華志媛 鄒雅文 陳良俊 羅懿
摘 要:通過對江西省四個村莊的個案調(diào)查發(fā)現(xiàn),當?shù)剞r(nóng)民閑暇時間消遣方式單調(diào),主要以消遣娛樂型、社交型為主,而學(xué)習(xí)型、發(fā)展型活動所占比例較低。同時,政府提供給當?shù)剞r(nóng)村的公共文化服務(wù)供給嚴重不足。因此,亟需轉(zhuǎn)變當?shù)剞r(nóng)民閑暇觀念,引導(dǎo)農(nóng)民進行健康積極的閑暇時間消遣方式;加大財政投入,建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,促進當?shù)剞r(nóng)民形成科學(xué)的閑暇時間消遣方式。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民;閑暇時間;消遣方式;公共文化服務(wù)
一、調(diào)查目的
閑暇時間又稱空閑時間、余暇時間,是人們在勞動時間之外,除去滿足生理需要和家務(wù)勞動等生活必要時間支出之后剩余下來的個人可自由支配的時間[1]。研究顯示,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民的閑暇時間日益增多[2]。因此,有關(guān)農(nóng)民閑暇時間消遣方式的研究也變得越來越廣泛,越來越深入。然而,大量調(diào)查顯示,農(nóng)民閑暇時間消遣方式卻存在諸多問題[3],其本質(zhì)是農(nóng)村公共文化缺失。眾所周知,完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)能夠有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活質(zhì)量,尤其是農(nóng)民閑暇生活質(zhì)量。
近年來黨和政府高度重視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),出臺了一系列政策。早在2005年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》(2005)提出“力爭到2010年,實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室”的目標。[4]2006年9月13日,政府在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加大政府對文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”。[5]2008年,黨的十七屆三中全會提道:……完善農(nóng)村公共文化服務(wù)已經(jīng)成為推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)乃至推進我國社會轉(zhuǎn)型的一項重要任務(wù)。[6]2011年,十七屆六中全會提出:“必須堅持政府主導(dǎo),加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)?!盵7]2012年初的政府工作報告中,我國文化部門做出了 “文化建設(shè)的重點要向農(nóng)村和西部地區(qū)傾斜”的重要決定。[8]
江西既是一個文化大省又是一個農(nóng)業(yè)大省,截至2012年末,全省共44503萬人,其中農(nóng)村人口為3289萬人[9]。江西省積極響應(yīng)中央政府的號召,制訂了公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題規(guī)劃,并制訂了一系列相關(guān)政策措施。在相關(guān)政策措施的引領(lǐng)下,江西省在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2005年,江西省安排6000萬財政經(jīng)費用于農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè),2006年增至1億元,從2007起,則上漲至每年1.2億元。2010年,江西省共舉行了1.4萬場送戲下鄉(xiāng)文化活動,28萬場,送電影下鄉(xiāng)活動,8500場鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動[10]。
那么,截至目前,在村級層面,江西省農(nóng)民閑暇時間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的具體情況如何呢?為了全面了解江西省村級層面農(nóng)民閑暇時間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的現(xiàn)狀,筆者所在的調(diào)研團隊對江西省四個村落進行了走訪調(diào)研。以期發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民閑暇時間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給存在的問題,為國家和相關(guān)部門制定農(nóng)村公共文化服務(wù)政策提供相關(guān)依據(jù)和參考意見。
二、調(diào)查方法
利用“一村一大”大學(xué)生暑期返鄉(xiāng)時間和學(xué)校發(fā)放的《農(nóng)民閑暇時間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給調(diào)查問卷》及自編訪談提綱,從2014年7月20日到8月30日,對江西省四個村落進行走訪調(diào)研。調(diào)研中根據(jù)當?shù)厝丝诜植迹骖櫜煌詣e、不同年齡段、不同家庭狀況、不同文化程度、不同經(jīng)濟收入等各種類型,選擇年滿18周歲、具有獨立判斷能力的農(nóng)村居民為調(diào)查對象。由調(diào)查員向被調(diào)查對象念出每道題目,被調(diào)查對象作答后,調(diào)查員準確填寫問卷。共發(fā)放問卷82份,回收82份有效問卷,有效率100%。調(diào)查中,選取部分農(nóng)民作為訪談對象,進行深入訪談。問卷資料使用SPSS(20.0)進行處理,訪談資料,整理后統(tǒng)一進行編碼。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)被調(diào)查者基本情況及閑暇時間消遣方式
1.被調(diào)查者基本情況
調(diào)查顯示,男女人數(shù)比例大約為1:1.5,男性略多于女性。同時,當?shù)匚幕潭燃性诔踔泻托W(xué),高中及以上所占人數(shù)較少,說明當?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。當?shù)卮蟛糠秩罕娋幼≡谄h的農(nóng)村,且大部分青壯年外出打工謀生,在農(nóng)村的大部分是留守老人、留守婦女及留守兒童。95%以上的家庭都有家庭成員外出打工,年收入在1500元至生5000元之間最多,低于1500元的人數(shù)占到被調(diào)查者的14%,說明當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平較低。這與江西省地處中部欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平低有關(guān)。
2.當?shù)剞r(nóng)民閑暇時段
調(diào)查發(fā)現(xiàn),54%的農(nóng)民在春節(jié)有空閑時間,19%的農(nóng)民在中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日有空閑時間,15%的農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)有空閑時間,12%的農(nóng)民全年基本賦閑。一定程度上說明,當?shù)剞r(nóng)民的空閑時間還是比較充裕的。調(diào)研中,村民C說:“現(xiàn)在村里的土地都賣給卷煙廠種煙葉了,不需要花很多時間在種地上了。”
3.與過去三年相比,個人閑暇時間變化及原因
與過去三年相比,42%的農(nóng)民認為閑暇時間增多了;40%的農(nóng)民認為閑暇時間減少了,11%的村民認為閑暇不增也不減,差不多;7%的村民說不清。說明當?shù)剞r(nóng)民的閑暇時間與過去三年相比,變化不是很大。
進一步訪談發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致閑暇時間增加前三位的主要原因是農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用廣泛,打工機會減少,年齡增大、體力下降;而導(dǎo)致空閑時間減少前三位的主要原因是家庭支出增多,有兒童需要照顧,打工機會增多。
4.閑暇時間主要的消遣方式
圖5顯示,當?shù)剜l(xiāng)村居民在閑暇時間主要的消遣方式是看電視(28%),誑街(17%),玩手機(17%),打牌(15%),串門(11%),沒有人去參加宗教活動。根據(jù)田翠琴等人的研究,農(nóng)民閑暇活動可以分為消遣型、社交型、學(xué)習(xí)型、和閑呆型四種類型[11]。說明當?shù)剞r(nóng)民閑暇時間消遣方式單調(diào),主要以消遣娛樂型、社交型為主,而學(xué)習(xí)型、發(fā)展型活動所占比例較低。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),在看電視方面,93%的村民都會看電視,只有7%的村民從來不看電視。已有調(diào)查顯示,農(nóng)民閑暇時間看電視的比例高達90%[12],這與本次調(diào)研的結(jié)果相當一致。主要收看的節(jié)目排在前三位的主要是新聞(32%)、電視劇(31%)和娛樂節(jié)目(18%);30%的村民會每天看新聞聯(lián)播;71%的受訪者不看報紙;53%的居民沒上過網(wǎng),而上過網(wǎng)的村民中34%的人上網(wǎng)是為了娛樂,22%的人是為了社交,20%的人是為了看新聞。這與許曉蕓等人的研究結(jié)果非常接近,多數(shù)農(nóng)民把閑暇時間都用在了消遣娛樂上,主要有閑呆、看電視、打牌、打麻將、閑逛(城市農(nóng)民工)、閑聊等方式,他們的閑暇生活單調(diào),空虛、寂寞、無聊,閑暇時間利用率低[13]。村支書L透露:“逢年過節(jié),農(nóng)民多數(shù)在家看電視或相互串門、劃拳喝酒,打牌賭錢,基本上沒有文化生活。村里從來沒有組織過任何文化活動?!?/p>
在“現(xiàn)在的農(nóng)民空閑時間過多,不向以前那樣勤快”條目上,60%的人不贊同;在“當前農(nóng)民的休閑時間的方式不利于提高收入”條目上,72%的受訪者不贊同;在“現(xiàn)階段農(nóng)民休閑方式過于單一”條目上,52%的村民不贊同;在“沒有外出打工的青年農(nóng)民存在過度休閑現(xiàn)象”條目上,60%的受訪者不贊同;早“帶錢打撲克、麻將是一種不文明的現(xiàn)象”條目上,56%的被調(diào)查者不贊同;在“適當?shù)男蓍e有利于提高農(nóng)民生活會質(zhì)量”條目上,80%的農(nóng)民贊同;在“適當?shù)男蓍e有利于融洽家庭關(guān)系”條目上,87%的受訪者贊同;在“農(nóng)民休閑時間變長是一種社會進步的表現(xiàn)”條目上,75%的被調(diào)查者贊同。說明被調(diào)查村民對目前當?shù)剞r(nóng)民閑暇時間消遣方式的認知存在較大的偏差,這這可能與農(nóng)民自身的文化素質(zhì)低有關(guān),本文早些時候已顯示本次調(diào)研的農(nóng)民的文化水平多數(shù)是小學(xué)、初中程度。因此,亟需轉(zhuǎn)變農(nóng)民閑暇觀念,引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民進行健康文明的閑暇時間消遣方式。
5.農(nóng)民的宗教信仰狀況
74%的受訪村民沒有宗教信仰,23%的村民信仰佛教,只有3%的村民信仰“耶穌”教(基督教)。有宗教信仰的村民也只是每年一次或者偶爾去參加宗教活動。他們信教的目的大部分是為了治病、保平安,獲得幫助等。一定程度上說明,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,我國農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民已經(jīng)不再封建迷信,但是仍有少部分村民相信迷信。同時,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)受到市場價值的沖擊,信仰宗教的目的變得實際。
(二)當?shù)剞r(nóng)村公共文化服務(wù)供給現(xiàn)狀
訪談中,60%以上的受訪者認為地方政府和村委會不重視農(nóng)村群眾文化活動。在現(xiàn)實中,農(nóng)村供給最多的有線電視、閱報欄。農(nóng)民最希望政府建設(shè)的公共文化服務(wù)設(shè)施卻是電影院、圖書館和老年活動室。可見,農(nóng)民需求與農(nóng)村實際供給嚴重脫節(jié)。
而且,農(nóng)村家里具備的文化設(shè)施不容樂觀,大部分家庭有有線電視,但是大部分家庭沒有健身器材、圖書報紙和有線廣播,有網(wǎng)絡(luò)的家庭不足一半。在居住地3公里以內(nèi),大部分村仍然不具備文化館、圖書館、電影院和老年活動室。可見,當?shù)剞r(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施相當貧乏,應(yīng)該說,隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進和農(nóng)民收入水平的逐漸提高,他們有充裕的閑暇時間,卻無專門的閑暇場所。
進一步訪談發(fā)現(xiàn),88%的受訪村民認為政府在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中發(fā)揮作用最大。村民認為送電影、送戲下鄉(xiāng)是當?shù)馗愕帽容^好的文化活動。村民坦言參加公共文化活動的理由主要是氣氛輕松,適合朋友聚會,內(nèi)容豐富健康,能得到教育或享受。94%的受訪者對當?shù)毓参幕?wù)設(shè)施不滿意,他們認為存在的主要問題是政府將用于公共文化服務(wù)的資金挪作他用,根本不搞農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)。村民H說:“鄉(xiāng)政府前幾年還搞送電影下鄉(xiāng),這兩年啥也不搞了?!贝迕馱說:“很多年前,我們鎮(zhèn)里還有一個電影院,常年不修,后來就廢棄不用了,現(xiàn)在被鄉(xiāng)政府自己占用,重建了作為鄉(xiāng)干部的宿舍樓了……”說明當?shù)剞r(nóng)民有公共文化的需要,但是農(nóng)村公共文化服務(wù)供給嚴重不足。
四、討論
緣于特殊的自然、歷史、地理環(huán)境等因素,本次調(diào)研所在地的農(nóng)民閑暇時間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給存在較大問題。針對當?shù)剞r(nóng)民閑暇時間消遣方式單調(diào)和公共文化服務(wù)嚴重不足的現(xiàn)狀,建議:
(一)提高農(nóng)民文化素質(zhì),提高農(nóng)民參與公共文化活動的積極性
文化的創(chuàng)造者和傳承者是廣大的人民群眾,而農(nóng)民自身存在一定局限性——文化素質(zhì)較低。農(nóng)民文化素質(zhì)低,使得謀生手段比較原始——主要靠出賣勞動力以便養(yǎng)家糊口。幾乎所有青壯年都外出打工謀生,留下的老人、婦女、孩子限于自身文化素養(yǎng)低,也沒有科學(xué)利用閑暇時間的方式。相關(guān)部門應(yīng)該想法設(shè)法提高當?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的閑暇觀念,引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)的閑暇時間消遣方式。首先,加大宣傳。大力宣傳公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性、必要性。其次,應(yīng)以農(nóng)民喜聞樂見的方式進行宣傳,吸引農(nóng)民朋友的眼球。再次,切實組織相關(guān)文化活動,讓每一位農(nóng)民朋友參與其中。
(二)構(gòu)建當?shù)剞r(nóng)民需要的文化服務(wù)
“需求即人們的本性”。[14]農(nóng)村公共文化服務(wù)必須充分反映農(nóng)民的公共文化服務(wù)需求。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村公共文化服務(wù)需求日益不能滿足農(nóng)民的需求。公共文化服務(wù)是否符合農(nóng)村大部分居民的實際需求,是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)供給有效性的標準。當前,我國正努力構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,而這其中最為薄弱環(huán)節(jié)在于農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)[15]。在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中,應(yīng)依據(jù)農(nóng)民需求,通過農(nóng)民制度性參與來決定構(gòu)建什么、怎么構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的問題。
(三)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)村公共文化服務(wù)提出了更高的要求,這就需要構(gòu)建一個農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)及社會自治組織力量等多方參與建設(shè)。但是從目前全國各地農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)實踐經(jīng)驗看,政府在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中都處于絕對地位,沒有充分調(diào)動起社會及民間力量參與進來。當?shù)卣捎谒枷胝J識、財政能力等方面的限制,對農(nóng)村公共文化服務(wù)的供給遠遠達不到農(nóng)民的需求。目前,江西省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對落后,政府、市場、社會組織等多方協(xié)調(diào)運行的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系還沒有建立起來。因此,相關(guān)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,端正思想認識,加大財政投入,建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。(作者單位:北京師范大學(xué))
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