劉剛

2013年12月29日凌晨4時(shí)，月光下的博社村一片靜謐。幾聲犬吠打破了寧?kù)o，在隨后不到3分鐘的時(shí)間里，急促的腳步聲遍及全村，數(shù)千名全副武裝的武警、特警已嚴(yán)密封鎖博社村每條巷道、路口，并將制毒團(tuán)伙的房子團(tuán)團(tuán)圍住。直升機(jī)在空中盤旋轟鳴，邊防快艇也在海邊集結(jié)封堵。

清剿行動(dòng)持續(xù)兩個(gè)小時(shí)，警方抓獲18個(gè)特大制販毒犯罪團(tuán)伙，包括博社村制販毒“開山元”等在內(nèi)的182名犯罪嫌疑人，繳獲冰毒近三噸。

廣東警方的通報(bào)說(shuō)，近三年，陸豐冰毒占全國(guó)的份額已經(jīng)超過(guò)三分之一，在陸豐“三甲地區(qū)”（甲子鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)和甲東鎮(zhèn)）涉毒第一大村——博社村，20%的家庭直接或間接參與制販毒，已經(jīng)形成“家族式運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，地方性防護(hù)”的局面。

兩成家庭參與制毒

1月6日正午，在離海邊不過(guò)2.5公里的博社村，可以聞到海的咸味。但過(guò)去的幾年中，由于提煉麻黃素，整個(gè)村莊都常年籠罩在一股化學(xué)藥品氣味中。

在博社村村口的垃圾堆放處，當(dāng)年還曾立過(guò)一個(gè)落款為“村委會(huì)”告示牌，寫著：“嚴(yán)禁亂倒制毒垃圾！”

進(jìn)村的村道兩側(cè)，林立著約兩百棟新建的四五層小樓，外表裝飾極為豪華。而在村子的西南，則和其他粵東村莊無(wú)異，是挨得密密麻麻古樸老宅，豪宅大多大門緊閉。面對(duì)筆者的登門詢問(wèn)，村民幾乎都一臉警惕地立刻關(guān)閉大門，而路遇的村民們也大都擺擺手，默默走開。

上了年紀(jì)的村民告訴筆者，整個(gè)博社村都姓蔡，是一個(gè)老祖宗，遷自福建莆田，原本四房，三房早年外遷，村里只剩下大房、二房和四房三個(gè)家族，各房之內(nèi)走得比較近。

64歲村民老蔡說(shuō)，村里大房勢(shì)力最大，這次涉毒被抓的人員中，也以大房的家族為主。

根據(jù)陸豐政法系統(tǒng)的信息，“三甲地區(qū)”制造冰毒的技術(shù)最初由臺(tái)灣傳入，工藝不斷演進(jìn)，從繁到簡(jiǎn)，成本越來(lái)越低。一位陸豐政法系統(tǒng)的官員告訴筆者，目前的制毒技術(shù)比起上世紀(jì)90年代末簡(jiǎn)單、易操作許多，一般村民也可掌握。十幾年前，一個(gè)制毒“技術(shù)骨干”后面跟著三四個(gè)販毒團(tuán)伙，而最近幾年每個(gè)販毒團(tuán)伙都有自己的制毒人員。

在老蔡的記憶中，2012年前后，村中的垃圾堆邊，開始成堆成堆地出現(xiàn)感冒藥的膠囊殼和藥盒。

林春家說(shuō)，成本上漲，加之相關(guān)藥品被嚴(yán)管后，制毒者轉(zhuǎn)為大量收購(gòu)麻黃草。一位當(dāng)?shù)厮幧探榻B，麻黃草是一種含麻黃素的常用藥材，提煉出麻黃堿后可制造冰毒。

老蔡說(shuō)，當(dāng)時(shí)各地車牌的卡車涌入村莊，整車整車地拉麻黃草，有時(shí)直接卸在進(jìn)村的路邊。

前述政法系統(tǒng)官員介紹，在博社村制毒的整個(gè)鏈條中，提煉冰毒的最后環(huán)節(jié)，一般由極少數(shù)骨干完成，而前期低端的工序，如搬卸、剝殼、剪切、脫水，則交由村民完成。

此前，廣東媒體披露，村里的小孩剝感冒藥膠囊，一個(gè)月收入過(guò)萬(wàn)元；將麻黃草剪切成兩三厘米長(zhǎng)，一天少則300元多則600元?！岸粋€(gè)壯勞力種地的月收入，不過(guò)1000多元?！鼻笆稣ㄏ到y(tǒng)官員說(shuō)。這也成為村里兩成家庭參與制毒的原因。

“但這種‘好事，不是隨便誰(shuí)都能干的?！崩喜陶f(shuō)?！袄习逯唤唤o熟悉或者有血緣關(guān)系的家族成員?！?/p>

基層干部成“保護(hù)傘”

在“雷霆掃毒”行動(dòng)前，當(dāng)?shù)鼐皆啻卧诓┥绱褰?，但屢禁不止?/p>

清剿行動(dòng)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東警方高層回應(yīng)，原因之一是：基層黨政組織軟弱渙散，多數(shù)村民法律意識(shí)淡薄，一些執(zhí)法、公職人員里應(yīng)外合充當(dāng)保護(hù)傘等。

警方查明，博社村毒販的“幕后老板”，是汕尾、陸豐人大代表，身兼村支書和村主任的蔡?hào)|家，及村支部副書記蔡漢武。前者也是此次行動(dòng)的頭號(hào)目標(biāo)人物。

51歲的蔡?hào)|家90年代在外經(jīng)商，1999年至案發(fā)，蔡?hào)|家擔(dān)任了四屆博社村村委會(huì)主任，其中第二、三屆村委會(huì)沒改選，蔡得以“連任”。2007年1月，甲西鎮(zhèn)黨委又任命蔡?hào)|家為村黨支部書記。

目前尚不清楚蔡?hào)|家外出經(jīng)商詳情，但警方透露，蔡?hào)|家早年曾參與制、販毒品，擔(dān)任村主任不久，就淪為村里制毒、販毒人員“幕后老板”。

廣東省公安廳禁毒局政委邱偉說(shuō)，蔡?hào)|家“紅白黑都通”，村里有黑保安，村邊有明哨和暗哨，在交通要道上有探風(fēng)點(diǎn)，哪天警方出動(dòng)：“蔡?hào)|家立馬通知大家，趕緊注意要下雨了”。

由于提前掌握警方行動(dòng)，博社村的制毒分子得以提前準(zhǔn)備，乃至暴力抗法。邱偉說(shuō)，此前警方有過(guò)兩次大規(guī)模進(jìn)村，一進(jìn)村就被兩三百輛摩托車團(tuán)團(tuán)圍住，村里的路上會(huì)放下釘板，樓上砸石頭。村民手里有仿制槍支，甚至還有AK47、土制手雷、弓弩等殺傷性武器。

警方發(fā)現(xiàn)，這位“毒村”老大不僅消息靈通，而且關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大。行動(dòng)當(dāng)天，蔡?hào)|家在惠州，正試圖“打撈”此前涉毒落網(wǎng)的堂弟。警方披露，蔡?hào)|家曾找民警幫忙。

警方查明，當(dāng)?shù)攸h政部門干部涉嫌充當(dāng)毒販保護(hù)傘的有14人，除蔡?hào)|家等村干部，還有陸豐公安局機(jī)關(guān)干部，當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)和民警等。

早在2012年7月，陸豐市政法委曾建議輪換“三甲地區(qū)”部分民警。一個(gè)背景是，“三甲地區(qū)”的公安派出所警務(wù)人員中，“三甲地區(qū)”籍貫的比例近70%。而且，管轄博社村的甲西派出所的所長(zhǎng)，連續(xù)擔(dān)任12年沒有交流。

一位執(zhí)行任務(wù)的警察曾向媒體分析，基層民警工作量大，但工資一個(gè)月2000元多一點(diǎn)，有的民警難以抵抗，受到物質(zhì)誘惑。

除了基層警方部分人員充當(dāng)保護(hù)傘外，一位蔡姓村民說(shuō)，村“兩委”班子形同虛設(shè)，而且原村黨支部書記蔡?hào)|家更是帶了“壞頭”。

2012年9月?lián)渭孜麈?zhèn)黨委書記的陳少游提到，2013年年初，禁毒工作在博社村推不下去，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找蔡?hào)|家談話稱，工作不力將免職。但遲遲未將其免職的原因之一是，蔡?hào)|家勢(shì)力大，“免了蔡?hào)|家誰(shuí)來(lái)當(dāng)書記”？

多名當(dāng)?shù)毓賳T介紹，博社村委十多年沒有固定的辦公場(chǎng)所，開會(huì)、做事全在蔡?hào)|家的家里，蔡白天睡覺、手機(jī)關(guān)機(jī)。村干部只聽蔡?hào)|家的安排，工作組很難開展工作。

毒村“摘帽”又“戴帽”

村民老蔡介紹，博社是個(gè)“半農(nóng)半鹽半漁”的貧困村子。年輕勞動(dòng)力大都外出打工“討生活”。但少數(shù)村民則在當(dāng)?shù)亍皳破鹆似T”。

1999年，陸豐甲子地區(qū)與廣州市三元里、普寧市等地，因毒品犯罪猖獗，嚴(yán)重輻射周邊地區(qū)，被國(guó)家禁毒委列為“全國(guó)毒品危害重點(diǎn)地區(qū)”。

“甲子地區(qū)因?yàn)榫o靠甲子港，與福建、臺(tái)灣、香港通航，為毒品原料和制毒技術(shù)流入，帶來(lái)便利。”陸豐市禁毒辦主任林春家分析。

林春家說(shuō)，經(jīng)過(guò)四五年的整治和打擊，2004年，陸豐警方摧毀5個(gè)涉毒犯罪團(tuán)伙，20人被判死刑，陸豐摘去“毒帽”，“平息了好幾年”。

但3年后，三甲地區(qū)毒品問(wèn)題反彈。林春家介紹，2007年前后開始，國(guó)內(nèi)破獲大型涉毒案件，涉及陸豐的毒品案件逐漸增多，三甲地區(qū)再次進(jìn)入上級(jí)警方視野。

陸豐市政法委、禁毒辦就禁毒問(wèn)題的專題報(bào)告稱，從2006年～2011年，“近6年時(shí)間，全國(guó)有22個(gè)省市破獲的1077宗毒品案件涉及陸豐，抓獲的陸豐籍毒販人數(shù)逐年增加，從2006年的65名到2011年的341名，6年增長(zhǎng)了5倍多”。“僅2012年前4個(gè)月，全國(guó)又抓獲97名陸豐籍毒販，同比增長(zhǎng)147%。”

公安部曾對(duì)全國(guó)繳獲的毒品樣品進(jìn)行分析。公安部禁毒局偵查指導(dǎo)處處長(zhǎng)蘭衛(wèi)紅接受媒體采訪時(shí)透露，警方發(fā)現(xiàn)，2010年全國(guó)繳獲的毒品，14%來(lái)自陸豐。

陸豐市政法委上報(bào)的材料顯示，被抓獲的陸豐籍毒販中，大多數(shù)為“三甲地區(qū)”人員。

三甲地區(qū)涉毒犯罪再次抬頭，基層政府歸咎于“村民收入低、經(jīng)濟(jì)落后，法律意識(shí)淡薄，‘一夜暴富思想突出”。

2011年7月，因?yàn)樯娑景割l發(fā)，陸豐“三甲地區(qū)”被國(guó)家禁毒委列為涉毒重點(diǎn)整治地區(qū)，再次戴上“毒帽”。

林春家分析說(shuō)，陸豐第一次“摘毒帽”后，三甲地區(qū)沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，就業(yè)空間少，加上暴利誘惑，一些村民再次加入制販毒大軍。

這個(gè)階段，位于甲西鎮(zhèn)的博社村，成為當(dāng)?shù)刂曝湺镜摹皹?biāo)桿村”。當(dāng)?shù)厣踔羵鞒觥吧庾霾蛔?，關(guān)鍵看博社”的順口溜。

周邊村莊涉毒待清理

毒品從各個(gè)方面改變著這個(gè)海邊小村。

首先是污染環(huán)境。“制毒的污水，直接倒進(jìn)地里、田里、水溝里?！崩喜陶f(shuō)，村西南一條水溝原本清澈見底，現(xiàn)在被染得跟墨水一樣，又黑又臭。

很多村民和老蔡一樣，已經(jīng)有兩年多不喝井水了，改喝村外運(yùn)來(lái)的10元/桶的純凈水?！皼]有辦法，他們勢(shì)力大，還有槍，我們只能忍氣吞聲，不敢找人，怕挨打?！崩喜陶f(shuō)，村民大多敢怒不敢言。

制毒為部分村民帶來(lái)的“一夜暴富”也改變了村民的經(jīng)濟(jì)條件和價(jià)值觀。

村民介紹，從2012年起，進(jìn)村主干道兩旁，三四層的豪宅紛紛拔地而起，各種從未見過(guò)的名車開進(jìn)了村莊。有村民看到了商機(jī)，專門平整一塊地做停車場(chǎng)。

第二次戴“毒帽”后，陸豐成立了專門的禁毒工作組，政法委干部曾進(jìn)村摸底調(diào)研，在一份匯報(bào)材料上有這樣的描述：“從西山村進(jìn)入博社村，一邊是別墅豪宅林立，在家門口和露天停車場(chǎng)上，保時(shí)捷、奔馳、寶馬等豪車隨處可見；一邊是建筑工人和工程車忙碌不停，還有上百戶人家正在抓緊建洋樓別墅。該村并沒有正規(guī)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，每每問(wèn)及，村民也是神色詭異，言語(yǔ)閃爍?！?/p>

一位村民說(shuō)，參與制毒的村民發(fā)財(cái)后不敢把錢存銀行，只好建豪宅、買名車。還有村民說(shuō)，暴富者會(huì)把成堆鈔票或者金條，打包埋在屋內(nèi)的地下，或藏進(jìn)墻里。

老蔡說(shuō)，沒有村民公開反對(duì)制毒，除了反對(duì)“不管用”，還有就是“反對(duì)別人制毒，會(huì)被嘲笑沒本事”。

博社村制毒現(xiàn)象還向鄰近村莊輻射。甲西鎮(zhèn)一份匯報(bào)材料稱，2012年9月份以來(lái)，毒販大量購(gòu)買麻黃草制毒，呈蔓延發(fā)展態(tài)勢(shì)，地處沿海的博社、西山、上堆、濠頭等村尤為突出，成為“危害本地、輻射周邊、影響全國(guó)”的社會(huì)治安重點(diǎn)突出問(wèn)題。

三甲地區(qū)制販毒村的蔓延，也造成陸豐吸毒人員人數(shù)居高不下。官方材料顯示，2010年，陸豐全市錄入動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)吸毒人員2300多名；2012年上半年，這一數(shù)據(jù)上升到3200多名，一年半時(shí)間增加39%?！按嬖谥薮蟮亩酒废M(fèi)市場(chǎng)和社會(huì)治安隱患?！?/p>

多位出租車和三輪車司機(jī)在接受筆者采訪時(shí)均反映，近年當(dāng)?shù)負(fù)尳侔讣l發(fā)，“多是吸毒者作案”。這造成很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有司機(jī)愿意拉客進(jìn)博社村。

清剿行動(dòng)一結(jié)束，甲西鎮(zhèn)迅速幫助博社村組建了新的村黨支部，原陸豐市人社局主任科員蔡水寶等4人回村兼職，分別任村支書和委員。

“我們正協(xié)助警方清查，堅(jiān)決把毒品問(wèn)題清理徹底，同時(shí)抓緊整治村容村貌，計(jì)劃引進(jìn)水果加工廠，努力提高農(nóng)民收入，讓他們走正道。”1月7日，面對(duì)不斷來(lái)訪的媒體，上任剛一周的村支書蔡水寶，不斷重復(fù)這段話。

但村里，一些村民以悄悄撕毀禁毒標(biāo)語(yǔ)的方式表達(dá)自己的情緒。

極少數(shù)愿意和筆者說(shuō)話的村民，對(duì)未來(lái)表示了擔(dān)憂，雖然博社村被“清理”，但周邊涉毒村莊并未涉及?！敖竞徒涠疽粯与y，周邊村莊制毒一天不絕，博社制毒死灰復(fù)燃的隱患就一天不除?！?/p>