國(guó)網(wǎng)上海閘北發(fā)電廠 莊 健

國(guó)網(wǎng)上海節(jié)能公司 吳 俊

國(guó)網(wǎng)上海市電力公司為全面落實(shí)上海市關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治和實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的決策，加快燃煤（油）鍋爐實(shí)施清潔能源替代，至2015年底全面完成該項(xiàng)工作。并積極推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”電能替代發(fā)展戰(zhàn)略，自2011年起在全市范圍大力推廣電鍋爐替代燃煤鍋爐（重油）、冰蓄冷、電采暖、熱泵等電能替代技術(shù)。

1 燃煤（重油）鍋爐電能替代政策及簡(jiǎn)要解析

為了解決上海能源消費(fèi)瓶頸問題，保障上海能源安全可靠供應(yīng)，同時(shí)消納我國(guó)西南地區(qū)大量清潔水電和煤炭基地廉價(jià)電力，上海市能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)施以電代煤、以電代煤（重油）是發(fā)展的必然選擇。

1.1 上海市政府有關(guān)政策及簡(jiǎn)要解析

上海市政府極為重視電能替代燃煤（重油）鍋爐工作，自2012年起先后發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門制訂的上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案和專項(xiàng)資金扶持辦法的通知》（滬府辦發(fā)〔2012〕36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)燃煤（重油）鍋爐和窯爐清潔能源替代工作的實(shí)施意見》（滬府辦發(fā)〔2013〕66號(hào)）及《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項(xiàng)資金扶持辦法》（具體補(bǔ)貼見表1）。

表1 清潔能源替代專項(xiàng)補(bǔ)貼 萬元 萬元/（t蒸）

2013年，上海市政府制定了更為嚴(yán)厲的政策：2015年前燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代必須全面完成；2015年后將關(guān)停相關(guān)燃煤（重油）鍋爐。同時(shí)也加大了替代專項(xiàng)補(bǔ)貼的力度，2013年和2014年燃煤（重油）鍋爐替代將在表1基礎(chǔ)上增加20%。

1.2 上海市電力公司有關(guān)政策及簡(jiǎn)要解析

為了切實(shí)促進(jìn)燃煤（重油）鍋爐電能替代工作，上海市電力公司先后出臺(tái)了《上海市電力公司電鍋爐項(xiàng)目聘用人員管理暫行辦法》（上電司人〔2013〕756號(hào)），《上海市電力公司電鍋爐推廣項(xiàng)目供電配套優(yōu)惠政策》（上電司銷〔2013〕1234號(hào)）、《國(guó)網(wǎng)上海市電力公司燃煤（重油）鍋爐電能替代項(xiàng)目?jī)?yōu)惠措施實(shí)施細(xì)則（試行）》（國(guó)網(wǎng)上電銷〔2013〕564號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，推出了電能替代相關(guān)優(yōu)惠措施，并對(duì)日常實(shí)施作出了具體規(guī)定；編制了電鍋爐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則及典型設(shè)計(jì)方案等，對(duì)電鍋爐的安裝（含調(diào)試）、使用、檢驗(yàn)、改造和修理等方面提供了工作依據(jù)和加強(qiáng)了規(guī)范管理。

《上海市電力公司燃煤（重油）鍋爐電能替代項(xiàng)目?jī)?yōu)惠措施實(shí)施細(xì)則（試行）》主要政策作如下簡(jiǎn)要解析。

（1）實(shí)施對(duì)象 凡上海市區(qū)域內(nèi)實(shí)施電能替代煤鍋爐、重油鍋爐、柴鍋爐、窯爐項(xiàng)目（含新增電鍋爐項(xiàng)目），電能替代部分可享受業(yè)擴(kuò)工程費(fèi)和電價(jià)優(yōu)惠政策；電能替代部分容量指替代原煤鍋爐、重油鍋爐、柴鍋爐、窯爐功能的電氣設(shè)備的容量，使用電空調(diào)替代原鍋爐蒸汽驅(qū)動(dòng)的溴化鋰空調(diào)除外。

（2）實(shí)施優(yōu)惠 實(shí)施電鍋爐推廣項(xiàng)目的 0.4k V業(yè)擴(kuò)工程，實(shí)行按實(shí)收費(fèi)。涉及的上級(jí)電網(wǎng)改造工程由上海市電力公司承擔(dān)，按業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目實(shí)施；實(shí)施電鍋爐推廣項(xiàng)目的10k V定額業(yè)擴(kuò)工程，對(duì)其中電鍋爐部分的供電容量按非居民業(yè)擴(kuò)工程定額標(biāo)準(zhǔn)減半收取工程費(fèi)；對(duì)電鍋爐單獨(dú)裝表計(jì)量，按照市發(fā)改委頒發(fā)的上海市電價(jià)目錄，對(duì)執(zhí)行兩部制分時(shí)電價(jià)的電鍋爐推廣項(xiàng)目用戶暫執(zhí)行分季節(jié)平、低時(shí)段電價(jià)的優(yōu)惠政策，執(zhí)行其他電價(jià)的電鍋爐推廣項(xiàng)目用戶暫按目前的電價(jià)目錄執(zhí)行。

（3）相關(guān)單位 用戶實(shí)施電能替代詳細(xì)優(yōu)惠咨詢和辦理由各供電公司執(zhí)行，國(guó)網(wǎng)上海節(jié)能服務(wù)公司可以為用戶提供免費(fèi)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、選型，同時(shí)可以為用戶提供安裝、調(diào)試、采購一條龍服務(wù)。

2 燃煤（重油）鍋爐電能替代案例及效果

2.1 鍋爐替代數(shù)量

2013年國(guó)網(wǎng)上海市電力公司積極推進(jìn)電能替代工作，受到了社會(huì)各界的關(guān)注，上海電視臺(tái)、各主流報(bào)刊均進(jìn)行了報(bào)道。中央電視臺(tái)1月的新聞聯(lián)播中也作了報(bào)道。廣大用戶也積極響應(yīng)政府號(hào)召，選擇電力作為主要替代改造方向，2013年替代總數(shù)見表2。

表22013 年鍋爐替代總數(shù)匯總 臺(tái)

改造行業(yè)涉及服飾、家具、木材、農(nóng)業(yè)、園林、賓館、工廠工藝和浴場(chǎng)改造范圍不斷擴(kuò)大。

2.2 鍋爐替代效果

（1）生活用水案例

某企業(yè)用電鍋爐替代燃煤鍋爐用于職工沐浴用水，由于保溫好，產(chǎn)熱快，用240k W(相當(dāng)于0.33t蒸)的電鍋爐替代2t的燃煤鍋爐。改造后節(jié)能約為140t標(biāo)煤/年，節(jié)約費(fèi)用約為10萬元/年。

（2）服裝企業(yè)案例

某服裝企業(yè)用電蒸汽發(fā)生器替代燃煤鍋爐用于生產(chǎn)，由于保溫好，產(chǎn)熱快，采用就近布置，減少了預(yù)熱浪費(fèi)、管道損失，用162k W(相當(dāng)于0.225t蒸)的電鍋爐替代2t的燃煤鍋爐即可滿足生產(chǎn)要求，節(jié)能約為609t標(biāo)煤/年；獲得了極好的經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能效益。

（3）軟木加工企業(yè)案例

軟木企業(yè)通過電力節(jié)能服務(wù)公司設(shè)計(jì)用171k W（相當(dāng)于0.24t蒸）的電蒸汽鍋爐替代2臺(tái)2t的燃煤鍋爐用于，節(jié)能能夠約達(dá)到108t標(biāo)煤；同時(shí)利用夜間低谷電烘干，降低了生產(chǎn)成本約15萬/年。