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知否

2014-04-29 00:44
方圓 2014年4期
關(guān)鍵詞:美國聯(lián)邦政府美金印制

現(xiàn)在中國持有大量的美國國債,很多人都擔(dān)心美國會濫發(fā)紙幣稀釋債務(wù)。美國能不能通過印制美元來償還欠中國的國債?

發(fā)行美國國債的機(jī)構(gòu),是美國聯(lián)邦政府。而有權(quán)力印制美元的機(jī)構(gòu),是美國的央行,也就是美聯(lián)儲。根據(jù)美國法律,美聯(lián)儲是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),并不是聯(lián)邦政府的下屬,或者組成機(jī)構(gòu)。因而,在法律上,美國聯(lián)邦政府無法命令聯(lián)儲印制美元。

也就是說,如果政府需要借錢,就必須到公開的債務(wù)市場,通過發(fā)行債券向民間借債。買債券的一方,包括美聯(lián)儲,即成為聯(lián)邦政府的債權(quán)人。有的國家,和美國一些州,在憲法中規(guī)定,其政府每年收支必須平衡。也就是說,不能欠隔年債。美國聯(lián)邦政府沒有這個(gè)法律限制,但是,聯(lián)邦政府的債務(wù)是有法定上限的。要增加債務(wù)上限,必須通過國會批準(zhǔn)。

這個(gè)設(shè)計(jì),原意是為了防止政府掠奪人民。但是同時(shí),美聯(lián)儲和聯(lián)邦政府分離的制度,很大程度上束縛了政府濫發(fā)貨幣的可能,約束了政府開支,也增強(qiáng)了投資者,包括中國外匯管理局,對美國國債的信心。

而美聯(lián)儲的首要任務(wù),是防止通貨膨脹。無限制地引發(fā)美金,會引發(fā)通貨膨脹,導(dǎo)致美國人民手中的美元貶值。另外,美元大量增發(fā)會導(dǎo)致美國政府的其他債權(quán)人對美元失去信心,從而拋售美元。

但是,美聯(lián)儲的另一個(gè)任務(wù),是保障經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。因而,美聯(lián)儲會在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候,發(fā)行美元,在公開債務(wù)市場上購買美國國債,給整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系注入資金,從而刺激經(jīng)濟(jì)。

美聯(lián)儲的這兩個(gè)任務(wù)之間,是有內(nèi)在邏輯矛盾的。要完全避免通貨膨脹,最好的辦法就是完全不發(fā)行新貨幣。然而這樣,在經(jīng)濟(jì)萎靡的時(shí)候必然導(dǎo)致資金和信用鏈中斷。另一方面,用發(fā)行貨幣,或者說增加流動性,來刺激經(jīng)濟(jì),必然導(dǎo)致一定程度的通貨膨脹。

所以從長遠(yuǎn)看,美國最終必然通過增加政府債務(wù)上限,美聯(lián)儲增發(fā)美金來償還債務(wù)。這就會導(dǎo)致通貨膨脹,美金貶值,使債權(quán)人手中的國債名義面值不變,而實(shí)際價(jià)值減少。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不但相當(dāng)大,而且是必然。上世紀(jì)八十年代,美國就是通過這個(gè)途徑,用“廣場協(xié)議”迫使日元對美元升值。所以美國國債的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,這來源于美元的長期貶值預(yù)期。(解答人尹鍇:甲骨文(Oracle) 咨詢總監(jiān))

婚前夫妻中的一方貸款購房,婚后共同還債,房子離婚后歸誰?

如今,婚前夫妻中的一方貸款購房,婚后共同還債的情況很常見。那么這種“房貸房”在離婚后很容易引發(fā)糾紛。

2011年8月16日,最高人民法院出臺了《〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》。其中第十條規(guī)定:“夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸,不動產(chǎn)登記于首付款支付方名下的,離婚時(shí)該不動產(chǎn)由雙方協(xié)議處理。若不能達(dá)成協(xié)議的,法院可判決歸產(chǎn)權(quán)登記一方,尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個(gè)人債務(wù)?!?/p>

有人將該規(guī)定簡單表述為“誰首付,離婚后房子歸誰”。也就是說,在確定房產(chǎn)歸屬問題上,法院一般會將房屋所有權(quán)判給支付了首付的房產(chǎn)登記方(有兩個(gè)條件:一是婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付了首付;二是首付方同時(shí)還是房產(chǎn)證上記載的所有權(quán)人)。

《解釋(三)》同時(shí)規(guī)定,如果以另一方個(gè)人資產(chǎn)或者使用夫妻共同財(cái)產(chǎn)承擔(dān)了還貸、裝修義務(wù)的,對雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)登記一方對另一方進(jìn)行補(bǔ)償。因此另一方雖然無法獲得產(chǎn)權(quán),但可以獲取補(bǔ)償;不僅要補(bǔ)償另一方為還貸、裝修支出的實(shí)際費(fèi)用,而且還要考慮房產(chǎn)增值部分,也就是說,如果房屋升值,另一方也應(yīng)當(dāng)從升值的部分獲取一定好處。

因此,盡管不是首付的一方拿不到房子,但能按婚后共同還貸的份額獲得補(bǔ)償,包括增值的部分。(解答人陳俊濤:廣東檢察官)

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