馬光旭

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得日益劇烈，尤其是我國(guó)加入WTO之后，一些國(guó)外建筑企業(yè)的進(jìn)入，讓整個(gè)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)逐漸白熱化。施工企業(yè)在中標(biāo)中，建筑產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)確定，企業(yè)要做的就是在合同規(guī)定的工期內(nèi)，保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。而施工企業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)成本控制，壓縮成本的使用量，因此，現(xiàn)代施工企業(yè)管理必須以成本管理為核心，采取高效的、專業(yè)化的成本管理措施，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

關(guān)鍵字：成本控制施工 系統(tǒng)過(guò)程 資源配置

中圖分類號(hào)：F045文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、施工成本控制的任務(wù)

施工項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)伴隨施工項(xiàng)目的開展而展開，同時(shí)要注意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求！各個(gè)階段的工作內(nèi)容不同，成本控制的主要任務(wù)也不同。

1.施工前的成本控制

(1)工程投標(biāo)階段

在投標(biāo)階段成本控制的主要任務(wù)是編制合適本企業(yè)施工管理水平和施工能力的報(bào)價(jià)。

1)根據(jù)工程概況和投標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見。

2)中標(biāo)后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以標(biāo)書為依據(jù)確定項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)成本，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。

(2)施工準(zhǔn)備階段

1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

2)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)成本，以分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)且具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。

3) 間接費(fèi)用于算的編制及落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。

2.施工期間的成本控制

施工階段成本控制的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo);在項(xiàng)目經(jīng)理部建立成本管理體系;將項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解以確定各個(gè)部門的成本控制指標(biāo);加強(qiáng)成本的過(guò)程控制。

1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理，特別是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分工分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾纏措施。

3)定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況。

4)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.竣工驗(yàn)收階段的成本控制

1)精心安排，干凈利落的完成工程竣工掃尾工作。

2)重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。

3)即使辦理工程結(jié)算。

4)在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃。

二、項(xiàng)目成本控制的系統(tǒng)過(guò)程

項(xiàng)目成本控制應(yīng)按以下程序進(jìn)行:企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè);項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本計(jì)劃并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告;項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃;項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算;項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析;編制成本資料并按規(guī)定存檔。

顯而易見，施工項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是互相聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)算是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃實(shí)施則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策中成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。

三、施工項(xiàng)目的成本的控制運(yùn)行

在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，做好施工采購(gòu)策劃，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本；應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗；應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行索賠。

1.材料物資采購(gòu)控制

施工項(xiàng)目的材料，，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價(jià)值角度看，材料的價(jià)值，約占總造價(jià)的70%以上，其重視程度自然是不言而喻。

主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等力面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩力面。

1)材料價(jià)格的控制。材料價(jià)格主要是由材料采購(gòu)部門在材料采購(gòu)過(guò)程中加以控制。由于材料價(jià)格是有買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗等做組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過(guò)市場(chǎng)信息、詢價(jià)，應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合同手段等控制材料、設(shè)備、工程用品的采購(gòu)價(jià)格，包括買價(jià)、運(yùn)費(fèi)和損耗等。

2)材料用量的控制。在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料和節(jié)約材料，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段以及施工質(zhì)量控制，避免返工等，有效控制材料物資的消耗。

2.施工機(jī)械設(shè)備使用控制

合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用機(jī)械設(shè)備對(duì)工程項(xiàng)目的施工及其成本控制具有十分重要的意義。例如，高層建筑施工，據(jù)某些工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)，高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用約占6%-10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的用途和特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時(shí)，首先又能夠根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取何種不同起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，同時(shí)還要考慮到費(fèi)用的高低和是否有較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

在施工過(guò)程中，由于流水施工和工序大街的需要，往往會(huì)出現(xiàn)某些必然或偶然的施工間隙，影響施工機(jī)械設(shè)備的連續(xù)作業(yè)；優(yōu)勢(shì)，又因?yàn)榧涌焓┕みM(jìn)度和工種配合的西藥，造成施工機(jī)械設(shè)備日夜不停的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，必須以滿足施工為前提，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的平衡調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。

3.分包價(jià)格控制

項(xiàng)目施工中，一般會(huì)有部分工程內(nèi)容需委托其他施工單位，即分包單位完成。分包工程價(jià)格的高低，必然對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定影響。因此，施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一是對(duì)分包價(jià)格的控制。

1)分包工作內(nèi)容確定

在建筑市場(chǎng)上，大多數(shù)承包人都在實(shí)際工作中把自己不熟悉的、專業(yè)化程度高的、或利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大的一部分工程內(nèi)容劃出，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就需定出需要分包的工程范圍。決定這一范圍的控制因素主要是考慮工程的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。

2)分包詢價(jià)

在確定飯包工作內(nèi)容之后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)準(zhǔn)備分包的專業(yè)工程圖紙和技術(shù)說(shuō)明送交預(yù)先選定的若干個(gè)分包人，請(qǐng)他們?cè)诩s定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，以便進(jìn)行比較選擇。有時(shí)，還應(yīng)正確處理好與發(fā)包人推薦的分包人之間的關(guān)系，為報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備。

3)合適分包工程的單價(jià)

在比較分包工程的報(bào)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須核實(shí)每份報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容，審定分包工程單價(jià)的完整性，如需分子和確定材料的交付方式，以及報(bào)價(jià)中是否包括了運(yùn)輸費(fèi)等。

4)分包報(bào)價(jià)的合理性

分包工程價(jià)格的高低，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工成本影響巨大，因此，在選擇分包人時(shí)要仔細(xì)任曦標(biāo)函的內(nèi)容等各種因素是否合理。同時(shí)，由于總承包人對(duì)分包人選擇不當(dāng)而引起工程施工失誤的責(zé)任仍然要由總承包人承擔(dān)。因此，要對(duì)所選擇的分包人的標(biāo)函進(jìn)行全面分析，不能僅把價(jià)格的高低作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)。

總之，控制成本是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，繁榮我國(guó)住房市場(chǎng)的一個(gè)重要手段。認(rèn)真做好房屋建筑成本的控制，應(yīng)是我們不斷的探索。