楊帥

摘 要：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，關(guān)系著畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者的人身利益和經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村散養(yǎng)戶和中小型養(yǎng)殖場(chǎng)是我國(guó)畜產(chǎn)品的主要產(chǎn)出地，為此，做好基層一線畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意義重大。

關(guān)鍵詞：基層；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不僅是動(dòng)物疫病防控和畜牧業(yè)發(fā)展的需要，更發(fā)揮著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用。作為一名基層畜牧工作者，除了思考相關(guān)法律體系建設(shè)和獸醫(yī)體制改革等大政方針的影響因素外，更多的還是應(yīng)該在日常工作中圍繞提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全開展各項(xiàng)工作。

1整合部門職能 加大打擊力度

畜產(chǎn)品監(jiān)管涉及畜牧、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等多個(gè)部門，存在監(jiān)管職能重疊、監(jiān)管資源分散的現(xiàn)象，為此，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作就必須由當(dāng)?shù)卣疇款^，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，組建畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，加大畜產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和違法打擊力度，從組織上確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利推進(jìn)。

2完善機(jī)構(gòu)組織 加大培訓(xùn)力度

基層畜牧部門應(yīng)將建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和具體經(jīng)辦工作員，并采取集中培訓(xùn)的方式，加大對(duì)監(jiān)管人員的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，提升其監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

3健全考核機(jī)制 強(qiáng)化考核考評(píng)

基層畜牧部門應(yīng)完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，縣級(jí)畜牧部門可與各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各工作人員層層簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》，對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、獸藥飼料整治等工作進(jìn)行量化考核，將職責(zé)落實(shí)到單位、落實(shí)到環(huán)節(jié)、落實(shí)到個(gè)人，對(duì)發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的部門或個(gè)人進(jìn)行懲處，并在各類評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行“一票否決”。

4加強(qiáng)宣傳教育 提升安全意識(shí)

基層畜牧部門應(yīng)定期開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)，通過在居民社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立宣傳臺(tái)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑等方式，對(duì)《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，并公開畜產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話，提高養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

5重視防疫檢疫 夯實(shí)基礎(chǔ)工作

做好動(dòng)物防疫檢疫工作，是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。防疫方面一是要確保防疫經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫且诖呵飪杉炯蟹酪叩幕A(chǔ)上，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室抗體檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行補(bǔ)免以確保免疫密度和質(zhì)量，三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，使疫情能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制。檢疫方面一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，要求檢疫員必須到場(chǎng)到戶逐頭檢疫，二是加強(qiáng)屠宰管理和肉制品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法履行動(dòng)物檢疫和監(jiān)管職責(zé)。

6開展專項(xiàng)整治完善記錄記載

加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，一是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)附近張貼舉報(bào)電話，讓群眾參與到制假、售假、用假等違法行為的監(jiān)督工作中。二是建立定期與不定期抽查制度，發(fā)現(xiàn)問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，要當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要記錄在案，并限期整改落實(shí)。三是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立臺(tái)賬，將獸藥飼料來源、種類、時(shí)間等信息記錄在案，為獸藥飼料溯源提供依據(jù)。四是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案管理，將監(jiān)管記錄、誠(chéng)信記錄等信息進(jìn)行歸檔保存，做到有據(jù)可查。

7強(qiáng)化無害化處理 保障肉制品安全

在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)對(duì)病死畜禽尸體進(jìn)行無害化處理，但該項(xiàng)工作涉及政府補(bǔ)貼、重大動(dòng)物疫病防控和群眾切身利益，為此，基層畜牧部門應(yīng)高度重視無害化處理工作，一是積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門匯報(bào)，形成無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)償款。二是做好宣傳工作，組織村社干部、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和專技人員組成工作組做好養(yǎng)殖戶的思想工作，曉之以理、動(dòng)之以情，消除群眾抵觸情緒。三是發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)由政府牽頭建立動(dòng)物無害化處理場(chǎng)，集中處理病死畜禽。四是在人工處理畜禽尸體時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行焚燒和深埋，并用柴油使尸體充分、長(zhǎng)時(shí)間燃燒，以免不法商販挖出后銷售。

8推行養(yǎng)殖小區(qū) 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)在引種、飼料供應(yīng)、獸藥使用、防疫消毒、飼養(yǎng)管理等環(huán)節(jié)都具有合格、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，符合當(dāng)前人們對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全畜產(chǎn)品的需求，為此，作為基層畜牧工作者，更應(yīng)該從政策扶持、項(xiàng)目投入、輿論宣傳等方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，使農(nóng)村散養(yǎng)戶逐步向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)化，真正使養(yǎng)殖小區(qū)成為優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品的生產(chǎn)載體。（編輯：何芳）