美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4月28日抵達(dá)菲律賓訪問(wèn),當(dāng)天兩國(guó)簽署了為期10年的新防御協(xié)議,增強(qiáng)美在菲的軍事存在。根據(jù)這份《增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》,美國(guó)可以更加靈活地在該地區(qū)投放軍力。菲律賓媒體認(rèn)為,這份協(xié)議將加強(qiáng)美菲同盟。除了菲律賓,美在亞太還有哪些盟友?
在亞太,和美國(guó)存在軍事同盟關(guān)系或簽署防務(wù)條約的有韓日澳泰菲等國(guó)家。美國(guó)和印度啟動(dòng)了每年的戰(zhàn)略對(duì)話,實(shí)際上是準(zhǔn)盟友關(guān)系。
對(duì)于不同同盟的側(cè)重點(diǎn),軍事專家宋忠平以美韓同盟和美日同盟舉例說(shuō),美韓同盟目標(biāo)是朝鮮。美韓間有聯(lián)合司令部,即美韓有統(tǒng)一的軍事指揮體制。而日本在美日同盟中不但充當(dāng)馬前卒,還要當(dāng)好美國(guó)國(guó)家安全的第一道防線。
美國(guó)在亞太的盟友大概可以分為三個(gè)層次,屬于一類的同盟條約分別是美日、美韓、美澳軍事同盟,二類軍事同盟條約包括菲律賓和泰國(guó),三類的比如新加坡。
為了鞏固與老盟友的關(guān)系,美國(guó)這些年逐漸通過(guò)各種軍事協(xié)議增進(jìn)與盟友關(guān)系的同時(shí),也在增加在亞太地區(qū)的軍事存在,從曾加在新加坡的軍事存在到在澳大利亞實(shí)現(xiàn)駐軍。
宋忠平指出,這次和菲律賓簽署的新安全條約里,菲律賓并沒(méi)達(dá)到目的。菲希望美菲協(xié)定要像美日安保條約一樣,有很強(qiáng)的指向性,例如,將釣魚(yú)島納入其中。菲律賓也希望將南海爭(zhēng)端納入美菲協(xié)定中。所以在未來(lái),菲律賓也將在這些問(wèn)題上和美國(guó)談判,一旦美菲將南海島礁也納入其軍事協(xié)定中,對(duì)中國(guó)的影響可想而知。
不僅要鞏固與老盟友的關(guān)系,美國(guó)還在不斷拉攏潛在盟友入伙,宋忠平指出,目前與中國(guó)南海爭(zhēng)端有關(guān)的一些國(guó)家都是美國(guó)潛在拉攏的對(duì)象,比如越南、文萊等都是美國(guó)潛在需要駐軍的對(duì)象。
在這些國(guó)家中,美國(guó)自身也做了權(quán)衡,如果要控制中國(guó)南海,美國(guó)一定會(huì)用軍事存在進(jìn)行控制。宋忠平舉例說(shuō),在菲律賓靠近中國(guó)南海東部的地區(qū),美國(guó)要進(jìn)駐3個(gè)軍事基地,這會(huì)對(duì)中國(guó)的南沙、中沙帶來(lái)重大影響。而美國(guó)在南海的南部,也就是新加坡的樟宜海軍基地已經(jīng)有了駐軍,可以對(duì)南沙很多地方進(jìn)行覆蓋。目前唯一缺少的是西邊,也就是在越南,美國(guó)已考察越南的港口機(jī)場(chǎng),以形成對(duì)中國(guó)南海的全面包圍。
宋忠平強(qiáng)調(diào),一旦美國(guó)把這些軍事存在部署進(jìn)去,南海的島礁爭(zhēng)端將很難解決。所以未來(lái)與越南、馬來(lái)西亞等國(guó)簽署類似的條約是美國(guó)所希望的。