廉政公署40年來(lái),打擊貪腐成績(jī)斐然,但是,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督廉署人員呢?
按照目前廉署的監(jiān)督與制衡機(jī)制,廉署首先要向特首和行政會(huì)議負(fù)責(zé),提交工作報(bào)告;而立法會(huì)有權(quán)賦予或撤銷廉政公署的權(quán)力,并要求廉政專員出席立法會(huì)會(huì)議,解答有關(guān)廉政公署的政策及經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。
在司法領(lǐng)域,廉署展開(kāi)調(diào)查后,檢控與否屬于律政司司長(zhǎng)的權(quán)力。調(diào)查和檢控權(quán)分立,可以確保不會(huì)單以廉政公署的判斷而作檢控決定,防止濫權(quán)。
同時(shí),行政長(zhǎng)官委任社會(huì)賢達(dá),組成四個(gè)咨詢委員會(huì),監(jiān)察廉政公署各方面的工作,而委員會(huì)的主席均非政府官員,杜絕官官相護(hù)。
此外,廉政公署事宜投訴委員會(huì)獨(dú)立運(yùn)作于廉署,監(jiān)察及復(fù)檢所有涉及對(duì)廉政公署及廉政公署人員的投訴。任何市民如對(duì)廉署人員的行為或廉署的運(yùn)作程序有任何不滿,均可以向委員會(huì)投訴。
最后,來(lái)自傳媒的監(jiān)督,讓一切問(wèn)題暴露在公眾眼前,讓輿論壓力聲討公權(quán)力的不當(dāng)行使,這就保證了香港廉潔在法治和言論自由的監(jiān)督下,獲得最大保障。
還有一條防線,就是司法監(jiān)督。香港司法獨(dú)立可確保廉政公署不會(huì)越軌。在司法監(jiān)督下,廉政公署行使某些權(quán)力前,必須事先獲得法庭的準(zhǔn)許。同時(shí),廉政公署會(huì)謹(jǐn)慎研究法官就調(diào)查工作所提出的意見(jiàn)或批評(píng),并檢討執(zhí)法程序,確保權(quán)力不被濫用。摘自《南方都市報(bào)》