[摘 要]本文從職位定義、角色定位、崗位職權(quán)、崗位責(zé)任等角度對學(xué)會秘書長的職位職責(zé)規(guī)范進(jìn)行了探討,并提出了我國學(xué)會秘書長職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)等級評價標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]學(xué)會 秘書長 職位 評價
學(xué)會秘書長作為學(xué)會工作的主持者,在學(xué)會自身能力建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)中扮演著極其重要的角色。目前,我國各級各類學(xué)會秘書長的工作能力和素質(zhì)水平還參差不齊,尚缺乏規(guī)范的職位條件和準(zhǔn)入機(jī)制,缺乏統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和素養(yǎng)要求,這也直接影響了整個學(xué)會工作的開展,制約了我國學(xué)會事業(yè)的發(fā)展。為此,對學(xué)會秘書長的職位條件進(jìn)行分析,并對其職業(yè)素養(yǎng)、評價標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深入的研究顯得尤為迫切和重要。
一、我國學(xué)會秘書長職位現(xiàn)狀分析
科協(xié)所屬各類各級學(xué)會眾多,根據(jù)中國科協(xié)2008年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),僅全國學(xué)會就有186個[1],省級學(xué)會3700多個,市縣級學(xué)會更是數(shù)以萬計。從全國學(xué)會來看,根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料[1]分析,在專職和兼職方面,專職占45.2%,兼職占54.8%;在年齡結(jié)構(gòu)方面,年齡最大72歲,最小35歲,平均年齡53歲,其中60歲以上的秘書長占21.5%;在學(xué)歷方面,97.3%的秘書長具備本科或本科以上學(xué)歷;在性別方面,男性占82.3%,女性占17.7%;在政治面貌方面,中共黨員占83.8%,民主黨派占8.1%,群眾占7.0%,無黨派民主人士占1.1%。
從省級學(xué)會來看,海南省對科協(xié)所屬及所聯(lián)系的102個省級學(xué)會進(jìn)行了問卷調(diào)查,反饋問卷77份,其中有掛靠單位的占90.9%(掛靠政府的占28.6%,掛靠事業(yè)單位的占46.8%,掛靠企業(yè)的占14.3%),無掛靠單位的占9.1%;有專職秘書長或副秘書長的共有33個學(xué)會,僅占42.9%,而其中的基礎(chǔ)學(xué)科類學(xué)會絕大多數(shù)無專職人員。該省科協(xié)學(xué)會部在座談和走訪中了解到,許多學(xué)會即便有專職秘書長或副秘書長,但多數(shù)屬于退休回聘或兼職,面臨人才缺乏、人員老化、后繼乏人的困境[3]。浙江省統(tǒng)計分析了71個省級學(xué)會的《學(xué)會能力建設(shè)調(diào)查問卷》,并電話調(diào)研了16個學(xué)會[4]。71份調(diào)查問卷顯示,所有學(xué)會均有掛靠單位,其掛靠單位的類型主要有高校、省廳單位、醫(yī)院、研究所等,有專職人員的學(xué)會占64.8%,其中有人員編制的占14.1%。在對該省學(xué)會專職負(fù)責(zé)人構(gòu)成情況的分析中發(fā)現(xiàn),學(xué)會專職負(fù)責(zé)人(即秘書長)的崗位目前多數(shù)為兼職或退休人員返聘,工作人員也主要是借調(diào)和返聘的。對于大部分學(xué)會秘書長而言,因受到掛靠體制的制約,無法行使人事權(quán),學(xué)會缺乏合理的工作人員隊(duì)伍。中國國際民間組織合作促進(jìn)會課題組于2009年10月和12月間對江蘇省科協(xié)所屬學(xué)會進(jìn)行了調(diào)研[5],共抽樣對133家省級學(xué)會中的50家發(fā)放了相關(guān)調(diào)查問卷,共回收到19份調(diào)查問卷,并對省中醫(yī)藥學(xué)會、氣象學(xué)會、古生物學(xué)會、紡織工程學(xué)會、農(nóng)學(xué)會、測繪學(xué)會、煙草學(xué)會、科技期刊編輯學(xué)會等學(xué)會進(jìn)行了實(shí)地走訪。調(diào)研組從回收的19份有效問卷分析來看,所調(diào)查的省級學(xué)會秘書長多數(shù)為專職,但從全省學(xué)會的整體情況來看,仍然存在發(fā)展不平衡的情況,秘書長由退休人員擔(dān)任或兼職的也為數(shù)不少,專職工作人員隊(duì)伍也參差不齊,有的秘書處還是“光桿司令”,甚至連“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(一塊牌子、一間房子、一張桌子、一臺電腦、一個人員)都達(dá)不到,因此各學(xué)會間學(xué)會工作水平和內(nèi)部治理水平也存在較大的差距。
另據(jù)民政部對全國范圍內(nèi)各級各類學(xué)會等132個社會團(tuán)體的調(diào)查[2],來自政府部門與事業(yè)單位的秘書長占57%,來自企業(yè)的占10%;在年齡方面,61歲以上的占23%,其中71歲以上的占5%;在專職和兼職方面,專職占67%,兼職占33%;在學(xué)歷方面,本科及以上學(xué)歷的占81.9%;在性別方面,男性占68.6%,女性占31.4%;而在秘書長產(chǎn)生途徑方面,由上級指派任命或經(jīng)會長提名并經(jīng)上級批準(zhǔn)的占43.79%,經(jīng)成員民主選舉的占41.90%,社會招聘的只占極少數(shù)。
從全國學(xué)會的整體發(fā)展情況來看,改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,學(xué)會取得了快速發(fā)展,學(xué)會的人才隊(duì)伍建設(shè)得到了持續(xù)改進(jìn)。然而,就我國學(xué)會秘書長的職位現(xiàn)狀來看,仍然面臨著一些問題,如與學(xué)會發(fā)展密切相關(guān)的體制機(jī)制性問題還沒有完全理順,秘書長知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)性問題還比較突出,秘書長職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制還沒有建立,秘書長產(chǎn)生機(jī)制還有待優(yōu)化,秘書長基本職位條件、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、素養(yǎng)要求以及評價體系還沒有規(guī)范健全等等。
二、學(xué)會秘書長職位界定與崗位職責(zé)
(一)職位定義
秘書長(Secretary-general)為政府機(jī)關(guān)、政黨或非營利社團(tuán)法人(NPO)中經(jīng)常設(shè)置的高級職位之一,通常為機(jī)關(guān)團(tuán)體中的幕僚長,承組織首長(委員長、理事長、會長、黨主席等)之命總管行政業(yè)務(wù),并指揮、監(jiān)督所屬職員,并可視情況設(shè)置副秘書長職位以輔佐秘書長。若組織有秘書處,則常同時為秘書處的行政首長,負(fù)責(zé)秘書處的工作。我國社會團(tuán)體中的學(xué)會秘書長,目前主要是由會長提名或上級部門任命,經(jīng)會員代表大會選舉產(chǎn)生,是學(xué)會管理層中最重要的成員之一,在會長(理事長)直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)等日常工作[6]。
(二)角色定位
從上述職位定義可以看出,秘書長是學(xué)會組織體系中十分關(guān)鍵的職位,在學(xué)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)中,秘書長擔(dān)當(dāng)著多種重要的角色。
1、策略的提出者。學(xué)會秘書長要對學(xué)會的整體工作進(jìn)行謀劃,負(fù)責(zé)向會長、常務(wù)理事會、理事會提出切實(shí)可行的工作方案與策略,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)會“參謀長”的作用,為學(xué)會發(fā)展出謀劃策,科學(xué)布局。作為決策信息的提供者,學(xué)會秘書長既要對學(xué)會中遠(yuǎn)期工作提出戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃建議,又要對近期和當(dāng)前的工作提出可行性方案,這就要求秘書長必須同時具備前瞻性的戰(zhàn)略目光和務(wù)實(shí)性的工作思維,努力增強(qiáng)工作的計劃性、預(yù)見性和實(shí)效性。在謀劃工作中,既要積極發(fā)揮學(xué)會自身特色,又要充分體現(xiàn)時代特征和地域特點(diǎn)。為此,學(xué)會秘書長必須要增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力,緊跟時代發(fā)展潮流,把握行業(yè)(學(xué)科)發(fā)展動向。
2、決策的參與者。學(xué)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會,理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使理事會職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。會長、副會長、秘書長從常務(wù)理事中民主協(xié)商選舉產(chǎn)生,由會長負(fù)責(zé)召集和主持會員代表大會以及理事會會議和常務(wù)理事會議,對學(xué)會重大事項(xiàng)和相關(guān)事宜作出決策。作為決策層的重要成員,秘書長直接參與學(xué)會事項(xiàng)的決策,然而秘書長又不同于一般意義上的決策成員,在決策過程中,作為決策信息和審議草案的直接或間接提供者,秘書長必須對決策內(nèi)容提供可行性依據(jù),并通過釋疑、答辯等形式盡量爭取贏得學(xué)會決策層對決策內(nèi)容的支持、認(rèn)可,并通過決策層商議加以優(yōu)化、完善,秘書長的學(xué)會建設(shè)與發(fā)展思路和策略也正是通過這一形式而體現(xiàn)出來的。
3、決策的執(zhí)行者。秘書長既是決策建議的提出者,又是決策過程的參與者,同時還是決策內(nèi)容的執(zhí)行者。秘書長作為學(xué)會工作的“首席執(zhí)行官(CEO)”負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行學(xué)會決策層作出的決策,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作部署,并負(fù)責(zé)對決策方案進(jìn)行細(xì)化并組織實(shí)施。秘書長對決策的執(zhí)行,要向?qū)W會的日常領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(會長、常務(wù)理事會、理事會)負(fù)責(zé),并接受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和全體會員的監(jiān)督檢查。在決策執(zhí)行中,秘書長既要具備執(zhí)行力,又要具備創(chuàng)造力。執(zhí)行力是指貫徹學(xué)會戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力,它是秘書長保質(zhì)、保量完成目標(biāo)任務(wù)的重要保障和使命支撐。創(chuàng)造力是指產(chǎn)生新思想,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新事物的能力,能使學(xué)會工作在高水平上運(yùn)行,它是秘書長高質(zhì)量、高效率完成學(xué)會目標(biāo)任務(wù)的核心要素和關(guān)鍵動力。作為決策的執(zhí)行者,秘書長必須同時具備執(zhí)行力和創(chuàng)造力,這是決定其是否能夠高水平地勝任職位的重要因素。
4、日常工作的管理者。秘書長是學(xué)會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書處的行政首長,負(fù)責(zé)主持秘書處的日常工作。秘書處是學(xué)會開展工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,是執(zhí)行學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)使命任務(wù)的具體保證,秘書處的建設(shè)水平和工作能力直接影響著學(xué)會的整體發(fā)展?fàn)顩r。作為秘書處的管理者,學(xué)會秘書長要切實(shí)抓好秘書處的自身建設(shè),大力加強(qiáng)秘書處的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)和能力建設(shè),要在秘書處內(nèi)部建立起一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的學(xué)會工作人員隊(duì)伍,以此保障學(xué)會各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)會秘書長特別是黨員秘書長,要確立“黨建強(qiáng)會”的工作理念,不斷地探索創(chuàng)新工作方法,拓展工作思路,切實(shí)推進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)會黨建工作。要充分發(fā)揮秘書處黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用,更好、更快地推動學(xué)會發(fā)展。學(xué)會秘書長要在強(qiáng)化內(nèi)部治理中,實(shí)現(xiàn)組織效能的最大化,增強(qiáng)學(xué)會的核心競爭力[7]。
(三)崗位職責(zé)
1、崗位職權(quán)。中國科協(xié)辦公廳2007年9月30日印發(fā)的《中國科協(xié)全國學(xué)會組織通則(試行)》對全國學(xué)會秘書長行使的職權(quán)界定如下:(1)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計劃;(2)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;(3)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,提交理事會(常務(wù)理事會)審定;(4)聘用辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員;(5)處理其他日常事務(wù)。在此基礎(chǔ)上,部分全國學(xué)會結(jié)合自身情況對秘書長的職權(quán)作了進(jìn)一步明確,如中國計算機(jī)學(xué)會強(qiáng)調(diào),秘書長負(fù)責(zé)學(xué)會運(yùn)營,并根據(jù)學(xué)會專職工作人員的職位和貢獻(xiàn)決定其薪酬和福利待遇;提出對為學(xué)會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的人士和組織進(jìn)行表彰的方案,報常務(wù)理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。中國農(nóng)學(xué)會強(qiáng)調(diào):秘書長可以受會長委托簽署有關(guān)重要文件。中國金屬學(xué)會在秘書長職權(quán)表述中也進(jìn)一步作了細(xì)化:根據(jù)工作需要,經(jīng)理事長委托,秘書長可代其行使職權(quán)。就省級學(xué)會而言,多個省份亦參照中國科協(xié)出臺了省級學(xué)會組織通則,其中對秘書長職權(quán)的界定大多沿用全國學(xué)會的相關(guān)表述??傮w而言,現(xiàn)有通則對秘書長職位的描述主要存在兩方面問題:一是對其職位界定較為籠統(tǒng),缺乏細(xì)則;二是主要強(qiáng)調(diào)的是“職權(quán)”,而很少提及“責(zé)任”。下文將對秘書長崗位責(zé)任作一闡述。
2、崗位責(zé)任。對于秘書長職位而言應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)對等,必須要強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任。學(xué)會作為重要的公益組織和公共管理的共同參與者,擔(dān)當(dāng)著許多政府職能轉(zhuǎn)移的承接工作,必須肩負(fù)起社會管理和公共服務(wù)中的相應(yīng)責(zé)任。在以往的學(xué)會管理中,存在著一定程度的權(quán)責(zé)脫鉤、有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象,而作為現(xiàn)代公共管理理論下的社會組織已經(jīng)成為公共管理的主體之一,在資源配置、利益平衡等方面具有積極的調(diào)節(jié)作用。作為學(xué)會的具體負(fù)責(zé)人,秘書長自身應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識,同時建立約束機(jī)制,防止相關(guān)人員在學(xué)會工作中違規(guī)濫用權(quán)力,造成不良后果。另外,還要逐步推行責(zé)任追究制度,對學(xué)會工作中不作為、慢作為、亂作為的行為給予問責(zé)。
在強(qiáng)調(diào)責(zé)任的同時,要進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對學(xué)會秘書長工作的監(jiān)督,防止學(xué)會領(lǐng)域的“異化”與“尋租”現(xiàn)象。學(xué)會異化是指在市場社會中,為追求自身利益和交換價值,學(xué)會被市場等外界力量所控制,最終偏離了自身服務(wù)大眾的宗旨,導(dǎo)致組織活動與組織自身屬性相疏離的現(xiàn)象。學(xué)會權(quán)力尋租是指學(xué)會把權(quán)力商品化,或以權(quán)力為資本,去參與商品交換和市場競爭,為自身謀取金錢和物質(zhì)利益,而偏離學(xué)會自身的屬性。要通過加強(qiáng)對學(xué)會工作,特別是秘書長工作的監(jiān)督,杜絕“異化”與“尋租”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、學(xué)會秘書長職業(yè)規(guī)范與職位評價
(一)基本條件要求
我國學(xué)會秘書長應(yīng)該具備以下幾方面基本條件:①愛黨愛國,遵紀(jì)守法;②愛會愛崗,敬業(yè)奉獻(xiàn);③克己奉公,廉潔自律;④品德優(yōu)良,學(xué)風(fēng)正派; ⑤實(shí)事求是,講求實(shí)效; ⑥身體健康,年富力強(qiáng)。
(二)學(xué)歷、資歷、年齡要求
①獲得本專業(yè)或相近專業(yè)本科以上學(xué)歷;②具備副高以上專業(yè)技術(shù)職稱;③5年以上學(xué)會工作或相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn);④在本行業(yè)、學(xué)科具有良好的聲譽(yù);⑤經(jīng)過秘書長任職資格培訓(xùn),考核合格;⑥年齡不超過60周歲。
(三)職業(yè)規(guī)范與評價標(biāo)準(zhǔn)(見表1)。
(四)秘書長職業(yè)考評
根據(jù)學(xué)會秘書長職業(yè)規(guī)范與評價標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)會秘書長職業(yè)水準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價, 90分以上為優(yōu)秀, 75~89分為良好, 60~74分為合格, 60分以下為不合格。
四、結(jié)語
學(xué)會是建設(shè)科技思想庫的主力軍、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作的主抓手、科普產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)作的主渠道、培養(yǎng)舉薦科技人才的主陣地。學(xué)會具有學(xué)術(shù)權(quán)威性、學(xué)科交叉性、社會公益性等特點(diǎn),學(xué)會組織已成為構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)新社會管理不可或缺的重要力量[8]。要充分發(fā)揮好學(xué)會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,加強(qiáng)學(xué)會自身能力建設(shè)是第一要務(wù)。學(xué)會發(fā)展的關(guān)鍵在人,秘書處工作人員隊(duì)伍特別是秘書長隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)會自身能力建設(shè)的重中之重。從世界發(fā)達(dá)國家學(xué)會執(zhí)行機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀來看,各學(xué)會均十分重視秘書長職位的設(shè)置,學(xué)會秘書處職業(yè)化體系建設(shè)相對成熟。如美國,學(xué)會秘書長采用聘任制,由學(xué)會設(shè)置薪酬委員,向理事會、社會公開招聘秘書長,秘書長對理事會負(fù)責(zé),而副秘書長人選是由秘書長聘任。秘書處的工作人員專業(yè)化水平相當(dāng)高,管理效率明顯[9]。從全國學(xué)會的現(xiàn)狀來看,我國學(xué)會體制的改革發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,不少學(xué)會自身能力建設(shè)還比較薄弱,內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)還不太合理,尤其在人力資源方面還存在人員老化、人才短缺等一系列問題,秘書長隊(duì)伍建設(shè)水平亟待提高。
(一)黨建強(qiáng)會與政社分開問題
必須堅(jiān)持黨對學(xué)會工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施“黨建強(qiáng)會”戰(zhàn)略?!包h建強(qiáng)會”計劃的主要目標(biāo)和內(nèi)涵,一是服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng);二是班子建設(shè)持續(xù)加強(qiáng);三是人才隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng);四是自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?!包h建強(qiáng)會”的主要思路和保障措施,首先要創(chuàng)新組織設(shè)置;其次是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制;再次是創(chuàng)新管理模式,以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)促黨建,實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙提升、雙促進(jìn)[10]。在堅(jiān)持黨對學(xué)會工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,要按照深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革的相關(guān)要求,大力推進(jìn)“政社分開”,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,增強(qiáng)學(xué)會組織的活力。
(二)規(guī)范化與創(chuàng)新性問題
學(xué)會秘書長職位既要突出規(guī)范化,又要體現(xiàn)創(chuàng)新性。當(dāng)前,從我國學(xué)會秘書長職業(yè)現(xiàn)狀來看,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要提升學(xué)會系統(tǒng)工作的整體水平必須要加快秘書長職業(yè)的規(guī)范化進(jìn)程。“不以規(guī)矩,不成方圓”,規(guī)矩就是規(guī)范,就是規(guī)則,大到政治和策略,小到具體工作方法乃至日常生活,都要講究規(guī)范和規(guī)則,對學(xué)會秘書長職位而言也必然需要建立一套符合各行各業(yè)學(xué)會工作共性特點(diǎn)的規(guī)范準(zhǔn)則。要在進(jìn)一步完善以上提出的相關(guān)職業(yè)規(guī)范建議的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)置學(xué)會秘書長職位的準(zhǔn)入門檻,建立健全考評體系和職業(yè)技術(shù)職稱晉升體系, 規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)會秘書長崗位的規(guī)范化培訓(xùn)和職業(yè)繼續(xù)教育,不斷提升秘書長的理論水平和業(yè)務(wù)能力。要完善薪酬體系,建立激勵、自律機(jī)制,努力提升學(xué)會秘書長的職業(yè)化水平。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)學(xué)會秘書長職業(yè)規(guī)范的建立,并不是讓秘書長墨守成規(guī),秘書長工作的生命力和創(chuàng)造力在于創(chuàng)新,加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范化建設(shè),就是要讓學(xué)會秘書長更好地體現(xiàn)創(chuàng)新能力,打造特色品牌,通過創(chuàng)新使學(xué)會充滿生機(jī)和活力。
(三)專職與兼職問題
從筆者從事學(xué)會工作伊始,就對學(xué)會工作人員提出過“三?!钡穆殬I(yè)定位要求,所謂“三?!本褪恰皩I(yè)”、“專職”和“專家”?!皩I(yè)”是指學(xué)會工作人員必須掌握學(xué)會工作的基本業(yè)務(wù)理論和相關(guān)專業(yè)知識;“專職”是指學(xué)會工作人員應(yīng)當(dāng)是專門從事學(xué)會工作的專職人員;“專家”是指學(xué)會工作人員應(yīng)當(dāng)成為學(xué)會工作方面的行家里手。對學(xué)會秘書長而言,則更應(yīng)該符合“三?!睒?biāo)準(zhǔn)。從學(xué)會秘書長的職業(yè)發(fā)展來看,專職化是大勢所趨,相對兼職而言,專職秘書長有更多的時間和精力,能全身心地投入學(xué)會工作。然而,根據(jù)我國學(xué)會現(xiàn)狀而言,現(xiàn)階段全面實(shí)現(xiàn)學(xué)會秘書長專職化還存在一定的困難,兼職擔(dān)任秘書長的情況還會在一段時期,甚至很長時期內(nèi)客觀存在。當(dāng)然,兼職秘書長并不能說一定是不合格的秘書長,只要符合秘書長職業(yè)規(guī)范,能很好地履行秘書長職責(zé)的兼職秘書長同樣能成為合格,甚至是優(yōu)秀的秘書長。這就要求我們必須加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范的合理制訂,以此促進(jìn)秘書長職業(yè)的規(guī)范化建設(shè),科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)會秘書長工作的開展和自身能力的建設(shè),全面建立起具有良好素質(zhì)的專兼職學(xué)會秘書長和學(xué)會工作人員隊(duì)伍,全面推動學(xué)會的建設(shè)與發(fā)展。
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