謝余寰，林偉先，黃海婷，夏 歡，朱田秀

（廣西北海市環(huán)境衛(wèi)生管理處，廣西 北海536000）

1 引言

隨著北海市城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市區(qū)人口大幅度增加，生活垃圾產(chǎn)量也在不斷增加。由于建設(shè)資金投入不足及城市規(guī)劃滯后等原因，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)跟不上城市發(fā)展的速度，現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站的數(shù)量和轉(zhuǎn)運(yùn)能力已經(jīng)不能夠滿足城市發(fā)展的需要，而且大部分轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行時(shí)間長，工藝設(shè)備老化，管理落后，環(huán)境污染嚴(yán)重［1］。本文分析了北海市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀及存在問題，并對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的改造、建設(shè)、運(yùn)營提出了建議。

北海市主城區(qū)目前有4座正在運(yùn)行的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。1座位于北部灣東路，原日轉(zhuǎn)運(yùn)量為50t，2013年完成了提升改造工程，采用水平壓縮工藝，日轉(zhuǎn)運(yùn)量提升至80t；1座位于云南路，采用后裝壓縮車壓縮工藝，日轉(zhuǎn)運(yùn)量為50t（準(zhǔn)備于2014年開始改造）；1座大型生活垃圾中心轉(zhuǎn)運(yùn)站，位于新世紀(jì)大道，日轉(zhuǎn)運(yùn)量480t，采用垂直壓縮工藝，該大型生活垃圾中心轉(zhuǎn)運(yùn)站配套10座生活垃圾收集站，每座收集站日收集垃圾44t，10座垃圾收集站不帶壓縮功能，其收集的生活垃圾運(yùn)到中心轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行壓縮再轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理廠；2013年在金海岸大道新建一座日轉(zhuǎn)運(yùn)能力100t（預(yù)留150t）的生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，采用水平壓縮工藝，計(jì)劃于2014年竣工投入使用。

2 存在的問題

2.1 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量少，不能滿足城市發(fā)展需要

近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北海市城市化進(jìn)程不斷加快，市區(qū)面積不斷增大，市區(qū)總?cè)丝诩s30萬人。由于新建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站土地、建設(shè)資金難以落實(shí)，加上建設(shè)時(shí)周邊群眾強(qiáng)烈反對，造成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量少，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。北海市城區(qū)居民生活垃圾主要采取非機(jī)動(dòng)車輛上門收集，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》4.2.4條“采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑宜為0.4～1km”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市主城區(qū)至少需要28座轉(zhuǎn)運(yùn)站（收集站），而目前建成的只有13座，轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不能滿足城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。由于生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量少，造成個(gè)別轉(zhuǎn)運(yùn)站（特別是舊城區(qū)）超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，高峰時(shí)期有大量三輪車在轉(zhuǎn)運(yùn)站附近排隊(duì)等候壓縮垃圾。

由于部分新建城區(qū)無垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾主要由清掃工人利用人力三輪車集中送到附近的臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)，再通過垃圾運(yùn)輸車運(yùn)送到填埋場進(jìn)行填埋處理。由于收集的垃圾沒有進(jìn)行壓縮等工序處理，在運(yùn)輸過程中很容易產(chǎn)生撒漏、惡臭等二次污染，給周邊的環(huán)境及群眾的生活帶來極大的影響。

2.2 舊站設(shè)備舊，工藝?yán)匣?，轉(zhuǎn)運(yùn)能力差

部分老式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站大都年代久遠(yuǎn)，建筑面積小，只適合采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力只有50t，轉(zhuǎn)運(yùn)能力低。采用后車壓縮工藝，壓縮時(shí)間長，效率低；經(jīng)過長時(shí)間的使用，設(shè)備陳舊、簡陋，噪音大。老式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站敞開式作業(yè)，壓縮垃圾時(shí)產(chǎn)生噪音，沒有降塵除臭系統(tǒng)，也沒有排水系統(tǒng)，運(yùn)營時(shí)污水橫流，環(huán)境較差。

2.3 管理不善，環(huán)境污染嚴(yán)重

部分轉(zhuǎn)運(yùn)站采取承包給環(huán)衛(wèi)工人的運(yùn)營方式，由于環(huán)衛(wèi)工人整體素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，衛(wèi)生清潔不及時(shí)、不徹底。并且環(huán)衛(wèi)管理部門對轉(zhuǎn)運(yùn)站監(jiān)管不嚴(yán)，造成轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備損耗嚴(yán)重，運(yùn)行時(shí)噪音大，衛(wèi)生環(huán)境極差。多數(shù)轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)的排水槽長期被垃圾堵塞未及時(shí)清理，造成作業(yè)環(huán)境污水橫流，臭氣四溢，給環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境和周圍居民的生活環(huán)境帶來極大影響；運(yùn)輸車輛在作業(yè)過程中未即使清潔，造成行駛過程中出現(xiàn)“滴、撒、漏”、拖掛垃圾等現(xiàn)象［2］。

部分垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站存在安全責(zé)任未落實(shí)，各項(xiàng)制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)流于形式，現(xiàn)場操作人員無證上崗，站內(nèi)衛(wèi)生情況不佳等情況。由于管理人員疏忽大意，多數(shù)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站未設(shè)置警戒護(hù)欄與警告標(biāo)示，消防設(shè)備配置不齊，垃圾未達(dá)到“日產(chǎn)日清”，人為原因造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 對策與建議

3.1 加強(qiáng)規(guī)劃，增加資金投入

轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，與群眾生活息息相關(guān)，是城市的重要環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為解決轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)過程中存在土地、資金等問題，政府部門應(yīng)在城市建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，避免臨時(shí)找地選點(diǎn)建設(shè)，充分利用閑置土地，先建環(huán)衛(wèi)設(shè)施，這樣可以避免與周邊居民的沖突，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)運(yùn)站“征地難、建設(shè)難”等問題［3］。

城市財(cái)政每年要加大對轉(zhuǎn)運(yùn)站的投入力度，逐年解決轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)欠帳的問題。各地市可結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，探索出一條適合本地區(qū)的轉(zhuǎn)運(yùn)站站模式，也可以借鑒一些先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣占地小、投資少、生態(tài)良好的的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)及清運(yùn)模式，確保轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)能適應(yīng)城市發(fā)展需要［4］。

3.2 采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，積極推進(jìn)舊站改造

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備不斷地更新?lián)Q代。為化解生活垃圾產(chǎn)量不斷增長和處理設(shè)施建設(shè)滯后問題，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，給市民營造一個(gè)整潔、優(yōu)美的工作和居住環(huán)境，迫切需要對舊的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造。采用現(xiàn)代工改造后的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站美觀大方；采取先進(jìn)垃圾壓縮設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，密閉作業(yè)，增設(shè)除臭防塵設(shè)備，有效地防塵、防臭、防噪和污水治理，密閉壓縮后的垃圾經(jīng)專用大容積集裝箱裝載運(yùn)走，防止轉(zhuǎn)運(yùn)過程中對環(huán)境的二次污染；改造后轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)能力提高60%，擴(kuò)大了垃圾清運(yùn)的服務(wù)半徑，減少了維護(hù)管理成本，提高了轉(zhuǎn)運(yùn)效率，屆時(shí)將徹底改變目前轉(zhuǎn)運(yùn)站“臟、亂、差”的狀況［2，4］。

3.3 加強(qiáng)管理，多途徑防止環(huán)境污染

政府相關(guān)部門要確實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任，系統(tǒng)研究垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營及監(jiān)管問題，提出確合實(shí)際的技術(shù)路線、運(yùn)營模式、監(jiān)管模式及保障措施。加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，提高轉(zhuǎn)運(yùn)站工人的責(zé)任心和素質(zhì)，消除因工人原因造成的環(huán)境問題。

轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)要根據(jù)其規(guī)模、類型、工藝要求、技術(shù)路線綜合布局，要做到“流程合理、布置緊湊、便于作業(yè)、有效抑制污染”。轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)通過采用國際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、設(shè)置綠化隔離帶、適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)運(yùn)站與居民區(qū)距離、加強(qiáng)管理等綜合手段，消除噪音、臭氣、污水、灑漏等現(xiàn)象，切實(shí)減少對周圍環(huán)境的污染［5］。

4 結(jié)語

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是城市必不可少的衛(wèi)生設(shè)施，能較大程度是改善生活環(huán)境。由于歷史原因轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和運(yùn)營存在許多問，政府應(yīng)增加資金投入、解決土地問題、完善管理機(jī)制使轉(zhuǎn)運(yùn)站能逐步滿足城市發(fā)展需要。

［1］田春英.天津市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2010，4（18）：30～33.

［2］孟 霞.重慶主城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀與對策［J］.環(huán)境工程，2009，27（增刊）：421～424.

［3］付勝華.金華城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展［J］.綠色科技，2010，9（10）：100～103.

［4］邱 江，吳文龍，成效良，等.城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8（4）：159～161.

［5］邱云龍，耿 霞.無錫大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程設(shè)計(jì)［J］.中國給水排水，2010，14（26）：81～83.