蔣欣怡

中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

摘要：文章闡述了會計(jì)制度建設(shè)的重要意義，提出了強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)的對策：一是要健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管制度，二是健全會計(jì)誠信體系的制度的規(guī)范，三是應(yīng)建立內(nèi)部會計(jì)牽制制度，四是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審批制度，五是要強(qiáng)化會計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)制度。

關(guān)鍵詞：會計(jì)；制度建設(shè)；意義；策略

引言

國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，是保證國有企業(yè)會計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的核心內(nèi)容。健全國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)國家會計(jì)法律、法規(guī)，按照本企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)管理的需要，有效規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理活動的重要手段。

1. 會計(jì)制度建設(shè)的重要意義

會計(jì)是誠信行業(yè)。如果會計(jì)失于誠信，弄虛作假，欺詐舞弊。邢么會計(jì)關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會隨之崩塌，會計(jì)業(yè)的生命力電會隨之完結(jié)，所以會計(jì)制度的建設(shè)與改革發(fā)展密切相關(guān)。只有根據(jù)國家財(cái)政部制定的《財(cái)務(wù)制度》、《會計(jì)制度》以及相關(guān)的法規(guī)要求進(jìn)行核算而產(chǎn)生的會計(jì)結(jié)果，才具有法律權(quán)威性和社會公允性，才能作為各單位利益關(guān)系確認(rèn)的依據(jù)。如果沒有會計(jì)主體的確認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)條件下所開展的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就無法確認(rèn)。只有通過會計(jì)的核算。才能形成資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)狀況。以及收人、支出之間的結(jié)果。所以。小論是所有者還是債權(quán)人，都需要通過在會計(jì)核算的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的信息對其權(quán)箍進(jìn)行保障。制度的建立是控制管理的藿要環(huán)節(jié)。是推進(jìn)財(cái)務(wù)丁作不斷完善的基礎(chǔ)。因此。我們必須完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，擔(dān)負(fù)起內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督責(zé)任。

2.強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)的對策

國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)除需認(rèn)真遵循真實(shí)性、及時(shí)性、謹(jǐn)慎性等原則外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)崗位責(zé)任、內(nèi)部會計(jì)牽制、內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管、財(cái)務(wù)收支審批、會計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)等五項(xiàng)制度的建設(shè)。

2.1 健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管制度

國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理是企業(yè)管理的中心，因此必須保證企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理的權(quán)威地位。主要包括：一是明確同有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對會計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的會計(jì)工作全面負(fù)責(zé)，促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理制度的貫徹和落實(shí)。二是明確會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計(jì)主管人員的職責(zé)。各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，對企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計(jì)主管人員的職責(zé)做出明確的規(guī)定。三是明確會計(jì)機(jī)構(gòu)與其他職能機(jī)構(gòu)的分工與關(guān)系。會計(jì)部門與企業(yè)其他職能部門有著十分密切的聯(lián)系，在工作中經(jīng)常發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系。因此，必須明確責(zé)任、科學(xué)分工、共同協(xié)作，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)，提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量，從而對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核。

2.1 完善會計(jì)崗位責(zé)任制度

會計(jì)人員崗位責(zé)任制度是國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)人員管理的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。企業(yè)要做好對會計(jì)工作崗位的分工，根據(jù)每個(gè)會計(jì)崗位業(yè)務(wù)量的大小和繁簡程度，同時(shí)考慮會計(jì)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的高低，實(shí)行一人一崗、一人多崗，以盡可能地適應(yīng)會計(jì)工作的需要，要制定切實(shí)可行的會計(jì)工作考核辦法，保證會計(jì)人員崗位責(zé)任制度的執(zhí)行和監(jiān)督。

2.2 健康會計(jì)誠信體系的制度的規(guī)范

信用體系的保障建立完善的會計(jì)法律制度是會計(jì)信用制度正常運(yùn)行的重要條件。應(yīng)該建立界定開放信息范圍的法律或法規(guī)，其中包括必須開放的數(shù)據(jù)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任，以及向公眾提供不真實(shí)信息的懲罰。制定有關(guān)法規(guī)，對嚴(yán)重違反會計(jì)信用的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實(shí)行“退出機(jī)制”和“市場禁人”，即凡是違背會計(jì)法規(guī)者一律終身禁入會計(jì)職業(yè)。應(yīng)該建立會計(jì)信用檔案管理，會計(jì)信用級別的評定，會計(jì)信用主體的權(quán)利義務(wù)及行為規(guī)范。制定出高質(zhì)量的能夠適應(yīng)未來會計(jì)環(huán)境變化的會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會計(jì)制度。制定時(shí)需要對未來會計(jì)環(huán)境的變化做出科學(xué)的預(yù)測，避免未來環(huán)境的不確定性對會計(jì)產(chǎn)生過多的影響，同時(shí)也能減少因會計(jì)政策變化帶來的會計(jì)失信行為。其次我們需要加強(qiáng)會計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。針對會計(jì)人員的違約行為制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰規(guī)則。

2.3 建立內(nèi)部會計(jì)牽制制度

內(nèi)部牽制制度是國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代營銷制定該制度的過程中，應(yīng)當(dāng)與會計(jì)人員崗位責(zé)任制度相結(jié)合。其主要工作是：機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢財(cái)分離、賬務(wù)分離等制度，有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門對限制性崗位定期進(jìn)行檢查的辦法等。通過解決企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理上責(zé)任不清的問題，以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審批制度

建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度，對制定的審批制度要認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照制度辦事。第一，確定財(cái)務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。每年初，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師、財(cái)務(wù)科長以及有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批財(cái)務(wù)收支的范圍和最高限額予以下達(dá)，從而加強(qiáng)管理、明確責(zé)任，對超過限額的財(cái)務(wù)收支制定明確的報(bào)批手續(xù)。第二，確定財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)，對經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人等應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以制度化。第三，明確對財(cái)務(wù)收支中違反規(guī)定的業(yè)務(wù)收支，由經(jīng)辦人、責(zé)任人、審批人等共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.5 強(qiáng)化會計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)制度

要加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理制度的建設(shè)，首先是下力氣建立一支經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍。要通過正規(guī)的培訓(xùn)I學(xué)習(xí)使會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平得到進(jìn)一步提高，為規(guī)范會計(jì)秩序，發(fā)揮會計(jì)的職能作用，打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是適時(shí)不斷地對會計(jì)人力資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)和管理，時(shí)刻保持一支生機(jī)勃勃、技能超群的員工隊(duì)伍。

結(jié)語

因此，為更好地發(fā)揮財(cái)會監(jiān)督在市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用.必須在強(qiáng)化財(cái)會監(jiān)督的同時(shí)加強(qiáng)國家審計(jì)機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。

指導(dǎo)老師：林靈

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