皮小卉

摘 要：群眾觀是馬克思主義政治觀的主要內(nèi)容，在深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中必須始終堅持好群眾路線這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。借鑒彼得·圣吉五項修煉的核心理念，提出在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要明確共同愿景堅定服務(wù)群眾的決心，要改善心智模式創(chuàng)新服務(wù)理念，要實現(xiàn)自我超越引領(lǐng)服務(wù)水平，要提倡團(tuán)隊學(xué)習(xí)接受服務(wù)監(jiān)督，要訓(xùn)練系統(tǒng)思考增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。面對新的環(huán)境和歷史使命，牢牢堅持群眾路線，以實現(xiàn)最廣大人民的利益為愿景，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色的社會主義。

關(guān)鍵詞：群眾觀；學(xué)習(xí)型黨組織；建設(shè)

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）35-0150-03

在當(dāng)前這樣一個全球化的知識經(jīng)濟(jì)時代，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會已經(jīng)蔚然成風(fēng)。在我黨的十六大報告中，首次提出要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，提出要促進(jìn)人的全面發(fā)展，黨的十六屆四中全會我黨將建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨上升為戰(zhàn)略任務(wù)，在黨的十七屆四中全會上，進(jìn)一步明確提出要將建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為全黨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，并要求“抓緊抓好”，黨的十八大報告對新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平做出重要部署，要求建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這標(biāo)志著學(xué)習(xí)型組織理論已進(jìn)入黨的建設(shè)領(lǐng)域。

一、厘清學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨的關(guān)系

美國麻省理工學(xué)院的彼得·圣吉于1990年出版了被贊譽(yù)“21世紀(jì)管理的圣經(jīng)”的《第五項修煉》一書，該書系統(tǒng)地創(chuàng)造性提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的“五項修煉”理論，分別是建立共同愿景、改善心智模式、自我超越、團(tuán)隊學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考，在世界范圍掀起了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的浪潮。

關(guān)于對學(xué)習(xí)型政黨的認(rèn)識和理解，學(xué)術(shù)界較為一致的看法是認(rèn)為，學(xué)習(xí)型政黨是一種以新的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以發(fā)展能力為核心，以實現(xiàn)政黨目標(biāo)為愿景，通過在全黨開展新的學(xué)習(xí)活動，不斷拓展政黨適應(yīng)社會變化的能力，以實現(xiàn)黨員個體、政黨組織與整個社會協(xié)同發(fā)展的政黨發(fā)展模式。而學(xué)習(xí)型黨組織作為一種擁有善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的素質(zhì)、能力和機(jī)制的政治組織，是黨的建設(shè)科學(xué)化達(dá)到較高水平的一種狀態(tài)與境界。根據(jù)這樣的理解，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)最首要的任務(wù)，就是要激發(fā)每一個黨員的潛能，集中全黨的智慧去實現(xiàn)整個黨組織的永續(xù)發(fā)展，使之成為一個發(fā)展型或創(chuàng)新型政黨。

盡管馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織理論源自于學(xué)習(xí)型組織理論，但由于中國共產(chǎn)黨不是普通的經(jīng)營單位，也不是通常意義上的社會組織，它是一個政治組織。因此，馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的建設(shè)不同于一般意義上的學(xué)習(xí)型社會組織建設(shè)，它需要緊密結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、黨的政治方向與目標(biāo)，并充分體現(xiàn)馬克思主義性質(zhì)與導(dǎo)向的學(xué)習(xí)型的黨組織。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，歷史前進(jìn)與發(fā)展的決定推動力量。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾的總體意愿和行動代表著社會歷史發(fā)展的方向。所以，中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實踐活動中基礎(chǔ)性的動力源自于人民群眾的自覺參與和廣泛支持。在學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建實踐中，群眾路線這我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)我們必須繼承和傳承，并扎扎實實地落實到實處，同時不斷與時俱進(jìn)，在觀念和方式上創(chuàng)新突破，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨發(fā)揮出更大的作用。

由于政黨組織與一般組織具有組織結(jié)構(gòu)類同的相似性，二者之間還是存在一定程度的通性。中國共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型組織在世界政黨建設(shè)中是史無前例的。彼得·圣吉曾應(yīng)《學(xué)習(xí)時報》的采訪時就指出：“學(xué)習(xí)型組織運(yùn)動在世界上已有三十多年歷史。但據(jù)我所知，至今為止，沒有一個能夠持續(xù)推進(jìn)‘學(xué)習(xí)型政黨的案例”，“中國共產(chǎn)黨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動學(xué)習(xí)型組織運(yùn)動，就有可能成為世界的典范和實際工具與方法的開創(chuàng)者，其對中國和世界的組織學(xué)習(xí)運(yùn)動都將會有非常重大的意義”。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須牢固樹立群眾意識觀

“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識”，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中牢必須固樹立群眾意識，做到虛心向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)為了更好地服務(wù)于群眾，將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于提高群眾生活，學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果要自覺接受群眾監(jiān)督。

1.樹立群眾觀意識意味著要虛心向群眾學(xué)習(xí)

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是黨的群眾路線。我們黨在執(zhí)政過程中形成正確的路線、方針、政策，就必須要向人民群眾學(xué)習(xí)，向他們請教。也就是走下位置，放下清高，只有虛心向群眾請教，向群眾學(xué)習(xí)，傾聽他們的心聲，集中他們的意愿，我們才能不斷提高我們的工作水平，才能不斷提高我們的執(zhí)政能力。

隨著網(wǎng)絡(luò)的興盛，大大拓展了黨組織與群眾的聯(lián)系。全國各地在推進(jìn)地方網(wǎng)絡(luò)民意暢通表達(dá)和有效反饋機(jī)制建立等方面都進(jìn)行了不少探索。也成為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的優(yōu)秀典型案例。只有真正代表了群眾意愿和要求的方針政策，才會使得人民群眾自覺執(zhí)行。2010年開始，四川樂山等地政府轉(zhuǎn)變觀念，借助網(wǎng)絡(luò)對話制度拓展了群眾民意訴求渠道，在互動中形成黨委政府科學(xué)決策、部門為民辦實事的強(qiáng)大助力。學(xué)習(xí)型政黨不是口號，而是行動。各類重大社會政策出臺前要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)征求群眾的意見。群眾的智慧是無窮的，只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)真正問計于民、問需于民，我們就一定可以集中眾人的智慧，推動科學(xué)決策。

2.樹立群眾觀意識是要最大限度地為人民群眾謀利益

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的是為了更好地指導(dǎo)實踐工作，幫助群眾解決實際困難，為廣大人民群眾謀利益。在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上，習(xí)近平總書記在談到人民群眾的新期盼時一連用了十個“更”字。他說：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、期盼著孩子們能成長的更好、工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！蓖瑫r，對于政權(quán)和執(zhí)政黨執(zhí)政水平世界上有共識，那就是貧窮狀況超過了某種程度；如果貧富差距大過了某種程度；如果失業(yè)人數(shù)、弱勢群體人數(shù)，不能正常接受學(xué)校教育的兒童和少年的人數(shù)，醫(yī)療得不到保障的人數(shù)，社會福利尚未覆蓋的人數(shù)多到了某種程度，那么一個國家的狀況是糟糕的。因此，我們黨提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，就是在世界政治舞臺中展現(xiàn)執(zhí)政能力與政治魅力，不斷向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，服務(wù)群眾，創(chuàng)新社會管理，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，服務(wù)是核心，創(chuàng)新是關(guān)鍵。

3.樹立群眾觀意識要培養(yǎng)自覺接受群眾批評的胸懷

群眾對黨的信賴充分體現(xiàn)在群眾敢于對黨員個人和組織進(jìn)行監(jiān)督與批評，同時，黨員個人和組織相信依靠群眾也表現(xiàn)為樂于接受群眾意見。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們要傾聽群眾的呼聲，接受群眾的評議，改進(jìn)工作的方法，將群眾的滿意作為學(xué)習(xí)效果好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以更好地以實現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織的持續(xù)化建設(shè)。

三、借鑒五項修煉深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1.明確共同愿景堅定服務(wù)決心

彼得·圣吉在《第五項修煉》一書中指出：“共同愿景不是理念，甚至不是重要的理念。相反，它是人們內(nèi)心的愿力”，“共同愿景必須以個人愿景的實現(xiàn)為基礎(chǔ)”。共同愿景要凝聚眾人的愿力，將個人愿力滲入組織生活中各個方面，保持組織的先進(jìn)與活力。中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，意味著通過學(xué)習(xí)，把個人的愿力轉(zhuǎn)化為推動組織前進(jìn)的共同目標(biāo)，將組織的價值觀融入于黨員的個人使命，實現(xiàn)個人愿望和組織目標(biāo)的統(tǒng)一，充分調(diào)動個人的積極性，從而最大限度地實現(xiàn)組織的共同愿景。

作為馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，就是以實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)，這不僅反映了全黨意志，更極大激發(fā)了黨員和人民群眾內(nèi)在的熱望和抱負(fù)，它不僅切實可行，而且深得人心。中國共產(chǎn)黨是人民群眾根本利益的忠實代表，為了群眾、服務(wù)群眾是黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的根本目標(biāo)。無論在任何情況下，我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨堅定不移。

2.改善心智模式創(chuàng)新服務(wù)理念

“‘心智模式是根植于內(nèi)心之中，影響我們認(rèn)識世界、了解世界，以及如何采取行動的假設(shè)、成見，或圖像、印象。通常，我們不易覺察自己的心智模式，忽視了它對行為的影響?！毙闹悄Ｊ椒从沉巳说乃枷敕椒?、思維習(xí)慣、思維方式和心理素質(zhì)。

習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會上講道，“長期以來，我們可能形成了很多的慣性思維，而學(xué)習(xí)，就是要打破慣性思維，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。”在當(dāng)前改革開放進(jìn)入了深水區(qū)，所有制的多元化，利益主體的多層化，社會流動性的多重化，使人們的利益訴求發(fā)生了巨大的改變。時代的變化迫切要求我們對黨的群眾工作要有所創(chuàng)新。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，更應(yīng)盡快適應(yīng)當(dāng)前這種矛盾凸顯期的社會復(fù)雜形態(tài)，充分認(rèn)識矛盾的復(fù)雜性和緊迫性，積極靈活主動地調(diào)解社會矛盾，妥善處理危機(jī)。這就需要我們善于做群眾的工作，比如，幫助群眾合理合法地表達(dá)自己的利益訴求，充分調(diào)動社會力量解決群眾利益糾紛，利用第三方機(jī)制化解群眾矛盾等。我們要不斷學(xué)習(xí)新方法，學(xué)好新功課，在新時期新環(huán)境下做好群眾工作，達(dá)到群眾的滿意與肯定，提高執(zhí)政能力與水平。這種能力必然要通過組織的學(xué)習(xí)來實現(xiàn)的。知識的豐富是學(xué)習(xí)型黨組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，實踐是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的根本動力。帶著實踐的要求去學(xué)，才能成為一個善于抓住機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)使命，始終保持生機(jī)與活力的黨組織。

3.實現(xiàn)自我超越引領(lǐng)服務(wù)水平

“自我超越意味著不斷沖破束縛，凝聚精神，培養(yǎng)耐心，客觀地認(rèn)清自我，適應(yīng)社會的能力，它是學(xué)習(xí)型組織的精神基礎(chǔ)”。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就是要運(yùn)用科學(xué)的思想、知識、經(jīng)驗，實現(xiàn)知識的不斷優(yōu)化更新，提高個人的認(rèn)知水平?！叭嗣袢罕娛菤v史發(fā)展的推動力”，我們黨組織的每一個成員要實現(xiàn)自我超越，最好的辦法就是向群眾學(xué)習(xí)。只有體現(xiàn)了人民群眾的意愿，才能把握歷史和人類社會前進(jìn)的方向，才能符合歷史和人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

我們黨要善于虛心學(xué)習(xí)人民群眾的實踐經(jīng)驗，凝練總結(jié)融入進(jìn)黨的政策，提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)而更好地指導(dǎo)我們的改革實踐。從群眾中汲取智慧，是我們實現(xiàn)黨的自我超越的最佳路徑和根本方法。人民群眾的實踐經(jīng)驗成為我們黨成長的營養(yǎng)，群眾的意見建議是我們提升智慧的良藥，在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，如何協(xié)調(diào)復(fù)雜的社會利益關(guān)系，解決層出不窮的社會矛盾，就必然要求黨員干部深入群眾當(dāng)中去，傾聽群眾的真實需求，尋找解決問題的方法，開闊工作思路，拓展工作層面。群眾也只有不斷地豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，將學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，不斷總結(jié)探索新方法、新知識和新經(jīng)驗，才能更好地為黨組織建策，才能將群眾的優(yōu)秀智慧通過黨組織的正確決策轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展的動力。可以說，只有在全社會形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，政黨與群眾通過相互間的交流和碰撞，才能產(chǎn)生出源于個體，但又高于個體的集體智慧，才能保證政黨的先進(jìn)性和生命力，使我們黨真正成為重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的執(zhí)政黨。

4.提倡團(tuán)隊學(xué)習(xí)提升服務(wù)能力

彼得·圣吉認(rèn)為，組織學(xué)習(xí)的最佳方法從某種意義上理解，個人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)是沒有必然聯(lián)系的，即使個人始終在學(xué)習(xí)，也并不能代表組織也在學(xué)習(xí)。但是，反之說來，如果是團(tuán)隊在學(xué)習(xí)，作為團(tuán)隊中為某個目標(biāo)而形成的小單位，他們可以將所領(lǐng)會的共識轉(zhuǎn)化為行動，并可將這種團(tuán)隊學(xué)習(xí)技巧推廣向其他小單位，進(jìn)而建立起整個組織共同學(xué)習(xí)的風(fēng)氣與行動。

團(tuán)體學(xué)習(xí)的這項修煉對于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的啟發(fā)就在于，一個輕松平等的組織結(jié)構(gòu)，一種相互信任和共同理解的交流氛圍，一個互視同仁的良好的溝通環(huán)境和人際關(guān)系，對于黨的組織內(nèi)部建立深度會談和討論的學(xué)習(xí)方式，是必要的環(huán)境保障。因此，在黨組織內(nèi)部，黨員之間應(yīng)相互尊重不同聲音的觀點和意見，坦誠個人的見解與態(tài)度，尊重共同的努力與付出，只有相互的幫助與支持，個人才會積極主動地把個人潛力和智慧奉獻(xiàn)出來。與此同時，黨組織應(yīng)積極提供支持團(tuán)隊學(xué)習(xí)與合作所需的各種人力和物質(zhì)資源，以保證黨組織運(yùn)行的高效率。通過改革管理方式，要在團(tuán)隊內(nèi)部形成管理者與被管理者的平等相處和民主決策機(jī)制。作為現(xiàn)代管理理論之一的團(tuán)隊學(xué)習(xí)，它不是僅僅講學(xué)習(xí)和讀書的簡單問題，從管理理論的角度來看，學(xué)習(xí)型組織理論所倡導(dǎo)的理念是要在新的社會形勢下，如何更好地適應(yīng)社會的發(fā)展，如何在團(tuán)隊內(nèi)部破除等級制，破除金字塔式的官僚結(jié)構(gòu)，建立扁平化的組織形式，建立民主制，讓組織內(nèi)部的成員實現(xiàn)平等相處。我們黨吸收了學(xué)習(xí)型組織這種理念的精髓，并應(yīng)用到黨組織建設(shè)中，意味著在基層黨組織中破除等級制，建立民主制。通過團(tuán)隊學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨內(nèi)民主的進(jìn)步，形成基層黨組織共同發(fā)展的氛圍，真正確保我們黨建立成為學(xué)習(xí)型政黨。

5.訓(xùn)練系統(tǒng)思考增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)

“系統(tǒng)思考”被彼得·圣吉認(rèn)為是五項修煉的核心，也是將以上四種修煉融合的一項修煉，“它是整合其他各項修煉成一體的理論與實務(wù)”，要求人們用系統(tǒng)的觀點看待客觀世界，教給我們一種重新認(rèn)識自己和所處環(huán)境的一種方法。學(xué)習(xí)型黨組織要以系統(tǒng)的方式把握世情、國情、黨情的新變化，圍繞黨的宗旨設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇學(xué)習(xí)方法，設(shè)計學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，檢驗學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨組織提高學(xué)習(xí)能力。

在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，通過建立共同愿景，確定奮斗目標(biāo)，培養(yǎng)黨員對組織的責(zé)任與使命，提高黨員的黨性高度與認(rèn)識水平；通過改善心智模式，破除僵化思維，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方法，深化為群眾服務(wù)的能力；通過自我超越，不斷把我們黨建設(shè)成為“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨；通過團(tuán)隊學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)組織的凝聚力和生命力，激發(fā)集體智慧，接受群眾監(jiān)督，密切干群關(guān)系。以人為本的核心理念、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，這都是系統(tǒng)思維的具體體現(xiàn)，沒有系統(tǒng)思維就不可能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。黨的十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的發(fā)展總布局是對科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步豐富和深化，也是更加科學(xué)的系統(tǒng)思維。

我們建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，就是面對新的環(huán)境和歷史使命，始終牢牢堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，以實現(xiàn)最廣大人民的利益為愿景，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色的社會主義。

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（責(zé)任編輯：許廣東）