兩年下來，大學(xué)生村官吳銘在農(nóng)村里待的時間不超過10天。被分配到豫西某小鎮(zhèn)的第一天，他就“滯留”在鎮(zhèn)機關(guān)里。打掃衛(wèi)生、端茶倒水、收發(fā)文件，甚至是電腦維修工。所有的工作圍繞著鎮(zhèn)里的大小領(lǐng)導(dǎo)打轉(zhuǎn)。

截至2013年年底，全國累計選聘41萬名大學(xué)生村官，在崗22萬人——這個數(shù)據(jù)可以覆蓋全國1/3的行政村。但事實上，這在崗的22萬村官未能完全服務(wù)于農(nóng)村。

以農(nóng)村需要的名義獲得大學(xué)生村官名額，再將大學(xué)生村官截留做鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助工作，已經(jīng)成為了公開的秘密。從全國整體來看，大學(xué)生村官被截留的比例超過了50%，中西部地區(qū)是村官被截留的重災(zāi)區(qū)。

王鵬是北京市某區(qū)縣組織部干部，曾參與多年大學(xué)生村官的管理。他告訴記者，由于大學(xué)生村官的分配權(quán)和管理、考核權(quán)下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這就為他們截留大學(xué)生村官提供了便利。“有的村官一天都沒有下過村”。另一種情況是，有的村委會并不愿意大學(xué)生村官下村，“很多村都是書記、主任一肩挑，派駐大學(xué)生村官相當(dāng)于派了一個人制約村干部的權(quán)力?！?/p>

專家李義良則告訴記者，也有大學(xué)生村官樂意被借調(diào)，工作和生活條件好，一心還想著要考公務(wù)員，待在鎮(zhèn)里方便復(fù)習(xí)。而即便真心愿意下村的大學(xué)生村官也不敢違背領(lǐng)導(dǎo)的意思，“因為所有的考核權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。摘自《南方周末》