“三鹿毒奶粉”事件已過去6年,本月初,原三鹿集團董事長田文華從無期徒刑減刑至17年3個月。當年被免職的3名石家莊市領導,時任市委書記吳顯國、市長冀純堂、副市長張發(fā)旺已悉數復出。冀純堂于2011年出任河北省工信廳副廳長、吳顯國于2013年出任河北省委省政府農村工作領導小組副組長,張發(fā)旺已于2012年12月被委任為中國制藥的獨立非執(zhí)行董事,并曾任石家莊市政協副主席。
記者梳理2008年以來,引起輿論關注的52起官員免職案例,40名因突發(fā)事件被免職的官員中,半數也獲相同“待遇”。在免職與起復背后,透露了怎樣的問題?
突發(fā)事件中被免復半數復職 52起案例中,突發(fā)事件被免職的達20起,40名官員被免。截至目前,半數官員均已起復,走上其他領導崗位。
例如,2008年致277人死亡的山西襄汾潰壩事故,時任山西省長的孟學農、副省長張建民,臨汾市委書記夏振貴、市長劉志杰均被免職。但1年后,孟學農起任中央直屬機關工委副書記;張建民走上青海省副省長崗位;目前,夏振貴是山西省排名第五的統(tǒng)戰(zhàn)部副部長;劉志杰是排名第一的農業(yè)廳副廳長。
類似的“集體”起復,還有2008年“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故、2010年“11·15”上海膠州路大火。
涉“黃”官員難復出 生活作風問題也是官員免職的“主因”。52起案例中,不雅照、“視頻門”等作風問題被免官員達16起27人。
不論是2010年至2012年之間發(fā)生的網上“裸聊”、微博調情、包養(yǎng)姐妹等丑聞,還是最近兩年發(fā)生的重慶不雅視頻、上海法官集體嫖娼案、湖北法院嫖娼門等,無人傳出起復消息。如國家檔案局政策法規(guī)研究司原副司長范悅被爆巨款包養(yǎng)紀英男,于2013年被免職,目前已辭去公職。
“保留級別”埋伏筆 52起輿論普遍關注的官員免職案例,85名官員被免,29人起復,占比達34.12%。但是,如果排除生活作風問題無人起復這個特殊現象,被免官員的起復率高達50%。
國家行政學院教授竹立家認為,即便三成被免官員起復,也比例偏高,有損“免職”的威懾力,成為日后起復的“跳板”和“過渡”?!懊饴毢笃饛偷牧硪粋€操作空間在于免掉的是職務,不是級別。保留原級別,那么就繼續(xù)享受相同的待遇,這就為起復留下了‘伏筆?!敝窳⒓艺f。摘自《新京報》