黎璇

（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院，重慶 400016）

1 研究背景

《中國(guó)的能源狀況與政策白皮書》[1]和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》[2]都指出，煤炭是中國(guó)的主要能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以改變。環(huán)境保護(hù)部2011年9月發(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-煤炭采選工程》規(guī)范了煤炭開采的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，很多學(xué)者也對(duì)煤炭開采的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了總結(jié)[3～5]。

《生物多樣性公約》締約方大會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署要求各國(guó)加強(qiáng)生物多樣性監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，制定生物多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展生物多樣性評(píng)估。我們?cè)趯?shí)踐中已采用很多不同的生物多樣性評(píng)價(jià)方法，如由于不同因子對(duì)生物多樣性的影響不同，評(píng)價(jià)時(shí)盡可能客觀地找出影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵因子，測(cè)定參評(píng)因素的權(quán)重系數(shù)[6]，再把分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)或通過一些數(shù)學(xué)方法進(jìn)行綜合評(píng)分得出結(jié)論[7]，對(duì)研究區(qū)域的植物物種多樣性及生態(tài)優(yōu)勢(shì)度進(jìn)行評(píng)價(jià)[8]，得出生物多樣性的影響評(píng)價(jià)。此外，根據(jù)具體建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)生物多樣性影響劃分不同層次后運(yùn)用特殊方法進(jìn)行評(píng)價(jià)[9,10]。目前，利用計(jì)算機(jī)開發(fā)的生物多樣性評(píng)價(jià)軟件[11]等方法比較常用。目前我國(guó)的環(huán)評(píng)中，對(duì)生物多樣性的涉及內(nèi)容不多，只有植物物種多樣性及生態(tài)優(yōu)勢(shì)度的生物多樣性評(píng)價(jià)不能很好的反映礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目對(duì)于生物多樣性的影響，而且還未有文獻(xiàn)論述煤炭開采項(xiàng)目的生物多樣性評(píng)價(jià)。所以本論文在總結(jié)前人建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)煤炭開采特點(diǎn)建立了一套適用于煤炭開采項(xiàng)目且易于評(píng)價(jià)人員掌握使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，寄希通過評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，使生物多樣性評(píng)價(jià)更規(guī)范，更有針對(duì)性的保護(hù)煤炭開采區(qū)內(nèi)的生物多樣性。

2 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過實(shí)地調(diào)查、走訪、專家咨詢等方法，從導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)、專家、日常評(píng)價(jià)中常用的評(píng)價(jià)因子中按照科學(xué)性原則、代表性原則、實(shí)用性原則合理選取現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子。見表1。

表1 生物多樣性現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子

2.2 評(píng)價(jià)模型

根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文提出用土地資源、水資源、物種多樣性及生態(tài)系統(tǒng)多樣性來綜合反映礦山的生物多樣性現(xiàn)狀，并建立以下數(shù)學(xué)模型：

式中：B為某礦山生物多樣現(xiàn)狀環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；Fi為某指標(biāo)的得分值 （表2）；Qi為某評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)值（表3）。

式中：f i為某個(gè)評(píng)價(jià)因子得分值；n為某指標(biāo)所選評(píng)價(jià)因子的數(shù)量。

表2 生物多樣性現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子及評(píng)分表

表3 生物多樣性現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)值

表4 生物多樣性現(xiàn)狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

預(yù)測(cè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)選取注重反應(yīng)煤炭開采產(chǎn)生的變化對(duì)生物多樣性的影響，具體評(píng)價(jià)因子見表5。

表5 生物多樣性預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子

3.2 評(píng)價(jià)方法

每個(gè)評(píng)價(jià)因子均有10種屬性 見表6，對(duì)選取的評(píng)價(jià)因子通過專家判斷、評(píng)價(jià)人員的主觀判斷確定每個(gè)因子的不同屬性，用清單列出，見表1。

表6 預(yù)測(cè)指標(biāo)的屬性

表7 生物多樣性影響綜合評(píng)價(jià)表

根據(jù)列表清單中各項(xiàng)因子的不同屬性分析，可以判斷出本項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)哪些個(gè)因子影響最為嚴(yán)重，也可以知道哪些個(gè)因子在整個(gè)生物多樣性評(píng)價(jià)中最為重要，根據(jù)實(shí)際情況和關(guān)注點(diǎn)來判斷對(duì)于生物多樣性的影響是否可接受。

4 討論

通過對(duì)煤炭開采環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的總結(jié)，分析了目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)中關(guān)于生物多樣性評(píng)價(jià)的技術(shù)方法，認(rèn)為雖然生物多樣性的評(píng)價(jià)方法眾多，卻存在不統(tǒng)一、評(píng)價(jià)不全面、公眾參與少等問題，為了更快速、有效的對(duì)生物多樣性進(jìn)行評(píng)價(jià)，本文選擇土地資源、水資源、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性4個(gè)類別構(gòu)建一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行煤炭開采的生物多樣性評(píng)價(jià)，較為全面、客觀地反映礦區(qū)生物多樣性現(xiàn)狀，并分析開采對(duì)生物多樣性的影響。

另外要說明的是，指標(biāo)體系的建立是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，本文考慮盡量簡(jiǎn)化了一些指標(biāo)，可能在評(píng)價(jià)中存在一些偏差，需要通過在煤炭開采環(huán)境影響評(píng)價(jià)中引入生物多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積累經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高其科學(xué)性和可操作性。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)的能源狀況與政策白皮書[R].北京，2007:1-38.

[2]國(guó)土資源部.全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）[R].北京，2009：1-4.

[3]牛沖槐 張敏 樊燕萍.山西省煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào),2006,37(6):649-653.

[4]孫貴梅,吳侃,王欣.煤礦建設(shè)項(xiàng)目開采沉陷對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究[J].四川環(huán)境,2007,26(5),107-110.

[5]黃璜.貴州巖溶地區(qū)煤礦井工開采項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)境問題[J].能源與環(huán)境,2012,114(5):72.

[6]王華.市政建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益和環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)例研究[J].南京航空大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2001,(3)∶28-32.

[7]鄭允文,薛達(dá)元,張更生.我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),1994,10(3)∶22-25.

[8]王剛,袁國(guó)映.西氣東輸工程塔里木氣田開發(fā)建設(shè)區(qū)生物多樣性（植被）及其影響評(píng)價(jià)[J].新疆環(huán)境保護(hù).2001,23(2)∶15-19.

[9]王春生,周懷陽.深海采礦對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)影響的評(píng)價(jià)Ⅰ.上層生態(tài)系統(tǒng)[J].海洋環(huán)境科學(xué),2001,20(1)∶1-11.

[10]王春生,周懷陽.深海采礦對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)影響的評(píng)價(jià)Ⅰ.深層生態(tài)系統(tǒng)[J].海洋環(huán)境科學(xué),2001,20(2)∶32-37.

[11]趙海軍,紀(jì)力強(qiáng).生物多樣性評(píng)價(jià)軟件BiodiversityMapping的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].生物多樣性,2004,12(5)∶541-545.