作者簡介:朱月(1982.06-),女,漢族,長春廣播電視大學(xué),經(jīng)濟法學(xué),吉林長春,講師。
摘要:經(jīng)濟法責(zé)任一直以來都是備受行業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點,對于經(jīng)濟法責(zé)任的研究不僅影響著經(jīng)濟法制度的建設(shè),更是經(jīng)濟法實效的重要影響因素。作為經(jīng)濟法構(gòu)成的重要模塊,經(jīng)濟法的責(zé)任歸責(zé)顯得相當(dāng)重要。本文就經(jīng)濟法的理論基礎(chǔ)進行研究,從經(jīng)濟法責(zé)任出發(fā),探討了其責(zé)任的歸責(zé)相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;責(zé)任;歸責(zé);探究分析一、引言
經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性是經(jīng)濟法責(zé)任的重要問題,實際上,經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性是指作為經(jīng)濟法的有機構(gòu)成,其內(nèi)涵、功能與目的、價值等方面要符合經(jīng)濟的獨立體系要求。從經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論上來說,經(jīng)濟法責(zé)任一直以來都是行業(yè)內(nèi)非常關(guān)注的問題,經(jīng)濟法責(zé)任不僅關(guān)系著經(jīng)濟制度的建立,與經(jīng)濟法的實際效果,更與經(jīng)濟法的理論自足性有著非常的關(guān)系。本文就經(jīng)濟法責(zé)任制度中的歸責(zé)問題進行探討,就相關(guān)問題進行分析。
二、經(jīng)濟法的定義與特點
1、經(jīng)濟法責(zé)任的概念。
相較于其他法相比較,經(jīng)濟法較為特殊,其是一門較為新穎的部門法律,主要目的就是維護我國當(dāng)前環(huán)境下的市場經(jīng)濟,調(diào)整市場失靈的一種有效干預(yù)機制。就這一點來看,就充分體現(xiàn)出,經(jīng)濟法責(zé)任是隨著我國經(jīng)濟市場的變化而不斷進行調(diào)整。事實上,以行業(yè)為界定標準,將經(jīng)濟法責(zé)任的主體定義為違反經(jīng)濟法行為后要承擔(dān)的法律責(zé)任后果。而以部門法的內(nèi)涵來界定,則是指違反了經(jīng)濟類法律規(guī)范后要承擔(dān)對損害結(jié)果有所補益的責(zé)任。而實際上,就目前我國司法實踐的宏觀影響上來看,經(jīng)濟法責(zé)任更為符合的就是經(jīng)由非法使用或者非法授權(quán)以及過量使用所附權(quán)利所需要承擔(dān)的責(zé)任這一點。
2、經(jīng)濟法責(zé)任的特點。
2.1 社會性。
所謂經(jīng)濟法責(zé)任的社會性主要因其產(chǎn)生的地位來決定的,因經(jīng)濟法的誕生目的與應(yīng)用目的決定了其追求責(zé)任的社會性。在加上經(jīng)濟法所規(guī)定的內(nèi)容不具備一定的全新性內(nèi)涵,僅僅只能作為傳統(tǒng)的部門法律運用在新的領(lǐng)域中以提升競爭力,所以說是傳統(tǒng)法律在經(jīng)濟社會中的應(yīng)用延伸。但就其作用來看,經(jīng)濟法是政府對市場經(jīng)濟失靈時所介入的一種宏觀政策手段,所以為了延續(xù)市場秩序的平穩(wěn),利用經(jīng)濟法來干涉市場經(jīng)濟,這也在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟法責(zé)任的社會性,另外,經(jīng)濟法責(zé)任的目的就是為保護傳統(tǒng)部門的法律而針對單一的權(quán)利個體進行保護而出現(xiàn)的針對公共利益的彌補保護,同樣也超越了一般的社會關(guān)系,具有明顯的社會性質(zhì)。
2.2 雙重性。
就上述的內(nèi)容來看,從傳統(tǒng)部門法律責(zé)任來認定經(jīng)濟法責(zé)任太過單一,而這種單一性是由保護客體的單一性和保護手段的特點來決定的。拿民商法責(zé)任認定補償來講,刑法與行政法的認定更著重在懲罰上,而經(jīng)濟法是作用于當(dāng)前的經(jīng)濟社會的。雖然目的是為了保護個體的利益損失,但也同樣承擔(dān)起了公共利益的保護懲罰。從這一點就足以明顯看出,經(jīng)濟法責(zé)任的雙重性。
2.3 綜合性。
所謂經(jīng)濟法責(zé)任的綜合性實際是由其作用領(lǐng)域來決定的,因現(xiàn)代經(jīng)濟社會的存在條件較為復(fù)雜,他們表現(xiàn)出來的特征也各有差異。在實際的運行規(guī)范中,經(jīng)濟社會會因政府的介入變得更加復(fù)雜,而且自然勉不了一些為適應(yīng)特點而表現(xiàn)出來的綜合性。經(jīng)濟法責(zé)任的認定必須要致力于維護經(jīng)濟社會市場的運行自然,且要保障市場失靈時,政府的介入有效。這些功能與效果都是體現(xiàn)經(jīng)濟法責(zé)任整體上綜合性特點的表現(xiàn)。
三、經(jīng)濟法責(zé)任的必然要求
1、經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的理論約束。
經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性理論基礎(chǔ)其實是由其內(nèi)涵與特征來決定的,但其內(nèi)涵相較于其他部門法而言,沒有很大的差異性,因此,就無法體現(xiàn)經(jīng)濟法能夠協(xié)調(diào)關(guān)系的特點。由于經(jīng)濟法內(nèi)涵的定義不同,所以其研究思路也存在著一定的差異。一方面,經(jīng)濟法責(zé)任存在復(fù)合型,因其主體承擔(dān)的責(zé)任計量過大,而會產(chǎn)生責(zé)任競爭。但其形式與其他部門法相類似,但在經(jīng)濟法領(lǐng)域有著龐大的區(qū)別與其他部門法的一大特征。另一方面,經(jīng)濟法責(zé)任還具有社會性,不僅是指前面提到的社會性,還與超出傳統(tǒng)部門之外有著以公共利益為導(dǎo)向的關(guān)系協(xié)調(diào),這也使得其覆蓋面已經(jīng)遠遠超過了簡單的單個權(quán)利主體之間的責(zé)任。
2、經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的制度存在需要。
經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性最初存在的意義只是為了證明經(jīng)濟法的獨立地位,而隨著經(jīng)濟制度的進一步改革與完善,經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性顯然已經(jīng)逐漸向責(zé)任形式上轉(zhuǎn)變了。當(dāng)然,經(jīng)濟法作為具備獨立性的法律部門,其表現(xiàn)形式主要是外放為獨立的責(zé)任形式,這也是其存在的必要性。而就我國當(dāng)前的司法實踐來說,經(jīng)濟法責(zé)任的形式獨立性是存在的,這不僅表現(xiàn)為責(zé)任形式的行政化與邢事化提升,更是整合法律文本效率,提升司法績效的重要作用。
四、建立經(jīng)濟法責(zé)任的歸責(zé)機制探究
1、實現(xiàn)經(jīng)濟法責(zé)任歸責(zé)機制的可能。
前面介紹過,經(jīng)濟法的宗旨就是從其保護的權(quán)益與平衡關(guān)系中得出,而其追求的就是實質(zhì)上的正義、社會效率與經(jīng)濟自由和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。具體來說,經(jīng)濟法所追求的實際正義就是市場經(jīng)濟的條件下,最大程度的保護大多數(shù)社會成員的福利的一種價值觀,以大多數(shù)人的利益為追求。而因個體在經(jīng)濟社會中的權(quán)利與義務(wù)有所不同,所以經(jīng)濟法在協(xié)調(diào)其關(guān)系時也不能做到兼顧每一個,所以在權(quán)衡利弊之后,其往往會采取權(quán)利損害最小的方式,做到實質(zhì)正義。
2、針對經(jīng)濟訴訟構(gòu)建的幾點思考。
想要在我國經(jīng)濟獨立訴訟中達到較為完善的目標,針對經(jīng)濟法責(zé)任的制度設(shè)立必須經(jīng)過深入的考察,充分根據(jù)我國各項政治、經(jīng)濟以及法律、文化制度等,依照現(xiàn)實的實踐研究,不斷完善和規(guī)整。也就是說,因經(jīng)濟法訴訟屬于獨立的部門法律之外,如果要利用其它訴訟的合理程序,就必須要在制度上進行具體的構(gòu)建。針對起訴環(huán)節(jié),因經(jīng)濟市場具有包容性的特征,所以其訴訟的主體也應(yīng)是廣泛且詳盡的,而為了分別保護個人與公共的利益,可以將公訴權(quán)和自訴權(quán)分別分配到相應(yīng)的部門與個人身上。而針對受理環(huán)節(jié),因經(jīng)濟法不僅擁有補償功能,更重要的是實現(xiàn)對公共利益的保護,一方面,只有當(dāng)沒有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人或者國家授權(quán)的機構(gòu)為保障,有社會公眾經(jīng)濟利益起訴時,被界定為經(jīng)濟審判的受案范圍。另一方面,指雖然有直接利害關(guān)系,但并不是為了自身利益權(quán)益而形成的社會公共權(quán)益起訴,也可以被界定為經(jīng)濟審判的受案范圍,同理,這樣的原則也非常適用于經(jīng)濟訴訟的審判環(huán)節(jié)和其他的領(lǐng)域。
五、結(jié)語。
總而言之,經(jīng)濟法責(zé)任的規(guī)則包括經(jīng)濟法責(zé)任的和規(guī)則基礎(chǔ)與規(guī)則原則兩個方面,而經(jīng)濟法最終的目標就是要解決個體利益與社會公共利益之間的矛盾,并盡量兼顧效率與公平。經(jīng)濟法責(zé)任的作用不僅是促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,保障社會公共利益與基本的人身利益,更是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會良性運行與協(xié)調(diào)發(fā)展的重要法律。(作者單位:長春廣播電視大學(xué))
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