孫承志++韓雪濤

摘 要：2013年，商務(wù)部印發(fā)《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》，啟動(dòng)實(shí)施城市共同配送試點(diǎn)工作，城市配送成為當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程。冷鏈物流是改善人們生活水平，滿足消費(fèi)者需求，確保食品安全的客觀要求，是食品加工業(yè)發(fā)展的必要手段，城市配送位于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流末端，對(duì)冷鏈物流成本、冷鏈物流效率，以及顧客滿意度等起著至關(guān)重要的作用。從構(gòu)建城市冷鏈配送中心，發(fā)展冷鏈物流城市共同配送，科學(xué)設(shè)計(jì)城市冷鏈配送計(jì)劃，以及增加各級(jí)政府扶持力度四個(gè)角度優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品城市配送。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；城市配送；共同配送

中圖分類號(hào)：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0115-03

引言

2013年，商務(wù)部印發(fā)《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》通知，引導(dǎo)各方通過合理規(guī)劃城市物流節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化城市物流配送組織，啟動(dòng)實(shí)施城市共同配送試點(diǎn)工作，并給予資金支持。由此可見，發(fā)展城市配送，完善城市配送物流網(wǎng)絡(luò)，解決城市物流“最后一公里”問題，成為當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的首要問題。

中國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是改善人民生活水平，滿足消費(fèi)者食品需求，保障食品新鮮安全的客觀要求，更是大力推進(jìn)食品加工業(yè)發(fā)展的必要手段。對(duì)此，中國(guó)出臺(tái)“十二五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，其中明確指出開展冷鏈物流工程的重要性。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)也于2010年，正式發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出冷鏈物流工程是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要?jiǎng)恿?，是促進(jìn)農(nóng)民增收，以及保障消費(fèi)安全的有效途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)途徑。

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮、易腐農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收（或屠宰、捕撈）后，在產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷、銷售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大程度地保證產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)，主要由冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運(yùn)輸及配送、冷凍銷售四個(gè)部分構(gòu)成。

城市配送位于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流末端，占據(jù)冷鏈物流80%以上的時(shí)間，對(duì)冷鏈物流成本、冷鏈物流效率，以及顧客滿意度等起著至關(guān)重要的作用。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送，可以降低冷鏈成本，提高配送效率，減少食品損耗；可以促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的冷鏈物流行業(yè)運(yùn)作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保冷鏈物流市場(chǎng)正常運(yùn)行；可以提高社會(huì)資源利用，加快城市建設(shè)。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。

一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)冷鏈物流起步相對(duì)較晚，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，每年約有四億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流比例逐年增加，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)冷鏈物流發(fā)展仍不夠成熟，差別較大。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)冷鏈流通率：果蔬5%；肉類15%；水產(chǎn)品23%，冷藏運(yùn)輸率：果蔬15%；肉類30%；水產(chǎn)品40%，而歐、美、加、日等發(fā)達(dá)國(guó)家均已達(dá)到100%。水果在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的環(huán)節(jié)中損失率達(dá)到20%～25%，蔬菜損耗約占30%，每年約有750億元直接經(jīng)濟(jì)損失，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，損耗率可控制在5%以下。由此可見，發(fā)達(dá)國(guó)家的食品冷鏈配送過程是一個(gè)確保食品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的過程，而中國(guó)食品冷鏈配送過程卻是一個(gè)食品質(zhì)量減損、價(jià)值降低的過程。

1.第三方冷鏈物流發(fā)展滯后

因冷鏈物流服務(wù)的特殊性與局限性，中國(guó)第三方冷鏈物流發(fā)展滯后，現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)多以中小型、單一服務(wù)的冷鏈物流企業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、規(guī)模小，物流設(shè)備缺乏，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化，難以形成高效率、高質(zhì)量的冷鏈配送服務(wù)，配送成本高、商品損耗高?，F(xiàn)在，易腐食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的自營(yíng)冷鏈物流配送占總物流量比例90%，而第三方冷鏈物流僅占10%，阻礙第三方冷鏈物流的發(fā)展，冷鏈物流市場(chǎng)化程度較低。

2.冷鏈物流配送規(guī)劃不完善

中國(guó)冷鏈物流配送規(guī)劃主要依據(jù)東南西北來簡(jiǎn)單進(jìn)行劃分，配送人員僅僅考慮車輛行駛里程長(zhǎng)短，按照最短路徑的原則進(jìn)行配送，并沒有仔細(xì)考慮一些實(shí)際因素，如道路運(yùn)行狀況，需求點(diǎn)的需求量、具體位置、重要程度、時(shí)間窗特性等因素，從而導(dǎo)致車輛迂回行駛，運(yùn)力浪費(fèi)，貨物在途時(shí)間過長(zhǎng)，配送不及時(shí)，忽略顧客滿意度，懲罰成本較高等情況的發(fā)生。

3.冷鏈物流信息化水平低

想要有效地整合冷鏈物流鏈，就必須在冷鏈物流的各環(huán)節(jié)為冷鏈物流的運(yùn)作提供一體化的信息服務(wù)。首先，中國(guó)冷鏈物流企業(yè)相對(duì)較少，多為中小型物流企業(yè)，并不具備采用信息化管理的條件，而相對(duì)大型的冷鏈物流企業(yè)所采用的信息系統(tǒng)功能比較單一，只能滿足基本的信息需求；其次，冷鏈物流信息化建設(shè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、大型的信息平臺(tái)供企業(yè)之間相互交流，信息孤島現(xiàn)象比較普遍；最后，如RFID技術(shù)、GIS技術(shù)等現(xiàn)代冷鏈物流技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛。

二、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送發(fā)展對(duì)策研究

1.發(fā)展冷鏈物流城市共同配送

目前，中國(guó)冷鏈物流城市共同配送業(yè)務(wù)發(fā)展不完善，應(yīng)盡快建立符合國(guó)情的專業(yè)化冷鏈物流城市共同配送體系，既可以保障食品流通安全，提高民眾生活質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，也可以緩解城市交通壓力，降低環(huán)境污染，提高社會(huì)效益。

第三方冷鏈物流發(fā)展緩慢，冷鏈物流基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，同時(shí)冷鏈物流的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣泛，且同一網(wǎng)點(diǎn)需求量不大，所以應(yīng)選擇多企業(yè)滿足多客戶的共同配送模式，即區(qū)域內(nèi)多家第三方冷鏈物流企業(yè)合作，通過配送中心統(tǒng)一調(diào)度，分別在各自負(fù)責(zé)的配送區(qū)域內(nèi)，滿足銷售商的冷鏈配送需求。一方面，充分利用現(xiàn)有資源，達(dá)到冷鏈配送的經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益，降低配送成本，提高配送效率；另一方面，第三方冷鏈物流企業(yè)間形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同完善冷藏冷凍配套設(shè)施，推進(jìn)冷鏈物流技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化的冷鏈物流服務(wù)。

2.構(gòu)建以第三方冷鏈物流為主導(dǎo)的城市共同配送中心endprint

配送中心是共同配送的基礎(chǔ)設(shè)施，是多種物流活動(dòng)銜接、集中發(fā)生的場(chǎng)所，對(duì)共同配送的實(shí)施發(fā)揮重要作用?；谵r(nóng)產(chǎn)品易腐性、時(shí)效性等特點(diǎn)，及城市共同配送體系建設(shè)，中國(guó)冷鏈配送中心建設(shè)主要由政府引導(dǎo)，第三方冷鏈物流企業(yè)共同投資興建，充分利用第三方冷鏈物流積累的基礎(chǔ)設(shè)施資源和客戶群，以及自身的品牌價(jià)值和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

構(gòu)建以第三方冷鏈物流為主導(dǎo)的合作型城市共同配送中心，向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游延伸，與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、銷售市場(chǎng)聯(lián)結(jié)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、配送以及提供需求信息等一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式，即由農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商將產(chǎn)品送達(dá)到主要城市冷鏈配送中心，經(jīng)過整合、調(diào)度，發(fā)往城市、地區(qū)冷鏈共同配送中心，再經(jīng)過整合，直接配送到零售點(diǎn)，配送中心獨(dú)立于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和銷售商，能夠靈活、積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，擴(kuò)大服務(wù)范圍。

3.科學(xué)設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送計(jì)劃

配送計(jì)劃包含的主要內(nèi)容有車輛選擇、貨物裝載以及配送時(shí)間、配送路線、配送順序等的具體選擇?；诶滏溛锪髋渌头?wù)對(duì)象的特殊性，在制訂冷鏈配送計(jì)劃時(shí)，首先應(yīng)充分考慮冷鏈物流質(zhì)量管理“3T”原則，即冷鏈?zhǔn)称返淖罱K質(zhì)量取決于冷鏈的流通時(shí)間（Time）、溫度（Temperature）、產(chǎn)品的耐藏性（Tolerance），應(yīng)根據(jù)不同的食品的“3T”要求、配送目的地、配送數(shù)量，制訂車輛裝載計(jì)劃，保證車輛的裝載率，確保食品質(zhì)量新鮮、安全、不受污染；其次應(yīng)根據(jù)冷鏈物流企業(yè)的具體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行冷鏈物流配送計(jì)劃的制訂。多數(shù)研究學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前冷鏈物流成本居高不下是制約冷鏈物流發(fā)展的主要障礙，故冷鏈物流配送計(jì)劃的設(shè)計(jì)依據(jù)是以配送費(fèi)用最低為主，顧客滿意度為輔，其中配送費(fèi)用主要包含冷鏈配送過程當(dāng)中的運(yùn)輸成本、能耗成本、制冷成本、食品配送過程中發(fā)生的損耗，以及由顧客時(shí)間窗引起的懲罰成本?？茖W(xué)設(shè)計(jì)城市冷鏈配送計(jì)劃，使冷鏈配送過程透明、暢通，降低冷鏈物流成本，提高冷鏈物流效率。

4.增加各級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送的扶持力度

在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流城市配送高效運(yùn)作的過程中，需要各級(jí)政府職能部門的全力配合，增大對(duì)城市“最后一公里”配送主體的扶持力度。應(yīng)盡快出臺(tái)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則，確定車輛的規(guī)格、運(yùn)力、運(yùn)量及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合各級(jí)交通管理部門，制定對(duì)城市配送車輛的各種交通管制與限行的解除政策，解決車輛停靠難、通行難、裝卸難的“三難”問題，確保農(nóng)產(chǎn)品城市配送車輛“無(wú)死角”運(yùn)行；明確各職能部門的相關(guān)職責(zé)，從不同角度，對(duì)城市配送進(jìn)行管理；通過政府擔(dān)保、銀行補(bǔ)給等辦法，增加對(duì)城市“最后一公里”配送承擔(dān)企業(yè)的補(bǔ)貼力度，提高參與企業(yè)的積極性，確保城市配送的環(huán)保、低耗、高效、規(guī)范化運(yùn)作。

結(jié)論

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流雖起步較晚，但發(fā)展迅猛，具有很大的市場(chǎng)潛力，市場(chǎng)需求與市場(chǎng)供給均處于上升期，但是第三方冷鏈物流還不能完全滿足顧客的需求。在當(dāng)前中國(guó)冷鏈物流基礎(chǔ)比較薄弱的情況下，需要各級(jí)政府的大力扶持，依托城市共同配送試點(diǎn)工作的建設(shè)，構(gòu)建以第三方冷鏈物流為主導(dǎo)的共同配送中心，開展冷鏈物流城市共同配送模式，科學(xué)制定冷鏈城市配送計(jì)劃，從而降低農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送成本，提高城市配送效率，加強(qiáng)社會(huì)資源利用等。中國(guó)冷鏈物流城市配送仍處于起步階段，有諸多問題還需進(jìn)一步的研究。

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