10月在北京召開十八屆四中全會全體會議的唯一議程是:“研究全面推進依法治國重大問題?!?/p>
國土資源法治事關(guān)公民社會最基本的物權(quán),從保護土地財產(chǎn)權(quán)到構(gòu)建完善礦業(yè)權(quán)制度,深化改革,釋放制度性紅利,歸根到底要實現(xiàn)“法治突圍”。
然而,目前國土資源法律法規(guī)主要強化行政管理,偏重行政規(guī)范而疏于民事規(guī)范,強調(diào)行政管理較多而明晰民事權(quán)利和義務(wù)較少。主要原因源于國土資源基本法缺失。加快國土資源基本法研究,盡快將土地法和地質(zhì)礦產(chǎn)法納入國家立法規(guī)劃,已經(jīng)十分緊迫。