爭情緒起見,每次群眾大會結(jié)束,當(dāng)?shù)鼐銟凡?群眾會議均應(yīng)在當(dāng)?shù)鼐銟凡块_)可舉行游藝,或演劇或唱歌或打拳或群眾有興趣的其它娛樂,使群眾下次更熱烈地來參加會議。最后,文件要求在報告或演說中,說到重要或很精彩的地方,全場群眾應(yīng)鼓掌或呼口號,務(wù)使會場空氣十分熱烈。[11](p418419)1934年4月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府主席毛澤東在長岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,綜合其他地方蘇維埃工作的情況,寫出《鄉(xiāng)蘇怎樣工作?》一文。這是一篇具體指導(dǎo)蘇維?;鶎咏M織如何做好群眾工作的文章。毛澤東在文中指出,村的群眾大會是“極能夠教育群眾、動員群眾執(zhí)行蘇維埃任務(wù),提高群眾斗爭情緒的工作方法”。在村的群眾大會上報告鄉(xiāng)蘇的決議,報告本村與別村、本屋與別屋的革命競賽項目,解釋上級蘇維埃提出來的革命任務(wù),使群眾在完全明白之后努力迅速地執(zhí)行起來。這種群眾大會應(yīng)該每半個月開一次,由鄉(xiāng)蘇主席團(tuán)排定各村開會日期,通知村主任。鄉(xiāng)蘇派人參加各村群眾大會。文章還仔細(xì)的告誡鄉(xiāng)村蘇維埃在群眾大會前應(yīng)該做好準(zhǔn)備,準(zhǔn)備好怎樣推動各代表邀集大多數(shù)群眾到會,會場上報告些什么,怎樣引導(dǎo)群眾發(fā)表意見,還要求開會時間不要超過兩點鐘(即兩小時——筆者注),而且要在多數(shù)群眾得閑的時候開。[12](p353)
蘇維埃時期,中共逐步完善了群眾大會召開的方法和程序,越來越嫻熟地利用群眾大會的形式達(dá)到動員和教育群眾的目的。中共通過群眾大會傳達(dá)了黨的聲音,使群眾在熱烈的會議氛圍中更加深刻地認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的宗旨,認(rèn)識中共是貧苦農(nóng)民的利益代表者。
根據(jù)上述較為完整地記錄下來的群眾大會實例和其他歷史文獻(xiàn),蘇區(qū)群眾大會的會議內(nèi)容大都圍繞以下幾項重要任務(wù)。
(一)成立革命政權(quán)。最初,革命政權(quán)由群眾大會直接選舉產(chǎn)生。如在湘贛邊,紅軍占領(lǐng)了某處后,即派大批同志去鄉(xiāng)村組織蘇維埃,首先召集一個群眾大會,宣傳蘇維埃的意義,“由群眾中選舉委員即產(chǎn)生執(zhí)委”。[5](p277-278)在閩西蘇區(qū),鄉(xiāng)蘇維埃委員會也是“直接由群眾大會產(chǎn)生,沒有建立起代表會議”。[13](p15-17)這種由群眾大會直選蘇維埃執(zhí)委的做法受到來自多方面的批評。毛澤東根據(jù)井岡山斗爭的實踐,深刻地指出:“一哄而起的群眾會,不能討論問題,不能使群眾得到政治訓(xùn)練,又最便于知識分子或投機分子的操縱。一些地方有了代表會,亦僅認(rèn)為是對執(zhí)行委員會的臨時選舉機關(guān);選舉完畢,大權(quán)攬于委員會,代表會再不談起。名副其實的工農(nóng)兵代表會組織,不是沒有,只是少極了?!盵14](p72)在閩西蘇區(qū),“群眾大會人龐雜不便討論,結(jié)果只由少數(shù)委員處理,客觀上便與群眾隔絕,所謂引導(dǎo)廣大群眾參加管理政事竟成空話”。[13](p15-17)在贛西南蘇區(qū),群眾初期不認(rèn)為蘇維埃政府是“他們自己的政府,認(rèn)為不過如像反動統(tǒng)治過去設(shè)的什么一樣,有什么糾紛即到政府里去解決,有些群眾實際叫政府為局”。巡視員劉作撫當(dāng)時就指出:“這是因為對蘇維埃宣傳的不夠和代表會議沒有建立起來的原因?!盵15](p247)認(rèn)識問題是解決問題的前提。隨后,中共改變了“鄉(xiāng)蘇維埃執(zhí)行委員會由鄉(xiāng)村全體工農(nóng)大會推選”的規(guī)定[13](p10),要求通過群眾大會選舉蘇維埃代表,組織代表會議。1929年11月,中共閩西特委第一次擴(kuò)大會議關(guān)于蘇維埃工作問題的決議中指出,建立真正代表會議精神,自鄉(xiāng)、區(qū)一直到閩西的代表,必須遵照選舉法直接由群眾大會中選出來。各級蘇維埃政府選舉代表,事前須出布告定期召集群眾大會。[13](p30-32)1930年5月1日,閩北蘇區(qū)崇安縣蘇維埃政府成立。首先,召集全縣群眾大會,到會者5000余人,選出代表33人,農(nóng)民占21人,工人占5人,紅軍3人,婦女2人,知識分子2人。大會后又開了一次代表會,選出執(zhí)委27人,后又開執(zhí)委會,選出主席7人為主席團(tuán)。[16](p231)
(二)分配土地和沒收、分配財物。1930年,贛西南興國縣永豐區(qū)分田時,區(qū)政府派宣傳員到各村開群眾大會,“先半日通信來,召集民眾。男人都到,女子不到,十歲以下小孩子不到。宣傳員當(dāng)眾講說焚契分田的好處和辦法。一個宣傳員每天可以召集兩個村的民眾會”。[17](p233)1931年4月,巡視閩西杭武縣第三區(qū)工作的羅壽春對該區(qū)大厚鄉(xiāng)沒收分配財產(chǎn)的過程有詳細(xì)的記述:由鄉(xiāng)政府召集貧農(nóng)團(tuán)會議討論沒收地主豪紳財產(chǎn)問題,“提出了四個地主的名單,并決定立即沒收,也要征集富農(nóng)糧食,供給紅軍”。當(dāng)晚,在地主大門口及廚房都派武裝看守、標(biāo)封其房間,貧、雇農(nóng)一晚都沒有睡覺。第二天,鄉(xiāng)政府號召群眾開群眾大會,通過徹底沒收土地、財產(chǎn)和殺地主的豬來吃的決定,組織“沒收地主財產(chǎn)委員會”負(fù)責(zé)保管、登記和拍賣沒收品;然后,男女老少農(nóng)民都到地主家搬東西,放到鄉(xiāng)政府,東西“堆得不能插足”。第三天,召開全鄉(xiāng)農(nóng)民大會,處決“反動地主、惡棍共五個”。地主豪紳的土地、房子、衣服、用具等“真分到農(nóng)民身上”。[18](p402-403)1932年7月24日清晨,陜甘邊革命根據(jù)地的耀縣游擊隊在陜西耀縣寺溝鄉(xiāng)阿姑社村召開群眾大會,宣布了左善楚五兄弟欺壓百姓的罪狀,當(dāng)眾燒毀了三、四箱子的土地和債務(wù)契約。被左家霸占的地原來是誰的歸誰,分糧3000多斤,衣物分給了貧困人家,兩甕大煙(約500多兩)的大部分以及一些銀元被用作游擊隊的活動經(jīng)費。[2](p571)通過群眾大會,鄉(xiāng)村窮苦民眾得到了實實在在的利益,增強了他們對中國共產(chǎn)黨的信仰。
(三)公開鎮(zhèn)壓土豪劣紳。1932年3月中旬,陜甘游擊隊由陜西宜君縣、黃陵縣轉(zhuǎn)戰(zhàn)回到甘肅正寧縣。正寧縣南原(即寺村塬)農(nóng)民自發(fā)斗爭高潮迭起,陜甘游擊隊決定配合農(nóng)民攻打國民黨正寧縣政府所在地山河鎮(zhèn),開辟新的根據(jù)地。游擊隊在茍仁寺召集了一個1000余人的群眾大會,把阻止群眾、破壞群眾斗爭的大豪紳逮捕了兩個,在群眾大會上槍決了。[2](p84)1933年7月21日,楊虎城部王泰吉部騎兵團(tuán)在陜西耀縣宣布起義,成立西北民眾抗日義勇軍。王英回憶:西北民眾抗日義勇軍組織宣傳隊,張貼抗日標(biāo)語,召開了群眾大會,把國民黨縣政府及豪紳們的千余擔(dān)糧食、財物分給了貧苦人民,處決了幾個罪大惡極的民團(tuán)頭子和惡霸地主劣紳。[2](p636)群眾大會公開鎮(zhèn)壓土豪劣紳,大大地提高了農(nóng)民群眾的情緒。
(四)執(zhí)行上級的決議和命令。群眾大會是及時傳達(dá)上級黨和蘇維埃政府決議和命令的有效手段。1931年11月,中華蘇維埃共和國第一次全國代表大會通過的《地方蘇維埃政府暫行組織條例》規(guī)定:“有重要意義的問題的決議及命令,用布告的形式通知全鄉(xiāng)人民召集群眾大會作報告”。[13](p148)1933年3月26日,中共陜西省委指示渭北游擊隊“應(yīng)該經(jīng)常召集群眾大會,報告紅二十六軍擴(kuò)充1師人的意義,要自動的報名登記,組織紅軍連、紅軍排,廣泛的開展群眾的武裝組織,擴(kuò)大游擊隊,征調(diào)好的群眾即刻編制起來,自動的奪取武裝,在敵人進(jìn)攻紅軍時,經(jīng)常在敵人后方襲擊擾亂,幫助紅軍作戰(zhàn)。在執(zhí)行這個戰(zhàn)斗動員中,自動的武裝起來,攜帶武器到二十六軍中去”。[2](p190)為完成擴(kuò)紅的任務(wù),渭北地方黨委在都村、談村、南原、西原等地召開群眾擁護(hù)紅軍大會。游擊隊到處召集群眾大會,寫口號標(biāo)語,作擁護(hù)紅軍的運動。三原縣武字區(qū)“有七八十群眾參加了二十六軍,各地群眾紛紛的不斷的到二十六軍去”。[2](p166)
中共召開每次群眾大會都有明確的意義,會議內(nèi)容都有詳細(xì)的計劃。群眾大會是實施革命措施的重要步驟和實現(xiàn)階段革命目標(biāo)的公開宣告,調(diào)動了群眾的積極性,達(dá)到爭取群眾、教育群眾的目的。
中國共產(chǎn)黨提出群眾工作是黨的生命線,黨要組織、動員和鼓舞人民群眾,發(fā)揮人民群眾是歷史創(chuàng)造者的偉大作用。在傳播手段落后的條件下,群眾大會是最有效的廣而告之的手段,召開群眾大會成為中共保持與人民群眾血肉聯(lián)系的經(jīng)常的有效的工作方式。據(jù)記載,羅榮桓等紅四軍政工干部總結(jié)出動員方法的“七步曲”:第一步,分發(fā)土豪的谷物給貧雇農(nóng)以發(fā)動群眾;第二步,進(jìn)行口頭和文字宣傳,召開群眾大會以宣傳群眾;第三步,建立工會、農(nóng)會等以組織群眾;第四步,組織赤衛(wèi)隊以武裝群眾;第五步,建立黨的支部或區(qū)委以領(lǐng)導(dǎo)群眾;第六步,舉辦群眾領(lǐng)袖、黨的干部訓(xùn)練班以訓(xùn)練群眾;第七步,分配土地,建立工農(nóng)民主政權(quán)。[19](p83)其中,召開群眾大會是重要的一步。從宣傳、教育、面對面與人民群眾溝通方面來說,群眾大會在蘇維埃革命中發(fā)揮了很重要的作用。
群眾大會之所以能夠在蘇區(qū)群眾工作中發(fā)揮重要作用,一方面是由于當(dāng)時中共領(lǐng)導(dǎo)人大都在某種程度上反對黨政組織中的官僚主義,減少管理層次而增加管理幅度。軍隊和政黨組織的“扁平化”,有利于黨與人民群眾面對面的接觸,能夠?qū)ι鐣聞?wù)做出快速反應(yīng)。另一方面是由于群眾大會有一定的會議程式,群眾大會本身又成為蘇區(qū)馬克思主義大眾化的一種儀式。馬克思主義大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點通俗化、具體化、生活化,使之更好地為人民大眾所理解、所接受、所運用。通俗易懂是馬克思主義大眾化的生命,同時一個有著一定儀式的熱烈的環(huán)境氛圍也有利于馬克思主義大眾化的實現(xiàn),在這種環(huán)境氛圍中個體更易于接受群體認(rèn)同的理論。人類學(xué)家們認(rèn)為,儀式對于維持和強化歸屬感十分重要。儀式是“一種象征性的和富有表現(xiàn)性的行動,一種制度化的創(chuàng)造特殊時空的手段,個體在其中可以體驗到自己是這個共同體中的一分子”。[20](p98)在儀式中,聚集在一起的個體,作為一種群體執(zhí)行被要求的行動時便會產(chǎn)生緊張的情緒體驗。通過標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)化、指向神圣的儀式活動,個體之間就能夠建立并加強他們共同的聯(lián)系。群眾大會在某種程度上就成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的政治性儀式。
蘇區(qū)民眾參加群眾大會并認(rèn)同在群眾大會中所感知的群體意識,革命觀念和馬克思主義理論就通過群眾大會滲透到農(nóng)民的日常生活之中。蘇區(qū)民眾不一定理解深奧的馬克思主義理論,但在那種氛圍中他們能夠找到身份的認(rèn)同。有了身份的認(rèn)同,也就有了行動的一致性。在改革開放的今天,黨的基層支部以及基層支部指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村政權(quán),仍應(yīng)經(jīng)常通過召開群眾大會宣傳黨的方針政策,了解和解決人民群眾面臨的實實在在的問題。黨和人民群眾在群眾大會上面對面的進(jìn)行溝通、對話,將會有利于和諧社會建設(shè)和鞏固。
[1]朱新峰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開好群眾大會的方法[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2004,(9).
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