胡倩茹　李慶

摘 要：實踐證明，成就關(guān)工委事業(yè)靠隊伍。而隊伍建設(shè)就是把那些離而不休、退而不休、甘心情愿為關(guān)心教育下一代盡義務(wù)，奉獻余熱的老同志發(fā)動起來，組織起來，開展育人活動。不僅局限于關(guān)工委，把它放到更大范圍去考察，我們才能從多方面把握其豐富的內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：教育系統(tǒng)；關(guān)工委；隊伍建設(shè)

2009年7月10日，中共教育部黨組下發(fā)了《關(guān)于加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見》（教黨[2009]20號文件）。中共河北省教育廳黨組2010年3月6日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實中共教育部黨組關(guān)于加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)意見的意見》（冀教黨[2010]3號文件）（全文簡稱《兩個意見》）是在總結(jié)教育系統(tǒng)關(guān)工委建立20年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育事業(yè)改革發(fā)展的形勢要求提出來的，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后關(guān)工委工作和抓好自身建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

一、教育系統(tǒng)關(guān)工委組織發(fā)展勢頭良好

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，是推動關(guān)工委組織發(fā)展的關(guān)鍵。自90年代初教育系統(tǒng)關(guān)工委建立以來，黨中央、國務(wù)院高度重視關(guān)工委工作，2004年先后下發(fā)了8號、16號文件，近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又多次對關(guān)工委工作做出重要批示，推動了我省教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的重視與支持。而以離退休老同志為主體的各級關(guān)工委工作大有作為并做出顯著成績，又更加受到各級領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委組織的重視。教育系統(tǒng)關(guān)工委組織（含我校）成立以來的實踐證明，它始終沿著這種雙向良性互動的軌跡健康運行，并呈現(xiàn)出上下貫通系統(tǒng)化、由點到面網(wǎng)絡(luò)化、職能分工專業(yè)化和重點下移群眾化的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、對關(guān)工委性質(zhì)的認識和界定

關(guān)工委是關(guān)心下一代工作委員會的簡稱。我們應(yīng)對這應(yīng)運而生的新生事物作出科學(xué)的界定。教育部關(guān)工委經(jīng)過近20年的探索和思考，根據(jù)中央和中關(guān)委的有關(guān)論述，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，對關(guān)工委的性質(zhì)作出如下界定：“教育系統(tǒng)關(guān)工委，是在同級教育行政部門和各級各類學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體、有在職同志參加的，以關(guān)心教育下一代健康成長為己任的群眾性工作組織?！?/p>

三、提高對關(guān)工委組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)的認識

（一）關(guān)工委組織建設(shè)。包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備和提供必要的工作條件，使工作有人管、事情有人辦、隊伍有人帶。宋平同志早在1988年講過，“有這么一個組織和沒有這么一個組織大不一樣。”事實證明，有這個組織，才使關(guān)心下一代的老年志愿者報國有門、出師有名、育人有道，晚年生活充實。有這個組織，才能納入單位黨政的議事日程，以加強對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)；有這個組織，才能激勵老同志增強歷史責(zé)任感、自豪感和榮譽感，以便動員和團結(jié)更多的老同志參加進來，積極投身于關(guān)心下一代事業(yè)，共同做好關(guān)工委工作，使關(guān)工委組織永遠充滿活力和可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）建立獨具特色的關(guān)工委工作機構(gòu)。從20年來的實踐看，關(guān)工委工作機構(gòu)，往往因時、因地和因不同層級、不同系統(tǒng)而異，呈現(xiàn)出多樣化，但一般都與關(guān)工委性質(zhì)和特點相適應(yīng)，與上級要求和本單位實際相結(jié)合，與所承擔(dān)的工作任務(wù)相吻合的特色。主要體現(xiàn)以下三方面：1、小機構(gòu)、大隊伍的群眾性工作機構(gòu)。2、以離退休老同志為主體，同時有在職同志參加的共同組成的群眾性工作組織，并有機制和制度保證健康有序運行。3、條塊結(jié)合、專業(yè)分工和立足基層、面向青少年、注重實效的特色。

（三）關(guān)工委隊伍建設(shè)具有多方面的含義。1、從關(guān)工委自身建設(shè)看，它是一項關(guān)系關(guān)工委組織鞏固和發(fā)展的奠基工程。關(guān)工委工作起步靠隊伍，關(guān)工委的組織發(fā)展更需要隊伍的發(fā)展壯大來支撐。2、從解決老齡化角度看。我國人口年齡結(jié)構(gòu)已進入老齡化。這本是好事，是我國經(jīng)濟發(fā)展、人民生活提高，壽命延長的結(jié)果。但是，老齡化也帶來許多亟待解決的問題，處理不好會影響社會的和諧穩(wěn)定。從我們重視關(guān)工委隊伍建設(shè)看，也是在為解決人口老齡化問題，實現(xiàn)我國老有所學(xué)、所為、所樂的健康老齡化目標(biāo)做貢獻。3、從代際關(guān)系看。關(guān)工委的隊伍是由“五老”為主力的老年志愿者組成的，是黨的寶貴財富，它以自己獨特的政治、經(jīng)驗、威望、親情、時空和專長優(yōu)勢，在配合有關(guān)部門進行關(guān)心教育下一代工作中發(fā)揮著不可替代的特殊作用。一是，傳承作用。傳馬列真理、傳優(yōu)良傳統(tǒng)、傳歷史經(jīng)驗，特別是傳承以愛國主義為核心的偉大民族精神，使下一代繼承這筆寶貴的精神財富，接好班、創(chuàng)好業(yè)。二是引導(dǎo)作用。用社會主義核心價值觀教育引領(lǐng)青少年，樹立正確的理想和世界觀、人生觀、價值觀。三是保護作用。保護青少年不受黃賭毒的腐蝕，不受邪惡勢力的傷害，不受西化、分化的影響，依法保護青少年的合法權(quán)益不受侵犯。四是關(guān)愛作用。像疼愛自己的親生兒女那樣對下一代傾注愛心，為他們辦實事、辦好事，特別要關(guān)心幫助青少年中的困難群體和特殊群體，使他們能在安全、溫暖、團結(jié)、和諧、奮進的環(huán)境中健康成長。

四、認真貫徹落實《兩個意見》，著力抓好關(guān)工委組織、隊伍建設(shè)

中共教育部黨組和省教育廳黨組下發(fā)的《兩個意見》，不僅是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后關(guān)工委工作的綱領(lǐng)性文件，也是對我省教育系統(tǒng)進一步加強關(guān)工委組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)提出的重要任務(wù)和明確要求。教育系統(tǒng)各級關(guān)工委都在積極學(xué)習(xí)貫徹《兩個意見》進一步加強了組織隊伍建設(shè)。我們認為，成就關(guān)工委事業(yè)靠隊伍。關(guān)工委組織建設(shè)的基礎(chǔ)也靠隊伍。新世紀、新階段加強關(guān)工委隊伍建設(shè)的基本思路是：“應(yīng)建成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣，與形勢任務(wù)要求相適應(yīng)的骨干隊伍。”

五、認真貫徹落實黨的十八大精神，推進關(guān)工委工作邁上新臺階

黨的十八大明確了今后奮斗的目標(biāo)，提出了全面建成小康社會的新要求，這就為關(guān)心下一代事業(yè)指明了方向，并提出了新要求。我們要與貫徹落實《兩個意見》緊密結(jié)合，積極配合主渠道，采取多種形式、利用多種載體，進一步認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的十八大精神。在積極抓好關(guān)工委組織機構(gòu)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點抓好對青年學(xué)生的理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、立德樹人教育和我的中國夢、“中華魂”等主題教育活動。為青少年一代的健康成長，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我省我校關(guān)心下一代工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面、做出新貢獻。