5月6日至7日，菲律賓在南海制造事端：菲律賓海警非法扣押我在南海半月礁海域正常作業(yè)的漁船及11名漁民。事實上，菲律賓在南海的“大動作”近來連續(xù)不斷：5月3日，菲空軍對仁愛礁破舊登陸艦上的海軍陸戰(zhàn)隊員進(jìn)行空投補(bǔ)給；4日，5000名美國與菲律賓軍人開始在臨近南海的陸海區(qū)域舉行代號為“肩并肩”的大規(guī)模演習(xí)，演習(xí)科目之一為“應(yīng)對可能的入侵”；6日，菲律賓前參議員拉莫斯·薩哈尼公然鼓吹“應(yīng)該讓美國在仁愛礁和黃巖島上開設(shè)軍事基地”。

菲律賓南海挑事藏四大企圖

菲律賓警方稱，將對本月6日“逮捕”的11名中國漁民進(jìn)行起訴，罪名將為“非法入境”。菲警方總長普里斯瑪表示，該條漁船是在菲南部巴拉望省附近的“菲專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。

軍事專家李杰稱，從地域角度講，半月礁位于九段線以內(nèi)，是中國的領(lǐng)土，毫無爭議。中國社會科學(xué)院海疆問題專家王曉鵬認(rèn)為，無論從國際背景、行為動機(jī)、還是具體手段來看，菲方此行為是經(jīng)過周密安排的。究其深層原因，共包含四大企圖：一是試探美國的態(tài)度。奧巴馬訪菲期間，美菲達(dá)成了進(jìn)一步“強(qiáng)化”防務(wù)關(guān)系的共識。目前，美菲“肩并肩”演習(xí)正在進(jìn)行，菲律賓選擇在此時挑釁中國，正是希望美國不要把保護(hù)盟友的承諾僅僅體現(xiàn)在口頭上。二是為其南海國際仲裁“取證”。目前，菲律賓已將訴訟狀提交仲裁法庭，假如法庭做出享有管轄權(quán)的決定，此案將進(jìn)入“取證階段”。此次菲律賓選擇在九段線附近的半月礁對中國漁民動手，完全是為了呼應(yīng)其訴訟狀中攻擊中國的幾大要素。三是為強(qiáng)化對其非法占據(jù)南沙島礁的控制。目前菲律賓非法占據(jù)了南沙群島中的馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁8個島礁。菲律賓一再試圖將爭議區(qū)域擴(kuò)大化，并不斷強(qiáng)化在該8島礁的軍事部署。四是推動南海問題國際化。此次菲方希望通過炒作漁業(yè)問題，以期在南海周邊區(qū)域保持“爭議狀態(tài)”。目前中國與東盟國家已經(jīng)就南海行為準(zhǔn)則（COC）的制定達(dá)成共識，即全面落實《南海各方行為宣言》之后再制定準(zhǔn)則。菲律賓此次行動目的在于破壞南海行為準(zhǔn)則的正常制定進(jìn)程，在該過程中摻雜私貨。

獲美撐腰菲在南海耍橫動粗

“奧巴馬訪問之后亞洲局勢驟然緊張?！倍硇戮W(wǎng)日前以此為題解讀菲律賓抓扣中國漁民事件。報道說，菲律賓竟敢在南海爭議海域扣押中國漁船，這是菲美簽署新的軍事協(xié)議后菲律賓與中國首次在南海發(fā)生新的碰撞?！度毡竞７婪佬l(wèi)雜志》刊文說，菲律賓無法推測美國究竟會怎樣幫助它，因此試圖通過這樣的小摩擦試探美國的意圖和行動。

奧巴馬在訪問菲律賓時曾表示，將在未來與中國的沖突中支持盟友。因此，專家指出，由于有美國在背后撐腰，此次中菲沖突可能比以往更危險。《菲律賓星報》報道稱，美國“洛杉磯”級快速攻擊型核潛艇“芝加哥”號5月9日將訪問蘇比克灣進(jìn)行補(bǔ)給?！爸ゼ痈纭碧栐L菲之際，正值美菲大型海上演習(xí)。中國一位學(xué)者接受媒體采訪時說，美國及其盟友試圖讓菲律賓挑戰(zhàn)中國的“九段線”，加上現(xiàn)在美菲軍演的支撐，使菲律賓變得大膽。菲律賓可能想學(xué)日本2010年抓中國漁船。

更深層次的威脅來自于美國

就在抓扣中國漁民漁船當(dāng)天，菲軍方一名高級軍官通過日本共同社向外界拋出一份所謂的“南海防御計劃”，揚(yáng)言要“抵御中國對菲方專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的入侵”。

海軍軍事專家李杰表示，首先，菲律賓的確會借助所謂“南海防御計劃”，帶來更大范圍的群體效應(yīng)，會導(dǎo)致爭端復(fù)雜化，使得中國解決南海問題耗時更長。但是，更深層次的威脅來自于美國。

央視特約評論員杜文龍指出，菲律賓海上力量基本上是服役40年甚至是70年的“老爺艦”，這些艦艇想找一個配件都非常困難，基本上可以說是一個“海軍博物館”，根本無法與中國海軍相提并論。從目前他們的購買二手裝備的速度來看，就算再持續(xù)20年到50年也不能和中國海軍進(jìn)行單獨(dú)的對抗。目前菲律賓的引進(jìn)項目無非是2架反潛直升機(jī)，另外還有12架從韓國引進(jìn)的教練-攻擊一體機(jī)，而這12架飛機(jī)在韓國的定位并不是戰(zhàn)斗機(jī)，而是教練機(jī)。按照這個速度發(fā)展，要想構(gòu)成以三代機(jī)、四代機(jī)為主的空中進(jìn)攻集團(tuán)，這個年份恐怕是太遙遠(yuǎn)了。

然而在美菲新的協(xié)議之下，美國挑唆菲律賓和日本等國為其馬前卒，在南海等問題上加大軍事投入。美國在竭力掌控此地的航道和島礁的部署，并希望借此可以名正言順地重返亞太，以調(diào)停人的名義介入此地事務(wù)，并借機(jī)兜售其本國武器。另外，美國希望將菲律賓、日本等國組成“亞洲版的北約”，以第一島鏈封鎖中國，形成逼壓態(tài)勢，這才是更深層次對中國的威脅。