根據(jù)國防部新聞發(fā)言人8月28日發(fā)布的消息，中方派團(tuán)于25日至29日赴美參加了中美公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則磋商工作小組會議。雖然該會議是今年中美兩軍交往計(jì)劃中的項(xiàng)目之一，目的是盡快落實(shí)兩國元首的相關(guān)共識，但鑒于此前幾天剛剛發(fā)生了引起全球輿論關(guān)注的中美軍機(jī)南?！霸庥觥笔录饨缱匀欢坏貙杉虑槁?lián)系在了一起?？梢钥隙ǖ氖?，近日由美軍機(jī)抵近偵察引起的南?？罩酗L(fēng)波在會上得到了重點(diǎn)討論。而也正是因?yàn)榘l(fā)生了這一令中美兩軍都心有余悸的“不安全行為”，行為準(zhǔn)則的磋商才顯得更加迫切。但是，這絕非易事。

自知理虧的惡人先告狀

在中美軍機(jī)南海遭遇事件發(fā)生3天后，美國五角大樓和幾大主流報紙開始集中釋放輿論氣球。按照它們的說法，中國戰(zhàn)機(jī)“攔截”美軍P-8A“海神”反潛偵察機(jī)的動作“非常近，非常危險”，“就這種不安全、非專業(yè)的攔截行為，我們向中方表達(dá)了強(qiáng)烈不安，因?yàn)檫@種行為對（美軍）機(jī)組人員的安全和健康構(gòu)成了威脅，并且不符合國際法慣例”。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，奧巴馬政府3天后才正式公布此事，部分是因?yàn)樾枰^察中方的反應(yīng)。而由于中方一直反駁美方的抗議，美方才決定公布此事，以防中國軍方“重復(fù)同樣的做法”。

為了駁斥美方的謬論，中國軍方很快發(fā)布了權(quán)威信息。中國國防部新聞發(fā)言人楊宇軍說，此次事件發(fā)生在距離中國海南島220公里處，不是距離夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達(dá)220公里，因此事情的是非曲直顯而易見。他同時強(qiáng)調(diào)，“同那些讓本國軍隊(duì)飛行員每天在別人家門口飛來飛去的國家相比，我們更加珍視人員安全和裝備的安全”。因此，中方飛行員的相關(guān)操作是專業(yè)的，并與美機(jī)保持了安全距離。美方對中方的指責(zé)是完全站不住腳的。他一針見血地指出，美方對中方大規(guī)模、高頻度的抵近偵察才是危及中美?？哲娛掳踩?、導(dǎo)致意外事件發(fā)生的根源。

P-8A在中國家門口挑釁，就連一向幫美國說話的日本媒體都發(fā)出了批評聲音。日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站刊文，敦促美國停止向中國大門口派遣偵察機(jī)。

不能讓“海神”肆意妄為

但是，表面談合作、背后大搞危險動作的行為無論如何是缺少誠意的。指望正處在新型大國關(guān)系構(gòu)建初期的兩個最大國家一夜之間商量出“行為準(zhǔn)則”不太現(xiàn)實(shí)，但坐下來談判之前，雙方至少需要把真相說清楚。而這個真相恐怕是美國最不想提起的。

事情得從本次事件的“肇事者”P-8A反潛偵察機(jī)說起。該機(jī)以波音737噴氣式客機(jī)為平臺改裝而來，最大起飛重量8.5噸，飛行高度可達(dá)1.2萬米。P-8A擁有5個內(nèi)掛點(diǎn)和6個外掛點(diǎn)，可裝備魚雷、水雷和浮標(biāo)聲納等反潛武器。今年7月31日，波音公司向美國海軍交付了15架P-8A反潛機(jī)。據(jù)悉，美國海軍將總共采購117架該型機(jī)。五角大樓已開始為駐日本的美海軍反潛機(jī)部隊(duì)裝備P-8A，這將大幅提升美國海軍在“第一島鏈”以西海域的反潛作戰(zhàn)能力。

至于P-8A此次要在海南島附近干什么，各方輿論已經(jīng)給出了大致相同的答案。彭博新聞社在此問題上毫不隱諱，“P-8A的主要任務(wù)就包括跟蹤中國潛艇”。一位中國海軍專家表示，P-8A反潛機(jī)靠近海南島，很可能是來偷窺潛艇和航母基地的，這已對中國軍事和戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。

據(jù)專家介紹，如果新式常規(guī)潛艇、核潛艇在部署、試航時，P-8A飛來刺探情報，潛艇的敏感信息就會泄露。另外，P-8A還可以發(fā)射“魚叉”反艦導(dǎo)彈，如果放任其接近重要軍港，后果不堪設(shè)想。

在擁有強(qiáng)大?？哲娛铝α康拿绹磥恚瑢e國實(shí)施抵近偵察根本算不得什么大事。尤其是在拋出“亞太再平衡”戰(zhàn)略后，美軍對中國軍隊(duì)建設(shè)和軍事動態(tài)的興趣越發(fā)濃厚。防務(wù)分析人士指出，最新式的P-8A反潛機(jī)落戶亞太不久就飛到南海偷窺，表明美軍急于摸清中國海軍的實(shí)力。而中國軍隊(duì)不可能讓美軍的偵察和破壞力量在自己的家門口肆意窺探，因此必須立下新的規(guī)矩，讓美軍的活動有所收斂，這樣才能保證地區(qū)安全和穩(wěn)定。摘自《世界新聞報》