莊雪雅

人物簡(jiǎn)介

佐科·維多多，印尼政治家。1961年生，曾經(jīng)從商。2005年步入政壇。2014年當(dāng)選印尼總統(tǒng)。被媒體稱(chēng)為“印尼奧巴馬”。

7月22日傍晚，印度尼西亞選舉委員會(huì)宣布，53歲的雅加達(dá)省長(zhǎng)佐科·維多多（下文稱(chēng)佐科）得票率為53.15%，超過(guò)對(duì)手蘇比安托6%，從而贏得總統(tǒng)選舉，將于10月正式入主獨(dú)立宮。印尼輿論紛紛用“眾望所歸”“人民的選擇”評(píng)價(jià)佐科當(dāng)選，當(dāng)?shù)毓墒小R市雙雙上升。分析人士認(rèn)為，佐科當(dāng)選反映了印尼民眾對(duì)變革的憧憬。

政壇異數(shù)“代表了改變”

佐科長(zhǎng)相與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬有幾分相似，經(jīng)歷和理念也有類(lèi)似之處，因而被媒體稱(chēng)為“印尼奧巴馬”。他沒(méi)有顯赫家世和雄厚資金，也缺乏政界人脈，卻憑借務(wù)實(shí)、清廉、親民的執(zhí)政風(fēng)格，在不到10年的時(shí)間里完成了從梭羅市長(zhǎng)到雅加達(dá)省長(zhǎng)再到總統(tǒng)當(dāng)選人的三級(jí)跳，成為印尼政壇近年來(lái)最耀眼的明星。印尼政治分析師卡西姆說(shuō)：“佐科是印尼政壇的一個(gè)異數(shù)。”

1961年6月21日，佐科出生在梭羅市的一個(gè)貧困木匠家庭。他是家里的長(zhǎng)子，還有3個(gè)妹妹。童年時(shí)，他在當(dāng)?shù)氐?11公立小學(xué)讀書(shū)，那所學(xué)校的學(xué)生多數(shù)都來(lái)自不太富裕的家庭。因?yàn)榧依锔F，他讀小學(xué)時(shí)就得自己賺錢(qián)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品，零花錢(qián)也得自己掙。12歲的時(shí)候，他就在父親的家具店里干活。艱苦的童年生活，使他了解民間疾苦，磨礪了自己的性格，培養(yǎng)了他出色的待人接物能力，為他以后從政打下良好的基礎(chǔ)。不過(guò)，他的學(xué)業(yè)并不是特別出色，考高中時(shí)甚至沒(méi)有考上自己最想去的學(xué)校，而到了另外一所高中就讀。

后來(lái)，佐科考入加札馬達(dá)大學(xué)，學(xué)的是森林學(xué)。他是個(gè)非常務(wù)實(shí)的人，利用這個(gè)機(jī)會(huì)把木材的結(jié)構(gòu)、用途什么的好好研究了一通。1985年大學(xué)畢業(yè)時(shí)，他的畢業(yè)論文是：《梭羅市膠合板消費(fèi)中的最終消費(fèi)研究》，其實(shí)講的就是用膠合板做家具那些事兒。大學(xué)畢業(yè)后，佐科在外地找到一份工作，卻并不喜歡那里的環(huán)境，更惦記著已經(jīng)懷孕7個(gè)月的妻子，就回到老家，在叔叔開(kāi)的一家公司做木材生意。1988年，他自己開(kāi)了公司，取名拉卡布，名字得自長(zhǎng)子拉卡布明。他的生意做得不錯(cuò)。到2002年，他與朋友創(chuàng)立了印尼手工與家具工業(yè)協(xié)會(huì)，并被推舉為主席。

經(jīng)商成功后，佐科于2005年參選梭羅市長(zhǎng)并當(dāng)選，2010年連任。當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)，他不領(lǐng)政府薪水，簽收薪水后就把錢(qián)交給秘書(shū)用于救助災(zāi)民和貧民。他致力于提升行政機(jī)構(gòu)效率，出重拳打擊貪腐，用7年時(shí)間將梭羅治理成井井有條、享譽(yù)全國(guó)的區(qū)域文化藝術(shù)中心。佐科經(jīng)常說(shuō)，從政者要“傾聽(tīng)人民心聲并實(shí)現(xiàn)他們的要求”。他不愛(ài)坐辦公室，而是喜歡走街串巷，時(shí)常去貧民區(qū)“突擊”視察，拒絕政府配發(fā)的公車(chē)，改開(kāi)印尼大學(xué)生研制的節(jié)能汽車(chē)；市民新開(kāi)了餐廳、旅館要請(qǐng)他剪彩，他也會(huì)欣然答應(yīng)。民眾親昵地稱(chēng)他“佐科維”。

2012年12月，佐科當(dāng)上了雅加達(dá)省長(zhǎng)，啟動(dòng)了地鐵、單軌、防洪工程，整頓市容、安置移民等老大難問(wèn)題也一一妥善處理，民眾交口稱(chēng)贊。保安阿農(nóng)告訴環(huán)球人物雜志記者，雖然雅加達(dá)仍被擁堵、內(nèi)澇、公務(wù)員腐敗等問(wèn)題困擾，但佐科已經(jīng)讓厭倦了腐敗低效、渴望變革的民眾看到了嶄新的執(zhí)政風(fēng)格。不到兩年時(shí)間，佐科就在雅加達(dá)實(shí)施了一系列惠民項(xiàng)目，推行醫(yī)療保險(xiǎn)，提升最低工資，改善城市規(guī)劃。阿農(nóng)說(shuō)：“他代表了改變?！?/p>

面對(duì)挑戰(zhàn)需要“思想革命”

“印尼需要一場(chǎng)思想革命?！边@是佐科參加競(jìng)選時(shí)的一句口號(hào)。他認(rèn)為，停留在表面的改革無(wú)法觸及貪腐、低效等政治毒瘤，只有從改變官員、民眾思想做起，才能改變社會(huì)的不良風(fēng)氣、保護(hù)國(guó)家發(fā)展的成果。此間有報(bào)道認(rèn)為，勝選后佐科面臨諸多挑戰(zhàn)，正需要“思想革命”來(lái)回應(yīng)民眾期待。

首先，佐科需要彌合選戰(zhàn)造成的政治裂痕。本次大選中，選民投票意愿高，選情膠著，兩位候選人的支持者陣營(yíng)涇渭分明、聲勢(shì)不相上下。此前的國(guó)會(huì)選舉中，佐科所在的民主斗爭(zhēng)黨并無(wú)壓倒性優(yōu)勢(shì)，支持佐科的政黨聯(lián)盟在國(guó)會(huì)560個(gè)席位中僅占207席。他將面臨反對(duì)黨聯(lián)盟的強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn)。在獲勝當(dāng)晚的演說(shuō)中，佐科呼吁民眾為兩大陣營(yíng)的團(tuán)結(jié)努力，攜手建設(shè)國(guó)家，但此事要真正做到并不容易。

其次是肅貪。印尼政壇腐敗猖獗，歷屆政府都難以解決。佐科任地方官時(shí)，以清明廉潔著稱(chēng)，當(dāng)總統(tǒng)后能否組建清廉高效的行政系統(tǒng)，成為關(guān)注熱點(diǎn)。競(jìng)選期間，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)印尼需要一個(gè)可靠、有為、干凈的政府，贊同強(qiáng)化肅貪委員會(huì)職能，并提出將實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)國(guó)家預(yù)算、政府采購(gòu)、稅收審計(jì)等一系列政務(wù)電子化，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、提高透明度，減少繁文縟節(jié)，消除腐敗。

第三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)不足及大宗商品價(jià)格下跌影響，印尼去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩至5.78%，貨幣全年貶值幅度達(dá)26%，經(jīng)濟(jì)至今仍未完全恢復(fù)。貧富差距也是印尼的短板，這觸發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。佐科在競(jìng)選中主張效率與公平并重。經(jīng)濟(jì)方面，向出口導(dǎo)向型企業(yè)提供優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，營(yíng)造良好投資環(huán)境；大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使路橋、港口、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目盡快上馬，重點(diǎn)發(fā)展相對(duì)落后的東印尼地區(qū)。民生方面，承諾推動(dòng)“惠農(nóng)脫貧計(jì)劃”，包括惠及450萬(wàn)戶家庭的土地分配計(jì)劃，建設(shè)或恢復(fù)總計(jì)300萬(wàn)公頃耕地的灌溉系統(tǒng)，新增100萬(wàn)公頃農(nóng)業(yè)用地，并為農(nóng)民和小型企業(yè)設(shè)立銀行，幫助低收入家庭獲得小額貸款。

不過(guò)，印尼政府此前每年劃撥超過(guò)200億美元用于進(jìn)口燃油補(bǔ)貼，雖惠及民眾，卻加大財(cái)政赤字。佐科已表示當(dāng)選后將逐步取消燃油補(bǔ)貼。此舉是否會(huì)激起社會(huì)強(qiáng)烈反彈，也是他面臨的挑戰(zhàn)。

外交政策引起關(guān)注

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和在地區(qū)舞臺(tái)上地位提升，佐科時(shí)代的外交政策方向，也受到外界關(guān)注。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系研究院研究員埃米爾扎說(shuō)，佐科在競(jìng)選過(guò)程中將保護(hù)印尼海外勞工、推動(dòng)區(qū)域建設(shè)、加強(qiáng)海事領(lǐng)域國(guó)際合作作為重點(diǎn)，將奉行積極的外交政策。作為東盟“領(lǐng)頭羊”，印尼將繼續(xù)把外交重點(diǎn)放在建立互信、妥善處理糾紛上，建立東盟共同體，探討制定東盟發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定；而隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，其外交政策將日益強(qiáng)調(diào)全球主義。

在與中國(guó)的關(guān)系方面，埃米爾扎認(rèn)為，印尼新一屆政府可能會(huì)出于國(guó)內(nèi)因素考慮而適當(dāng)調(diào)整對(duì)華方針。他說(shuō)：“印尼現(xiàn)階段的首要議程是增強(qiáng)東盟凝聚力和戰(zhàn)略自主權(quán)，在地區(qū)事務(wù)上發(fā)出共同聲音、扮演更重要角色，”佐科領(lǐng)導(dǎo)下的印尼可能會(huì)推動(dòng)?xùn)|盟“向內(nèi)轉(zhuǎn)”，引起雙邊、多邊外交中對(duì)話模式的轉(zhuǎn)變。蘇西洛時(shí)代印尼傾向于以雙邊政治對(duì)話解決國(guó)家間或地區(qū)問(wèn)題，但當(dāng)?shù)匾恍┱缛耸空J(rèn)為中國(guó)的崛起及其在南海問(wèn)題上的“強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)”正在“撕裂東盟”，因此佐科很可能更強(qiáng)調(diào)東盟中心、多邊主義，這意味著印尼在南海問(wèn)題上將會(huì)更積極、強(qiáng)硬地推行聯(lián)合國(guó)海洋法公約、促使“南海行為準(zhǔn)則”制定等。

不過(guò)，近年來(lái)，中國(guó)和印尼各領(lǐng)域友好合作不斷結(jié)出新的碩果，雙邊、地區(qū)和國(guó)際三個(gè)層面的戰(zhàn)略性合作已成為當(dāng)前中國(guó)和印尼關(guān)系最鮮明的特點(diǎn)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年10月訪問(wèn)印尼期間，與蘇西洛總統(tǒng)共同宣布將中國(guó)和印尼關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。佐科當(dāng)選后，習(xí)近平致電祝賀，并指出，中國(guó)和印尼同為亞洲發(fā)展中大國(guó)，在雙邊、地區(qū)和多邊層面擁有廣泛共同利益。面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。印尼比納斯大學(xué)國(guó)際政治系喬納斯認(rèn)為，兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、航天、人文合作關(guān)系密切，2013年雙邊貿(mào)易額超過(guò)680億美元，務(wù)實(shí)合作繼續(xù)深化已經(jīng)是大勢(shì)所趨，相信新一屆政府會(huì)繼續(xù)發(fā)展與中國(guó)的友好關(guān)系。