臧春榮,鄭 軼,楊 揚,莊忠欽
(福建省農業(yè)科學院產(chǎn)業(yè)管理處 350003)
近年來,隨著我國高新科技及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,人們日益重視保護知識產(chǎn)權,知識產(chǎn)權保護工作的力度也不斷加大。對于科研院所來說,知識產(chǎn)權工作尤為重要,只有正確處理好科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權轉化、保護的關系,才能更好實現(xiàn)科研院所的可持續(xù)發(fā)展??萍紕?chuàng)新是知識產(chǎn)權轉化的基礎,知識產(chǎn)權轉化是科技創(chuàng)新的目的,可以激勵與推動科技再創(chuàng)新。知識產(chǎn)權制度是對知識產(chǎn)權進行管理、保護的重要手段,它賦予知識創(chuàng)造者對創(chuàng)新成果享有法律上的權利,保護知識成果創(chuàng)造者的權益,是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要保障。
福建省農科院近幾年十分重視提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力,注重提高知識產(chǎn)權保護水平,努力推動知識產(chǎn)權轉化,取得了較好的成效。
截至2013年12月,福建省農科院共申請專利588項,其中發(fā)明專利413項、實用新型162項、外觀設計13項;獲得專利權361項,其中發(fā)明專利197項、實用新型152項、外觀設計12項;申請植物新品種46項,獲得農業(yè)部新品種保護權25項。特別是近年來,不僅知識產(chǎn)權數(shù)量在增長,申請單位也由以前集中在5~6個研究所擴大到16個研究所,反映出福建省農科院科技人員知識產(chǎn)權意識普遍提高。當前,福建省農科院知識產(chǎn)權轉化基本包括三種模式:轉讓、開發(fā) (包括授權開發(fā)與合作開發(fā))、實施許可。2011~2013年,福建省農科院知識產(chǎn)權轉讓涉及合同金額達1600多萬元。
福建省農科院授權的專利中,“捕食螨”相關專利的實施取得了可觀的經(jīng)濟效益。2005年創(chuàng)辦了我國第一家專門生產(chǎn)、銷售捕食螨的公司,目前已成長為亞洲最大的集科研、開發(fā)、示范、推廣、成果轉化為一體,年生產(chǎn)8000億只捕食螨的商品化基地。2009年被評為福建省高新技術企業(yè),捕食螨(專利產(chǎn)品)被評為福建省自主創(chuàng)新品牌產(chǎn)品。產(chǎn)品銷售占我國市場份額的85%~95%,產(chǎn)值占我國份額的90% ~95%。2000~2013年胡瓜鈍綏螨作為天敵產(chǎn)品已在我國30個省、自治區(qū)的1832個縣市的柑橘、棉花、茶葉、蘋果等20多種農作物上應用,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
農業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵是人才創(chuàng)新,因此“人才興院”戰(zhàn)略一直是福建省農科院實施的強院戰(zhàn)略之一。首先是樹立科學人才觀,創(chuàng)新人才管理機制,形成人盡其才的制度環(huán)境。其次是把遴選、造就具有創(chuàng)新性構想、戰(zhàn)略性思維和團結協(xié)作精神,能帶領本學科跟蹤國內外學科前沿、研究大課題、出大成果的知名專家和學科帶頭人作為工作重點,努力實現(xiàn)高層次、高素質、高水平的知名專家和學科領軍人物的突破。福建省農科院設立了人才基金、科技服務基金、青年創(chuàng)新基金、博士科研啟動基金、項目測試基金,每年舉辦“三創(chuàng)”大賽,推進“科技英才”培養(yǎng)計劃,調動了中青年科技人員的積極性。目前已培養(yǎng)博士 (生)108人、碩士 (生)381人。
為了增強科技自主創(chuàng)新能力,進一步提升科技綜合競爭能力,通過整合資源、協(xié)作創(chuàng)新,凝練重點科研方向,凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才,優(yōu)化資源配置,在銜接“十五”期間院首批重點學科建設成效的基礎上,福建省農科院啟動了首批10個科技創(chuàng)新團隊。各團隊以人才隊伍培養(yǎng)為著力點,以提高科技綜合實力為目標,重點推動科學研究的“四化”,即智能化、信息化、機械化、自動化,圍繞影響和制約福建省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術,加強團隊對顛覆性技術、創(chuàng)新性技術、產(chǎn)業(yè)缺失技術的研究,突出特色,促進關鍵技術領域的突破和創(chuàng)新。僅僅幾年時間,10個科技創(chuàng)新團隊共承擔國家、省級各類科研項目1506項,承擔省68個國家、省、部下達的科技創(chuàng)新平臺建設任務。
創(chuàng)新平臺可以為創(chuàng)新型人才和團隊從事科技創(chuàng)新活動提供良好條件。福建省農科院目前已建成39個創(chuàng)新平臺,如工程技術研究中心、科技創(chuàng)新平臺、重點實驗室、試驗基地、野外觀測站、種質資源圃等平臺。另外,通過科技創(chuàng)新與服務,福建省農科院也與企業(yè)共建聯(lián)合技術創(chuàng)新中心、科研工作站40個,構建了科研院所與企業(yè)的新型創(chuàng)新體系。隨著這些科技創(chuàng)新平臺的建設與投入使用,福建省農科院的科技創(chuàng)新基礎條件和創(chuàng)新能力得到了大幅度提升。
成立機構,配備人才,制度與資金保障,形成福建省農科院比較健全的知識產(chǎn)權保護體系。福建省農科院設有知識產(chǎn)權辦公室,掛靠院產(chǎn)業(yè)管理處,配備3位專職人員負責知識產(chǎn)權日常管理工作。成立由院長掛組長的知識產(chǎn)權工作領導小組,每個院屬研究所配備專職所領導和專管員各1名配合知識產(chǎn)權管理工作,形成了院所兩級管理的模式和知識產(chǎn)權管理體系。根據(jù)福建省農科院知識產(chǎn)權工作的特點,制定了知識產(chǎn)權內部規(guī)章制度:《福建省農業(yè)科學院知識產(chǎn)權暫行管理辦法》《福建省農業(yè)科學院知識產(chǎn)權保護發(fā)展專項資金管理暫行辦法》與《福建省農業(yè)科學院知識產(chǎn)權交易實施細則》。每年設立20萬元知識產(chǎn)權專項管理資金,用于知識產(chǎn)權申請資助、發(fā)明專利前3年年費資助及獲授權后的專利獎勵。
通過近幾年的發(fā)展,福建省農科院科技創(chuàng)新能力大幅提高,知識產(chǎn)權保護意識普遍增強,知識產(chǎn)權轉化能力有所提高,但知識產(chǎn)權轉化率還有待提升,主要需解決以下幾個問題。
由于福建省農科院知識產(chǎn)權工作起步較遲,部分科技人員仍存在重成果、論文,輕專利;重品種審定,輕植物品種權申請的思想,知識產(chǎn)權意識有待進一步提高。為此,要加強宣傳與學習,積極營造氛圍,讓更多科技人員參與到申請與保護知識產(chǎn)權的行列。
有些科研成果由于在立項的時候沒有考慮到市場需求與效益,與市場脫節(jié),難以實現(xiàn)轉化。因此,立項階段就應準確把握科技與經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,與市場、企業(yè)緊密結合,明晰企業(yè)具體的科技需求,確定合作伙伴,既容易得到政府立項與企業(yè)的投資,又可更多地利用企業(yè)技術平臺進一步開展相關研發(fā)活動。
當前,有不少實驗室的科研成果難以實現(xiàn)轉化,今后應完善公益性科研成果的技術轉移機制和人才評價、職稱評審機制,建立健全知識產(chǎn)權激勵機制和知識產(chǎn)權交易制度,建立產(chǎn)學研緊密結合的農業(yè)科技成果轉化新模式,探索產(chǎn)學研緊密結合的新機制,包括利益分成、設備資源、技術培訓、信息交流、人才培養(yǎng)等科技資源整合、資源共享、運行機制等內容。逐步形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、以資本為龍頭、以知識產(chǎn)權為紐帶的利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研合作新模式。這是科技成果最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
充分利用各種交易會與轉化平臺,展示推介福建省農科院的知識產(chǎn)權及專有技術和成果。如國家專利展示交易會、植物新品種展示交易會、中國·海峽項目成果交易會、福建省“6·18”高新技術轉化交易平臺及各種農業(yè)專場對接會等。
應將福建省農科院的知識產(chǎn)權分門別類加以管理,積極尋求交易合作伙伴。當前,一般采用企業(yè)需求與福建省農科院知識產(chǎn)權信息對照篩選的方式,積極尋求交易企業(yè),與有意向的企業(yè)進一步溝通協(xié)商,促成交易;個別重大的知識產(chǎn)權,挑選有可能成交的一些企業(yè)直接發(fā)函推介。如福建省農科院的1個國家一類獸醫(yī)證書,就是通過這種方式以200多萬元成交。
知識產(chǎn)權轉化是一項復雜的系統(tǒng)工程,包括項目挖掘、項目評估、項目簽約和項目實施等環(huán)節(jié)。因此,技術經(jīng)紀人的培養(yǎng)是非常必要的。通過福建省舉辦的技術經(jīng)紀人培訓,目前已有十幾位技術經(jīng)紀人獲得資格證書。
為了激勵知識產(chǎn)權轉化,福建省農科院通過知識產(chǎn)權轉讓與實施許可方式實現(xiàn)交易,所獲收益按院、所、完成人分配比例為20%、40%、40%,對知識產(chǎn)權實施轉化的發(fā)明人給予較大比例的獎勵。
為實現(xiàn)成果孵化能力的突破,促進產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新,啟動建設10家生產(chǎn)性工程化實驗室。針對福建省支柱或重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的重大需求,積極與高等院校、科研院所和企業(yè)開展技術集成創(chuàng)新、成果轉化及相關技術研究和產(chǎn)品合作開發(fā),做好科研成果的商業(yè)化可行性分析論證,推進科研成果落地轉化為生產(chǎn)力。