周戎
近日,阿拉伯一家電視臺播出一段視頻,一名“伊斯蘭和黎凡特伊斯蘭國”(簡稱ISIS,下文稱“伊斯蘭國”)的極端分子坐在繳獲的俄制戰(zhàn)機(jī)內(nèi)警告稱:“普京你聽著,下面的話是對你說的。這些飛機(jī)是你送給阿薩德的,在真主的幫助下,我們會把這些飛機(jī)還給你。記著,我們還會解放車臣和整個(gè)高加索地區(qū)……伊斯蘭國不僅會長存,還會在真主的幫助下不斷地發(fā)展壯大。你的寶座已經(jīng)搖搖欲墜,等我們到俄羅斯的時(shí)候,你的政權(quán)就要崩潰。我們得到了真主的許可?!?/p>
人們都知道,美國等西方國家多次對“伊斯蘭國”等實(shí)施打擊,被恐怖勢力視為死對頭,如今連俄羅斯也成了恐怖分子的敵人,足見恐怖勢力的囂張。從阿拉伯半島南端到地中海東岸,從西亞到北非,在“9·11”事件13年后,人們看到的不是恐怖組織、極端勢力的衰落,而是他們的瘋狂擴(kuò)張。
恐怖組織有多猖獗
說起恐怖組織的猖獗和殘忍,人們首先會想到最近發(fā)生的“斬首”事件。8月20日凌晨,“伊斯蘭國”公布一個(gè)題為“ISIS給美國的信”的視頻。其中,2012年在敘利亞失蹤、后證實(shí)被“伊斯蘭國”武裝抓獲的美國記者詹姆斯·福利慘遭一名恐怖分子斬首。12天之后,“伊斯蘭國”武裝分子又在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布處死被其扣押的第二名美國記者史蒂文·索特洛夫的錄像。近日,“伊斯蘭國”武裝還向英國發(fā)出警告,威脅處決一名英國人質(zhì)。
8月底9月初,處于北非的利比亞首都的黎波里國際機(jī)場也受到恐怖分子的“眷顧”。在兩個(gè)星期內(nèi),??吭跈C(jī)場的11架商用飛機(jī)不翼而飛了。據(jù)利政府確切消息,這些飛機(jī)是被當(dāng)?shù)氐目植婪肿油底叩?,他們可能要用這些飛機(jī)來發(fā)動另一場“9·11”恐怖襲擊。
9月1日,利比亞臨時(shí)政府承認(rèn),首都的黎波里的控制權(quán)實(shí)際已被極端宗教民兵武裝奪取。早已人去樓空的美國大使館也成為民兵武裝的“俱樂部”,一些武裝分子興奮地從樓上跳進(jìn)游泳池,練習(xí)“跳水”。利比亞軍方一名發(fā)言人說,在第二大城市班加西,武裝分子進(jìn)攻貝尼納軍民兩用機(jī)場時(shí)槍殺了10名政府士兵。
9月2日,也門當(dāng)?shù)氐摹盎亍笨植婪肿右u擊了亞丁市政府軍的一個(gè)指揮部,打死了5名士兵和5名平民。兩天后,恐怖分子又襲擊了一處軍事檢查站,打死10名士兵。此間,哈達(dá)拉毛省的軍事設(shè)施和舍卜沃省的油田守軍也接連遭受當(dāng)?shù)亍盎亍笨植婪肿拥囊u擊。目前,已有34家外國石油勘探公司決定從該國撤出。
9月4日,很長時(shí)間沒有發(fā)聲的老牌恐怖組織“基地”頭目扎瓦赫里突然宣布,已在印度次大陸成立統(tǒng)一的新分支機(jī)構(gòu),武裝人員將在印度、緬甸和孟加拉國發(fā)起軍事行動,“打破人為劃分的國界”。分析人士認(rèn)為,扎瓦赫里此舉意在重振“基地”,把勢力范圍擴(kuò)展到印度次大陸。同時(shí)與“伊斯蘭國”展開招募追隨者的比賽,將至今為止以阿富汗為主要地盤的“基地”組織向亞洲大陸其它地區(qū)拓展。
六股主要恐怖勢力
如今,在中東風(fēng)頭最足的恐怖勢力首推“伊斯蘭國”。該組織地跨伊拉克和敘利亞,是以遜尼派伊斯蘭為背景的極端恐怖組織。“伊斯蘭國”自稱擁有數(shù)萬武裝人員。但一項(xiàng)來自美國的調(diào)查顯示,該組織在伊境內(nèi)可能有5000至6000名武裝分子,在敘境內(nèi)可能有6000至7000人。
“伊斯蘭國”的首領(lǐng)巴格達(dá)迪臭名昭著,然而他頭腦聰明,且很會斂財(cái)。巴格達(dá)迪在伊斯蘭恐怖分子中的影響力很大,甚至超過了“基地”組織頭目扎瓦赫里。本·拉登生前曾預(yù)言,有一個(gè)比“基地”更激進(jìn)的極端組織正在孕育中,它是名副其實(shí)的“恐怖組織”。連“基地”組織都稱其恐怖,可以想象這個(gè)組織有多恐怖。
巴格達(dá)迪非常善于塑造自己的權(quán)威,他的勢力也隨著該組織的發(fā)展而不斷擴(kuò)張。巴格達(dá)迪和他的極端組織在伊拉克活動多年,善于使用“離間計(jì)”,利用遜尼派和什葉派之間的矛盾,分化瓦解政府軍。該組織還通過殘忍的手段制造恐怖氣氛,恐嚇伊拉克軍隊(duì)中的遜尼派士兵,讓他們不要為什葉派政府賣命,比如在互聯(lián)網(wǎng)上公布視頻,記錄他們針對遜尼派士兵、警察和民間武裝成員的斬首行動。
在敘利亞,除了“伊斯蘭國”還有一個(gè)影響較大的恐怖組織,叫“勝利陣線”。該組織成立于敘利亞危機(jī)爆發(fā)后的中部城市霍姆斯,創(chuàng)建者戈蘭此前曾在伊拉克活動,主要負(fù)責(zé)從敘利亞向伊拉克輸送極端武裝分子。
“勝利陣線”目前有6000至7000名“圣戰(zhàn)者”。和其他一些反政府組織或恐怖組織不同,它的戰(zhàn)斗人員更為專業(yè),善于搞非對稱戰(zhàn)爭和持久戰(zhàn),占領(lǐng)廣大農(nóng)村并包圍大城市,通過設(shè)置炸彈以及襲擊安全目標(biāo)等方式,在盡量避免與政府軍大規(guī)模正面沖突的情況下消耗巴沙爾政權(quán)。
第三股恐怖勢力當(dāng)數(shù)“基地”組織在阿拉伯半島的分支。其中,也門境內(nèi)的“基地”半島分支占絕對優(yōu)勢。該組織的恐怖分子目前有約600人,70%來自沙特阿拉伯等國和歐洲一些國家,還有的來自車臣。目前,也門總?cè)丝谥挥?400萬,但有6000萬支槍械散落于民間或恐怖分子手中。長期盤踞在也門南部地區(qū)的“基地”分支近期活動頻繁。今年8月16日,一段也門“基地”分子集會的視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播,其頭領(lǐng)納賽爾·烏海什公開表示將對美國發(fā)動攻擊。該組織最近也放出狠話:“誰殺死美國駐也門大使賞3公斤黃金,殺死一名美軍士兵獎2萬美元!”據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,美國已收到有關(guān)情報(bào),也門“基地”分子正在謀劃對美國酒店和餐館里的自助餐和沙拉吧下毒。雖然也門“基地”分子遭到美軍無人機(jī)和也門政府軍的輪番打擊, 但他們的生存能力似乎非常頑強(qiáng),總能得到貧窮、封閉的也門部落人的幫助。分析人士透露,恐怖分子正是利用了部落人與政府之間的尖銳對立,給自己開拓出大片偏遠(yuǎn)沙漠地帶的生存空間,而且他們死灰復(fù)燃的能力之強(qiáng),令人咋舌。
目前活躍的還有分布在非洲的幾支恐怖勢力。“伊斯蘭馬格里布基地組織”源于北非阿爾及利亞,前身是“薩拉菲宣教與戰(zhàn)斗組織”,目標(biāo)是推翻阿爾及利亞世俗主義政府。成立之初,該組織約有300名成員,主要活動在一些地形復(fù)雜的叢林山區(qū)和邊界地區(qū),專門襲擊政府軍和警察。2004年,阿卜杜勒·馬立克·杜德克爾成為該組織頭目。2006年9月,該組織與“基地”組織正式結(jié)盟,并于同年12月宣布更名為“伊斯蘭馬格里布基地組織”。此后,該組織不斷擴(kuò)充力量,大量吸收本土恐怖分子。2012年3月,馬里突發(fā)軍事政變后,該組織在馬里北部急劇擴(kuò)張。目前,該組織估計(jì)有500多名成員,主要活躍于阿爾及利亞、尼日爾和馬里。
近年來,索馬里“青年黨”不斷制造恐怖事件,被視為“非洲之角”穩(wěn)定的最大威脅。該組織頭目主要有3個(gè)人,即穆赫塔爾·洛保、艾哈邁德·阿卜迪·穆罕默德、伊薩·奧斯曼·伊薩。目前,“青年黨”人數(shù)已達(dá)到7000至9000人。由于索馬里與也門在地緣上的關(guān)系,因此,以“青年黨”為紐帶,亞非兩地恐怖組織已經(jīng)形成了遙相呼應(yīng)之勢。
最后值得一提的是尼日利亞的“博科圣地”。今年8月以來,“博科圣地”在尼日利亞東北部頻繁實(shí)施針對當(dāng)?shù)卣蛙娛禄氐奈溲b襲擊,造成數(shù)百人傷亡。8月24日,一段視頻顯示,“博科圣地”頭目阿布巴卡爾·謝考宣稱,他們已經(jīng)在尼日利亞東北部地區(qū)建立了一個(gè)伊斯蘭國。盡管該組織占領(lǐng)的只是一個(gè)20多萬人的小城鎮(zhèn),但其影響卻很大。目前,該組織估計(jì)已發(fā)展至9000多人。
誰該為中東恐怖肆虐埋單
從深層次講,恐怖主義在中東、非洲地區(qū)的全面復(fù)活,反映出美國中東戰(zhàn)略和全球反恐戰(zhàn)略的失敗,更反映出美國利用“阿拉伯之春”試圖改變中東格局戰(zhàn)略意圖的落空。中東大亂,固然有獨(dú)裁專制、貧困、教育缺失等各類原因,但主要還是與美國為了推倒某個(gè)不聽話的政權(quán),不惜姑息、縱容,甚至支持某些極端勢力有關(guān)。事實(shí)上,除了上述提到的恐怖組織,如果美國繼續(xù)對黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯、埃及的穆兄會等采取高壓政策,他們的立場都有進(jìn)一步走向極端的可能。
需要指出的是,目前在阿拉伯半島上發(fā)生的三場大規(guī)模沖突,即伊拉克沖突、敘利亞沖突和巴以沖突,其中各有三個(gè)主角:在伊拉克是伊拉克政府、庫爾德自治政府和“伊斯蘭國”武裝;在敘利亞是巴沙爾政府、自由軍和“勝利陣線”,“伊斯蘭國”也偶爾參與其中;在巴以之間是以色列政府、巴勒斯坦哈馬斯和巴勒斯坦法塔赫。三個(gè)主角中總有一方是極端勢力,甚至是恐怖勢力的代表。以往,恐怖勢力再猖獗,也很難上得了臺面,成為左右政局的力量。但今年以來,恐怖勢力紛紛尋求“建國”,說明他們已不滿足用行動發(fā)泄對西方國家的不滿,而具有了越來越明顯的政治訴求?,F(xiàn)在,中東的恐怖、極端勢力與西亞、非洲的恐怖組織糾合在一起,形成了多個(gè)三角和三邊構(gòu)成的恐怖活動網(wǎng)絡(luò),正在由點(diǎn)到線,再由線到面地發(fā)展。
不斷惡化的反恐形勢,讓當(dāng)前的中東等地區(qū)出現(xiàn)了異乎尋常的復(fù)雜局面,主要表現(xiàn)在:
第一,“阿拉伯之春”摧毀了美國傳統(tǒng)意義的友好國家,如埃及、突尼斯和也門,導(dǎo)致了沙特為首的海灣國家第一次有了兔死狗烹的感覺;第二,美國的傳統(tǒng)“敵國”敘利亞、利比亞不僅陷入了一片混亂,還把美國拉入了本不想卷入的沖突,美國在中東面臨伊拉克戰(zhàn)爭后最嚴(yán)重的危機(jī);第三,美國對敘利亞反對派的支持助紂為虐,養(yǎng)虎遺患,導(dǎo)致具有國家形態(tài)的恐怖組織“伊斯蘭國”的快速和高調(diào)崛起;美國援助敘反對派的大部分先進(jìn)武器都落入了“伊斯蘭國”武裝手中,敘利亞反對派成了美國向“伊斯蘭國”提供武器的“運(yùn)輸隊(duì)”;第四,美國一方面表示要與伊朗進(jìn)行有限合作,另一方面又對伊朗擴(kuò)張的勢頭憂心忡忡,美伊關(guān)系在矛盾中徘徊;第五,坐鎮(zhèn)中東的美國第五艦隊(duì)司令部和中央戰(zhàn)區(qū)司令部只能靜觀其變,想有作為,卻手無良策;第六,美國本來準(zhǔn)備大部分撤軍的阿富汗和巴基斯坦出現(xiàn)了前所未有的混亂,阿富汗大選持續(xù)多月,總統(tǒng)依然難產(chǎn)。
這六個(gè)方面標(biāo)志著整個(gè)大中東的車輪正在失控,朝著美國所不希望的方向快速飛跑。顯然,美國已不具備把控中東大變局的能力。可以預(yù)見,今后美國在中東問題上還將繼續(xù)糾結(jié)下去。
打擊或?qū)⒗^續(xù)
糾結(jié)歸糾結(jié),全球?qū)植澜M織、極端勢力的打擊不會停止。
“無論這些恐怖分子希望達(dá)到什么目的,他們都注定會失敗。美國人民和全世界人民一樣,都不會被這種恐怖行徑嚇倒。美國的底線已經(jīng)確定,就是要徹底鏟除‘伊斯蘭國,直到他們無法再威脅伊拉克、整個(gè)中東地區(qū)以及美國的安全?!?這是奧巴馬今年9月6日在北約峰會期間的表態(tài),也是他在“伊斯蘭國”問題上迄今為止最強(qiáng)硬的表態(tài)。當(dāng)然,美國不會單獨(dú)行動,已與十多個(gè)盟友達(dá)成共識,將聯(lián)手打擊“伊斯蘭國”。
9月10日晚,即在第13個(gè)“9·11”恐怖襲擊周年前夕,奧巴馬對全國發(fā)表講話,公布打擊“伊斯蘭國”的新策略,稱將再度派遣475名美軍前往伊拉克,對伊拉克安全部隊(duì)進(jìn)行支援。同時(shí),也呼吁美國國會授權(quán)培訓(xùn)敘利亞反對派武裝,并向他們提供武器的計(jì)劃,以支持他們對抗“伊斯蘭國”和敘利亞總統(tǒng)阿薩德的武裝。
但奧巴馬也非常客觀地認(rèn)為,這將是一個(gè)漫長的過程,至少需要3年的時(shí)間來逐步執(zhí)行。奧巴馬擊敗“伊斯蘭國”的計(jì)劃分為三個(gè)階段:第一階段是大規(guī)模的空襲;第二階段是重組伊拉克政府;第三階段是擊敗敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”武裝分子。第三個(gè)階段也將是最難以完成的階段,伊拉克政府直接要求美國政府給予幫助,但敘利亞政府則明確警告“反對美國政府的介入”。
奧巴馬表示,對抗“伊斯蘭國”并不是美國單獨(dú)的行動,美方能夠起到?jīng)Q定性的影響,但伊拉克人民自身的努力和其阿拉伯盟友對地區(qū)安全的保證是不可或缺的。奧巴馬再三強(qiáng)調(diào),不會派部隊(duì)直接參與地面作戰(zhàn)。