引言：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活節(jié)奏不斷加快，對(duì)于出行速度和安全都有了一個(gè)全新的要求。空中交通作為當(dāng)下快捷的交通工具被人們寄予厚望，但是隨著航班和航線的不斷增多，空中交通管制的安全性也受到了人們的質(zhì)疑。本文探討民航空中管制交通安全非人為因素，把重點(diǎn)放在空中管制方面，以求在日后的出行中，民航空中交通管制安全可以對(duì)出行安全有所保障。

一、空中交通管制與非人為因素

地面交通事故，如我們最常聽到的汽車交通事故，大多數(shù)是由人為原因造成的，例如闖紅燈、酒駕、逆向行駛等等?？罩薪煌ǔ休d著幾十甚至幾百人的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此有著嚴(yán)格的飛行標(biāo)準(zhǔn)，即使如此，空中交通管制安全也存在著不確定因素，而在這些因素中有一些是非人為因素。所謂的非人為因素是與人為因素相對(duì)的，人為因素是指人的行為或使命對(duì)一特定系統(tǒng)的正確功能或成功性能的不良影響，它是基于人的主觀和客觀能動(dòng)性，非人為因素則是相對(duì)的，即事物的結(jié)果不受人的思維和行為的影響。

空中交通管制是根據(jù)規(guī)定的飛行計(jì)劃，對(duì)飛機(jī)在空中的活動(dòng)進(jìn)行管理和控制的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，有效地利用空域，安全地加速空中交通運(yùn)輸，維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通暢通，保證飛行安全和提高飛行效率。從空中交通管制的定義來看，有些空中交通管制的安全性不是人力操作就可以達(dá)到的，即空中管制交通的不安全是非人為因素造成的。

二、空中交通管制

在廣闊無邊的天空中飛機(jī)并不可以不受約束地隨意飛行，飛機(jī)在天上飛行也要遵守交通規(guī)則，也要受到專門機(jī)構(gòu)的指揮與調(diào)度，這就是空中交通管制。航空器是在有限的空間、有限的時(shí)間和有限的條件下起飛、降落和飛行的，由于航空器的飛行受諸多因素的限制和影響，人們通過實(shí)踐以及飛行事故的痛苦教訓(xùn)，逐步形成了一套空中交通管制體系，它是管理空中飛行的規(guī)章制度的組織。下面我們就從空中交通管制常用的兩種方法來分析非人為因素對(duì)空中交通管制安全的影響。

（一）程序管制

程序管制方式對(duì)飛行器的整體設(shè)備要求較低，同時(shí)不需要地面相應(yīng)監(jiān)視設(shè)備的支持，因此只要有良好的地空通話設(shè)備環(huán)境就可以進(jìn)行程序管制?？展苋藛T在工作時(shí)，飛行員會(huì)把飛機(jī)的位置、高度、過臺(tái)時(shí)間等信息向空管人員進(jìn)行報(bào)告，空管人員通過了解飛機(jī)間的位置關(guān)系，推斷空中交通狀況及變化趨勢(shì)，同時(shí)向飛機(jī)發(fā)布管制許可，指揮飛機(jī)飛行。如果不是在飛行器上進(jìn)行人為因素的破壞，那么空中交通管制的安全性很大一部分是可以進(jìn)行程序管制的。

程序管制由于設(shè)備的局限性，非人為因素主要體現(xiàn)在空管人員不能獲得飛機(jī)實(shí)時(shí)的飛行動(dòng)態(tài)，而只能通過飛行員報(bào)告，因此，如果遇到地空無線電通信受到較強(qiáng)干擾甚至失效時(shí)，空管人員就不能得到空中交通的變化狀況，不安全因素就會(huì)增加；再者，飛機(jī)如果在飛行過程中遭遇突然的嚴(yán)重顛簸，或者有大面積雷暴需要繞飛時(shí)，空管人員對(duì)空中動(dòng)態(tài)的變化趨勢(shì)就會(huì)難以掌控，這對(duì)飛行安全是極其不利的。綜上所述，由于設(shè)備限制導(dǎo)致的容量不足以及安全方面的隱患，程序管制已經(jīng)不能滿足我國越來越高速發(fā)展的民航事業(yè)。

（二）雷達(dá)管制

現(xiàn)階段我國的空中交通管制使用更多的是雷達(dá)管制。為了提高空中交通的安全性，同時(shí)為了適應(yīng)民用航空事業(yè)的快速發(fā)展，空中交通管制部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要航路、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭辛烁鼮橄冗M(jìn)的雷達(dá)管制。雷達(dá)管制系統(tǒng)是一種把已測(cè)到的目標(biāo)與一種應(yīng)答機(jī)的形式相配合的系統(tǒng)，雷達(dá)顯示器能顯示出飛機(jī)的標(biāo)牌、符號(hào)、編號(hào)、航班號(hào)、高度和運(yùn)行軌跡等特殊編號(hào)，雷達(dá)管制員根據(jù)雷達(dá)的顯示，對(duì)空中動(dòng)態(tài)實(shí)施監(jiān)控，由被動(dòng)指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)指揮，使管制工作變得更加科學(xué)化，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。即便如此，雷達(dá)管制下的空中交通安全也和雷達(dá)局限性、空中天氣等非人為因素有著諸多的聯(lián)系。

（1）雷達(dá)的局限性

雷達(dá)工作存在空白期。雷達(dá)管制雖然相比程序管制能更直觀的了解飛行動(dòng)態(tài)，但雷達(dá)所發(fā)射的波是一種電磁波，當(dāng)天線發(fā)射雷達(dá)波以后雷達(dá)波碰到目標(biāo)反射回來，天線接收到各種反射波，根據(jù)這個(gè)反射時(shí)間計(jì)算距離，再根據(jù)波形計(jì)算目標(biāo)形狀這就是雷達(dá)掃描的周期性，這種周期性會(huì)使雷達(dá)管制在一個(gè)周期后的時(shí)間段里有一定的工作空白期，這對(duì)飛機(jī)飛行的安全是不利的。

雷達(dá)覆蓋有盲區(qū)。如果某些飛行物處于飛機(jī)的下方并且超低空飛行，那么就會(huì)造成飛機(jī)雷達(dá)管制存在盲區(qū)，所謂雷達(dá)盲區(qū)是指艦載、機(jī)載雷達(dá)在貼近地面的區(qū)域有死角，雷達(dá)的掃描區(qū)域不是球形造成的，所以當(dāng)這些飛行物快速上升的時(shí)候，又沒有在前期被雷達(dá)管制所發(fā)現(xiàn)，就會(huì)對(duì)飛機(jī)安全飛行造成威脅。

雷達(dá)信號(hào)會(huì)受到干擾。雷達(dá)是高科技的產(chǎn)物，它在使用時(shí)可以發(fā)揮它在空中交通管制中的作用，例如利用無線波的反射可以感知其它阻礙物對(duì)于正在飛行中飛機(jī)的干擾。但是，雷達(dá)有可能會(huì)在某些情況下被干擾，或是突然失靈，而這不是人為因素的故意毀壞干擾，如飛機(jī)上的雷達(dá)在靠近一些軍事基地的區(qū)域時(shí)，雖然沒有直接在軍事基地上空飛行，但是軍用雷達(dá)依然可以檢測(cè)到它的存在，從而軍事雷達(dá)去干擾它，使它無法正常工作，這種干擾是自動(dòng)化的安全防衛(wèi)，這個(gè)時(shí)候的空中交通管制就需要程序管制協(xié)助飛機(jī)的飛行。

（2）天氣因素

高空中的天氣也是非人為因素，因?yàn)槿藗儾豢赡艽笠?guī)模、長時(shí)間的去操縱天氣，系統(tǒng)性的天氣也不是人類可以改變的。當(dāng)飛機(jī)飛越雷暴區(qū)或者是突然遇到急流時(shí)，飛機(jī)會(huì)發(fā)生顛簸，即使這種顛簸只是暫時(shí)性的，但如果顛簸足夠劇烈，足以引起飛機(jī)高度或航跡的變化，由于雷達(dá)管制縮小了飛行間隔，這種變化很大可能引起空中危險(xiǎn)接近甚至相撞。

（3）航班量的急劇增長

隨著近年來我國民用航空事業(yè)的快速發(fā)展，廣大旅客對(duì)航班時(shí)刻的要求也越來越高，例如國家法定假日期間，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及一些旅游城市，人們由于歸家和旅行的需求會(huì)導(dǎo)致航班在某一時(shí)段、某一區(qū)域扎堆出現(xiàn)，直接導(dǎo)致空中飛行的飛機(jī)數(shù)量大幅增加，這對(duì)目前的略顯陳舊的管制設(shè)備來說是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

三、總結(jié)語

從很多的航空事故中，反映出影響空中交通管制從而造成航空安全事故的因素有很多，空中交通管制安全至關(guān)重要。只有做好了空中交通的安全工作，對(duì)人為因素和非人為因素造成的空中交通管制事故，快速的尋找問題的根源和解決辦法，才能防止悲劇的再次發(fā)生。我們要善于利用空中交通管制的兩種辦法，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，也許可以把程序管制與雷達(dá)管制合二為一，讓他們彼此的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，這對(duì)空中交通管制的安全性來說是一個(gè)福音。所以，為了我國民航事業(yè)的不斷發(fā)展壯大和人民出行的安全以及便利，空中交通管制的安全問題任重而道遠(yuǎn)。

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（作者單位：民航華北空管局北京空管中心）

作者簡(jiǎn)介：栗寧，男，出生于1984年1月10日，籍貫河北省靈壽縣，就職于民航華北空管局北京空管中心，助理工程師