謝東鋒 丁云春
西藏地處我國西南邊陲,地形以高原和山地為主,平均海拔4000米以上,高寒缺氧,氣候類型復(fù)雜多樣,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)布局受海拔高度的限制,農(nóng)作物和牧草的生長期長,單產(chǎn)低,牧區(qū)絕大多數(shù)牧民仍過著靠天養(yǎng)畜、靠天吃飯的原始游牧生活。①目前,西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值仍約占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。農(nóng)牧業(yè)是西藏國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè),但因科技文化落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益受到極大的影響。只有改變傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量,才能使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才為目的,培養(yǎng)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線所需的技術(shù)、管理、服務(wù)人才,發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對西藏這個(gè)農(nóng)牧業(yè)人口占絕大多數(shù)的地區(qū)具有重要意義。立足西藏本地農(nóng)業(yè)實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育模式和成功經(jīng)驗(yàn),積極摸索少數(shù)民族職業(yè)教育發(fā)展的思路,對提高藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定邊疆等具有重要意義。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育作為我國職業(yè)教育的重要組成部分,為西藏農(nóng)牧業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。西藏地域?qū)拸V,農(nóng)牧民居住分散,交通不便,信息不靈,文化環(huán)境差,農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?0%以上,職業(yè)教育起步較晚,規(guī)模小,職業(yè)教育發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省份。目前西藏有中等職業(yè)學(xué)校6所,高等職業(yè)院校3所,其中1所高職院校和5所中職院校有涉農(nóng)專業(yè),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的健康發(fā)展有力地推動了西藏農(nóng)業(yè)勞動者整體素質(zhì)的提高,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。但是,由于教育觀念、文化理念、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件以及教學(xué)模式等存在問題,藏區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí),受固有思維的影響,與其他職業(yè)教育專業(yè)如旅游、財(cái)經(jīng)等專業(yè)相比,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展更為困難。如何夯實(shí)西藏的職教基礎(chǔ),保障師資和實(shí)訓(xùn)條件,重新定位人才培養(yǎng)模式,在操作層面破解發(fā)展難題,成為擺在各農(nóng)業(yè)職院校面前的問題。
1.科教觀念落后。觀念的現(xiàn)代化是一切變革的先決條件,廣大藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)從業(yè)者較低的科技素養(yǎng)及陳舊落后的思想觀念極大延緩了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。藏民族群眾長期受小生產(chǎn)方式、宗教觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,形成了封閉、保守的心理,輕視文化教育和科學(xué)技術(shù),對教育的需求和評價(jià)普遍較低,學(xué)生及家長“學(xué)而優(yōu)則仕”思想依然根深蒂固。同時(shí),畢業(yè)后從事的農(nóng)業(yè)相關(guān)工作對學(xué)生的吸引力不強(qiáng),這也是藏區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展滯后的重要原因之一。
2.文化教育基礎(chǔ)薄弱。西藏地區(qū)依地形地貌可以分為藏北高原區(qū)、藏南谷地、藏東高山峽谷和喜馬拉雅山地等類型,這些區(qū)域的生產(chǎn)方式簡單,生產(chǎn)力落后,社會及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩,農(nóng)村居民人均純收入處于全國最低水平,當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕潭认鄬^低,教育基礎(chǔ)薄弱。
3.教師的數(shù)量、質(zhì)量難以保證。西藏海拔高,自然氣候惡劣,區(qū)外的優(yōu)秀畢業(yè)生很少愿意長期扎根藏區(qū),本地職教專業(yè)人才較少,優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)職教專業(yè)人才更是奇缺,離職和跳槽率普遍較高,教學(xué)質(zhì)量難以穩(wěn)定。西藏職教隊(duì)伍中的青年教師比例較大,但本地涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)較少,培訓(xùn)、鍛煉機(jī)制不健全,專業(yè)教師很難做到與時(shí)代要求同步,更難以與西藏本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐同步。
4.實(shí)踐教學(xué)面臨諸多困難。西藏職業(yè)教育起步晚,絕大多數(shù)院校的實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入不足,校內(nèi)實(shí)踐設(shè)施不完備,配套服務(wù)不健全,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教學(xué)的需要,很難展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體狀況,學(xué)生實(shí)習(xí)的效果較差。同時(shí),西藏本地的社會容量小,涉農(nóng)專業(yè)需求較小,專業(yè)人才容易達(dá)到飽和,導(dǎo)致專業(yè)壽命較短,許多專業(yè)無法持續(xù)辦十年以上,專業(yè)積淀很容易斷層,新建的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所的質(zhì)量和數(shù)量都很難與當(dāng)前教學(xué)相匹配,造成實(shí)訓(xùn)資源的浪費(fèi)。此外,校外實(shí)習(xí)基地少、檔次低,不能滿足實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)和質(zhì)量的需求。這些制約因素直接影響了農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,制約了農(nóng)業(yè)職業(yè)院校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和水平。此外,實(shí)踐教學(xué)缺乏自上而下的有效管理和評價(jià),個(gè)別教師隨意刪減教學(xué)內(nèi)容,也導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不充實(shí),教學(xué)過程簡化,教學(xué)效果不佳。
5.教學(xué)模式落后。西藏職業(yè)院校對于發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的教學(xué)模式多采取拿來主義,全盤吸收,較少考慮學(xué)生的文化基礎(chǔ)和地區(qū)區(qū)情;部分好的教學(xué)管理模式因與藏區(qū)實(shí)際有較大的差異,無法復(fù)制,這些問題導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃制訂不合理,課程的開設(shè)與改革沒有自成體系,教材選用與地方實(shí)際差異較大,教材編寫缺乏就業(yè)市場和社會需求的指導(dǎo),課程設(shè)置過于注重學(xué)科體系的完整性,過分關(guān)注學(xué)科基礎(chǔ)理論而忽視對學(xué)生職業(yè)技能的要求,崗位針對性不強(qiáng)。
1.加大科技觀念的傳播力度。藏區(qū)農(nóng)牧民的生產(chǎn)管理觀念落后,生產(chǎn)力低下,輕視教育,這與職業(yè)教育本身沒能較好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、群眾看不到也感受不到教育和科技的重要性有很大關(guān)系。在廣大農(nóng)牧區(qū)樹立職業(yè)院校畢業(yè)生依靠所學(xué)農(nóng)業(yè)知識致富的典型,充分利用媒體大力宣傳示范戶的事跡,使農(nóng)牧民在潛移默化中接受科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的道理,讓他們相信科技的力量,使學(xué)科技、用科技逐步變成他們的迫切需求,使職業(yè)教育成為幫助他們迅速脫貧致富的驅(qū)動力。
2.穩(wěn)定及發(fā)展職教人才隊(duì)伍。要培養(yǎng)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、掌握最新技術(shù)、高效率解決教學(xué)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)問題的職教教師,關(guān)鍵在于相關(guān)政府部門完善配套政策,加大對職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的建設(shè)和師資培訓(xùn)工作的支持與投入。吸引優(yōu)質(zhì)“雙師型”師資,吸引更多的區(qū)外優(yōu)秀教師到西藏任教,加強(qiáng)西藏職業(yè)教育師資培訓(xùn),充實(shí)藏區(qū)職業(yè)教育人才儲備,鼓勵(lì)少數(shù)民族精英投身職業(yè)教育,提高少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育師資的本土化水平。加強(qiáng)對口支援,選派發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀教師到藏區(qū)擔(dān)任專業(yè)教師,分期分批選派教師到高等院?;?qū)I(yè)基地進(jìn)修、學(xué)習(xí),定期組織教師外出參觀、考察、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)職業(yè)院校積極開展教研活動,加強(qiáng)校本教研,研究和解決本校的實(shí)際問題。通過制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,支持職業(yè)學(xué)校向社會聘用一線農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,降低培養(yǎng)成本,提高教育的綜合效益。另外,適度提高優(yōu)秀教師的工資報(bào)酬,對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予物質(zhì)、精神嘉獎(jiǎng),在職稱評定、生活待遇等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。
3.大力發(fā)展農(nóng)牧民短期職業(yè)培訓(xùn),打好職業(yè)教育基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)靈活辦學(xué),形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合,全日制教育與短期培訓(xùn)、業(yè)余教育相結(jié)合,學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書與職業(yè)資格證書相結(jié)合,職前教育和職后培訓(xùn)相結(jié)合,多規(guī)格、多層次、開放的辦學(xué)體制和機(jī)制,建設(shè)具有西藏特色的職業(yè)教育新體制。與當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)、行業(yè)建立密切聯(lián)系,通過“短、平、快”的培訓(xùn)方式,盡快為廣大藏區(qū)培養(yǎng)一批掌握如溫室蔬菜栽培、花卉栽培、經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村科技人才,鼓勵(lì)他們不斷更新技術(shù)和知識,做到因地制宜、因需施教、學(xué)以致用、用以致富。通過這些農(nóng)牧民的致富示范作用,改善西藏職業(yè)教育環(huán)境,增加對職業(yè)教育的正面評價(jià),爭取廣大農(nóng)牧民的理解、支持,使更多的人愿意接受職業(yè)教育。
4.完善實(shí)踐教學(xué)平臺。(1)長短線專業(yè)互動。加大西藏本地長線專業(yè)如作物栽培、林業(yè)、畜牧、獸醫(yī)專業(yè)的建設(shè)力度,適當(dāng)縮減每年的招生量,做到細(xì)水長流,而對一些短期需求旺盛的專業(yè)如設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等專業(yè),可以擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和力度,依托行業(yè)和企業(yè)的實(shí)訓(xùn)條件完成人才培養(yǎng)過程,把學(xué)校有限的經(jīng)費(fèi)投入到長線、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)上,做到重點(diǎn)發(fā)展、以長帶短。通過對長線專業(yè)的積累以維持整個(gè)農(nóng)科專業(yè)持續(xù)的生命力,等長線專業(yè)的實(shí)踐場所達(dá)到設(shè)施完備、隊(duì)伍整齊、運(yùn)行規(guī)范、管理一流后,帶動整個(gè)農(nóng)科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)上一個(gè)新的臺階。(2)重視實(shí)踐基地建設(shè)。針對西藏本地涉農(nóng)行業(yè)、企業(yè)少、規(guī)模小的實(shí)際情況,職業(yè)院校應(yīng)該積極與企事業(yè)單位聯(lián)系,在學(xué)校層面與相關(guān)企事業(yè)單位建立穩(wěn)定的長期合作關(guān)系,把科研、教學(xué)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來。同時(shí),加大與企業(yè)合作建設(shè)或自身基地建設(shè)的力度,使基地與實(shí)訓(xùn)室相得益彰。(3)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,完善實(shí)踐教學(xué)體系,使實(shí)踐教學(xué)能夠及時(shí)反映學(xué)科前沿的相關(guān)動態(tài)。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括以實(shí)驗(yàn)課為主的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、以生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)訓(xùn)為主的實(shí)習(xí)、以專業(yè)勞動為主的勞動課、以社會調(diào)查和社會服務(wù)為主的社會實(shí)踐。②突出生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)訓(xùn)在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位,設(shè)置與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的環(huán)節(jié),讓學(xué)生充分了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,培養(yǎng)學(xué)生面對生產(chǎn)實(shí)際、解決生產(chǎn)實(shí)際問題的素質(zhì)和能力。(4)建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系對提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起著重要作用。要建立健全規(guī)章制度,形成科學(xué)、規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理模式,如通過召開座談會、學(xué)生評教、同行評教、專家評教等多種形式,進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)檢查和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。定期組織教學(xué)督導(dǎo)組對實(shí)訓(xùn)課、實(shí)訓(xùn)報(bào)告、課程設(shè)計(jì)等實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和督導(dǎo),對參加校外實(shí)訓(xùn)或頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生定期開展實(shí)訓(xùn)課督查。建立教務(wù)處巡查制度、學(xué)生信息員制度、教學(xué)評估制度、優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)評審制度等,加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,制定實(shí)踐教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實(shí)踐教學(xué)考試管理,強(qiáng)化實(shí)踐項(xiàng)目的審核,建立一套科學(xué)、權(quán)威、系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的監(jiān)控體系,對學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行全過程管理,通過量化考核及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,確保教學(xué)質(zhì)量。
5.探索適合西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新途徑。從西藏職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā),客觀認(rèn)識西藏職業(yè)教育與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育之間的差距,了解農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與其他職業(yè)教育的區(qū)別,不盲目照搬和追趕其他地區(qū)或國外的職業(yè)教育模式,積極探索適合西藏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的新道路,建設(shè)具有西藏特色的少數(shù)民族農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。(1)開發(fā)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程。西藏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、地理位置、氣候類型和資源條件與其他省份有很大的差異,因此,西藏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程應(yīng)更具地方特色,充分考慮到西藏特色,加大自編教材、講義的編寫力度,開發(fā)鄉(xiāng)土教材,使學(xué)生所學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與實(shí)際需要無縫對接。在專業(yè)課程中,加大園藝、作物、林業(yè)、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)課程的開發(fā)力度,適度開發(fā)具有代表性的選修課,保證合理的課時(shí)計(jì)劃,用典型案例與配套實(shí)訓(xùn)基地支持、引導(dǎo)選修,探索民族地區(qū)課程開發(fā)新模式。構(gòu)建項(xiàng)目化課程體系,增加課程組合的靈活性和學(xué)生選擇課程的自由度,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。(2)采取靈活多變的教育方法。教育方法是實(shí)現(xiàn)教育目的的重要保障,采取靈活多變的教學(xué)方法是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。③學(xué)校和相關(guān)教育行政部門要設(shè)立職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu),保證穩(wěn)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,不僅學(xué)習(xí)并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育辦學(xué)理念,還要借鑒學(xué)校圍墻外的鄉(xiāng)土教育教學(xué)方法。④靈活運(yùn)用課堂討論、情境教學(xué)、案例教學(xué)等師生互動的教學(xué)方法,加強(qiáng)技能溝通,提倡先進(jìn)信息技術(shù)和手段的運(yùn)用。如引入項(xiàng)目化教學(xué),及時(shí)跟蹤涉農(nóng)行業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),體現(xiàn)崗位技能要求,重視現(xiàn)場教學(xué),使傳統(tǒng)與現(xiàn)代、鄉(xiāng)土與學(xué)校相得益彰,促進(jìn)西藏少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族職業(yè)教育的和諧健康發(fā)展。(3)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)的實(shí)施。首先,在專業(yè)教師的指導(dǎo)下,每個(gè)學(xué)生根據(jù)自身情況和興趣制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次,教師針對學(xué)生的不同學(xué)習(xí)狀況及層次,設(shè)計(jì)不同的教學(xué)目的、內(nèi)容與方法,逐漸推進(jìn),因材施教,既要培養(yǎng)優(yōu)等生也要照顧后進(jìn)生,兼顧中等生。⑤根據(jù)西藏本地社會對人才的需要,進(jìn)行教學(xué)分析,選擇綜合性、實(shí)用性的學(xué)科課程,有效開展情境教學(xué),運(yùn)用不同的教學(xué)手段提高教學(xué)效率,強(qiáng)調(diào)精講多練,加強(qiáng)學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的對話,完善實(shí)訓(xùn)功能,培養(yǎng)和提高學(xué)生運(yùn)用知識的能力。(4)教育評價(jià)。教師通過多樣化、多角度的評價(jià)方式,關(guān)注學(xué)生對農(nóng)業(yè)知識與技能的理解和掌握,了解農(nóng)業(yè)行業(yè)情感與態(tài)度的形成和發(fā)展,關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)知識與技能過程中的變化,重視對學(xué)生個(gè)體的過去和現(xiàn)在,課前、課中和課后學(xué)習(xí)情況的比較。通過直接、有效、客觀的評價(jià),來判斷學(xué)生對專業(yè)知識、技能的接納與融匯程度,為后續(xù)培養(yǎng)做好參照。
西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨很多問題,要加快藏民族地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展步伐,努力提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益,就要從西藏職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā),客觀認(rèn)識全區(qū)職業(yè)教育的差距,積極探索適合西藏地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的新途徑,探索具有中國特色的藏民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展模式。在西藏地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是一個(gè)長期的過程,需要國家、社會和學(xué)校根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需求來不斷調(diào)整、完善。
[注釋]
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③斯確多吉,索朗斯珠.淺談西藏農(nóng)業(yè)教育存在的問題及其發(fā)展的對策[J].教育探索,2002(1):108.
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