王月 卓清純 葉翀

[摘要]民營企業(yè)的品牌建設(shè)如火如荼，本文以政府支持作用為研究對象，采用典型案例分析法，總結(jié)政府對于民營企業(yè)品牌建設(shè)的重要作用。結(jié)合中國品牌之都晉江的調(diào)研情況，肯定當(dāng)?shù)卣谥С窒到y(tǒng)構(gòu)建等方面的積極作用，并探討其推廣價值與普遍適用性。

[關(guān)鍵詞]晉江；品牌建設(shè)；政府；支持

[中圖分類號]F727[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）34-0095-02

1引言

伴隨著改革開放的逐步深入，國內(nèi)有關(guān)紡織服裝的企業(yè)經(jīng)歷了從無到有，逐步增多的過程。據(jù)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，眾多的紡織服裝企業(yè)中，有超過半數(shù)的民營企業(yè)，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國紡織服裝業(yè)的主要力量（圖1）。然而隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來和行業(yè)擴(kuò)張，市場的運營主體“企業(yè)”逐漸被“品牌”所代替，品牌運營已經(jīng)成為紡織服裝業(yè)的核心任務(wù)和贏利關(guān)鍵。中國的紡織服裝企業(yè)，逐漸向品牌建設(shè)轉(zhuǎn)型，到目前為止雖然已經(jīng)打造出了一批品牌，但總體來看，中國民營企業(yè)在整個國際市場中的地位依然是服裝制造大國，而非強國，在國際競爭中仍處于追趕和從屬地位[1]。從產(chǎn)品輸出向品牌輸出的轉(zhuǎn)型，不僅是目前中國服裝行業(yè)民營企業(yè)迫切需要解決的問題，也是中國其他行業(yè)民營企業(yè)在不久的將來需要解決的問題[2]。隨著時間流逝，越來越多的人將其注意力放在了關(guān)于民營企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)的理論研究上來，包括對于政府在民營企業(yè)品牌建設(shè)問題中所起的作用。

從所有制上講，民營企業(yè)應(yīng)是企業(yè)所有者自主經(jīng)營的，但是從民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史可以看出，民營企業(yè)的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)和支持。政策環(huán)境是影響與制約民營企業(yè)發(fā)展的重要因素，政策是促進(jìn)與制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，政策環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度[3]。同時，哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長模型也說明了利用政府這只“看得見的手”進(jìn)行干預(yù)和宏觀調(diào)控的必要性和可行性[4]。

可是到目前為止，在品牌建設(shè)問題中，關(guān)于政府與民營企業(yè)應(yīng)有的關(guān)系仍眾說紛紜。政府的作用雖然重要，但是品牌建設(shè)的主體仍舊是企業(yè)自身，政府的作用只能體現(xiàn)在引導(dǎo)和支持上面。政府在民營企業(yè)品牌建設(shè)中的具體作用可以總結(jié)為圖2。

通過對中國紡織服裝業(yè)前期的發(fā)展的總結(jié)，可以看出政府對于品牌建設(shè)的引導(dǎo)已經(jīng)做得相對成熟，而支持作用方面卻沒有那么理想。本文以“中國鞋都”、“中國紡織工業(yè)基地”、“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”等多個榮譽稱號獲得者晉江為例，分析政府在品牌建設(shè)過程當(dāng)中對當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的支持作用，總結(jié)得出其可供其他地方政府借鑒的地方和不足之處，為晉江政府和其他各級政府提供參考建議。

2晉江政府對民營企業(yè)品牌建設(shè)的支持現(xiàn)狀

自改革開放以來，在晉江這片649平方千米的土地上，實現(xiàn)了從家庭作坊到農(nóng)村工業(yè)化的變革，聚集了一大批民營企業(yè)在此生根發(fā)芽。截至2011年，晉江全市共有1.66萬家企業(yè)，95%以上為民營企業(yè)。

晉江市的民營服裝企業(yè)從“三來一補”起家，歷經(jīng)政府1995年提出的“質(zhì)量立市”、1998年提出的“品牌立市”、2002年提出的打造“品牌之都”戰(zhàn)略，再到2013年年底提出的打造“智造名城”戰(zhàn)略，漸漸從仿樣加工到貼牌生產(chǎn)再到打響自有品牌，不斷引導(dǎo)自有品牌的發(fā)展。

如今，晉江政府主要從引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境、提供公共服務(wù)、構(gòu)建支持系統(tǒng)等方面出發(fā)，助推民企“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、大力拓展發(fā)展空間、著力提升科技創(chuàng)新水平、全力破解發(fā)展難題、加快淘汰落后產(chǎn)能，力求把“政府想做的”和“企業(yè)想要的”有機(jī)結(jié)合起來，為民營企業(yè)品牌加注新的活力，引導(dǎo)和推動民營企業(yè)品牌的建設(shè)與發(fā)展。

2.1建立創(chuàng)新支持系統(tǒng)

2.1.1為企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作建立支持

晉江政府為了有效整合高校與地方資源，積極搭建校地共建的平臺，以期深化產(chǎn)學(xué)研合作，為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)注入新鮮的血液。同時，晉江市還組織企業(yè)走進(jìn)高校，在一些高校成立晉江班，借助高校資源培養(yǎng)人才，以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。此外，晉江政府還組織選調(diào)龍頭企業(yè)、成長型企業(yè)、重點發(fā)展企業(yè)各崗位的人才，開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)班、人力資源管理專題培訓(xùn)班等，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)家之間的相互交流。

2.1.2建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)

晉江市借力高校和科研院所的智庫資源積極推進(jìn)創(chuàng)新載體的建造，如洪山文創(chuàng)園、三創(chuàng)園、五店市傳統(tǒng)街區(qū)等，打造產(chǎn)業(yè)升級的有力新引擎，為民營企業(yè)品牌文化的孵化和創(chuàng)新提供支持平臺。

2.2建立發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)

首先，大力推進(jìn)和推廣電子商務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)營銷手段。在這個電商發(fā)展日益迅猛的時代，晉江在扶持電子商務(wù)發(fā)展方面，再一次定制扶持線上線下互動、鼓勵發(fā)展跨境式電商模式等共十項21條關(guān)于扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策。

其次，晉江政府開始意識到物流的重要性，著手現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過構(gòu)建物流平臺和物流中心，利用良好的物流服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的發(fā)展。一個占地面積2000多畝的現(xiàn)代化物流中心已經(jīng)在規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。

再次，為給民營企業(yè)提供更好的融資平臺，積極推動金融體制改革。從2012年晉江就出臺“金改”20條起，大量民間資金被引導(dǎo)進(jìn)入金融領(lǐng)域，僅在2013年一年的時間里，就有20多億元民間資本進(jìn)入準(zhǔn)金融領(lǐng)域，大大緩解了中小企業(yè)融資難的問題。

最后，鼓勵發(fā)展法律服務(wù)、獵頭公司、信用評估組織、檢驗認(rèn)證機(jī)構(gòu)等各類中介組織。近年來，雖在晉江市出現(xiàn)了不少會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，但對于有利于企業(yè)發(fā)展的中介組織類型仍較少。

2.3建立行為協(xié)調(diào)系統(tǒng)

行為協(xié)調(diào)系統(tǒng)的建立主要包括要鼓勵行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，使行會在理順企業(yè)關(guān)系、發(fā)揮中介服務(wù)功能、降低企業(yè)成本、協(xié)調(diào)企業(yè)共同行動等方面大有作為。晉江市目前總共有39個行業(yè)協(xié)會，涉及不同領(lǐng)域。為了加大力度培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會，晉江市政府于2013年制定并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的意見》?！兑庖姟访鞔_指出要放寬行業(yè)協(xié)會商會的準(zhǔn)入條件，打破行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的一業(yè)一會僵化狀態(tài)，引入競爭機(jī)制，目的就是要使行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升發(fā)展民營企業(yè)品牌的建設(shè)中發(fā)揮助推器的積極作用。

3對晉江政府對民營企業(yè)品牌建設(shè)支持的推廣意義

雖然晉江的品牌建設(shè)已經(jīng)可以領(lǐng)跑全國，但是也應(yīng)意識到晉江的這些品牌在面對國際大品牌時，仍舊沒有足夠的競爭力。民營企業(yè)勢單力薄，發(fā)展成為品牌依然不易，想要創(chuàng)造可以與世界一流品牌競爭的中國品牌，晉江政府還需要做出更大的努力，在現(xiàn)有支持體系的基礎(chǔ)上更加深入。

首先，在創(chuàng)新服務(wù)體系方面。全國各地產(chǎn)學(xué)研合作目前大多還只停留在企業(yè)家到高校開講座的層面。晉江利用其豐富的民營企業(yè)家資源，積極組織開展企業(yè)家的論壇和培訓(xùn)班。也許其他地方?jīng)]有像晉江一樣豐富的民營企業(yè)家資源，但是政府可以牽線搭橋，創(chuàng)造不同地區(qū)企業(yè)家的交流論壇，甚至是邀請晉江優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行分享。然而，產(chǎn)學(xué)研合作不應(yīng)只停留在走進(jìn)高校和開設(shè)論壇的層面，而是應(yīng)該利用走進(jìn)高校、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)世界相結(jié)合的方式，在分析現(xiàn)階段人才需求、培養(yǎng)、應(yīng)用等情況的基礎(chǔ)上，實行重點定向培養(yǎng)，構(gòu)筑終身教育體系，提高整個產(chǎn)業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)[5]。這是全國各地政府都需要認(rèn)真去做的一點。在現(xiàn)階段的基礎(chǔ)上，將走進(jìn)企業(yè)和走進(jìn)世界更好地結(jié)合，選撥優(yōu)秀人才到企業(yè)掛職培訓(xùn)，重點培養(yǎng)能參與到國際市場競爭的復(fù)合型、外向型人才。

其次，關(guān)于發(fā)展服務(wù)體系的問題，電商平臺和物流基礎(chǔ)設(shè)施更是需要政府的支持，這勢必是每個政府都需要努力的一個方向。金融體制改革不能只限于資金引進(jìn)，可以向品牌資源交易所的方向發(fā)展。品牌資源交易所，專司品牌資源綜合交易，能充分發(fā)揮品牌的空產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、讓渡、租賃、嫁接和盤活，產(chǎn)生的增值、易值效應(yīng)，管理其派生的相關(guān)營運業(yè)務(wù)[6]。

最后，行業(yè)協(xié)會作為一股重要力量存在于社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，同時具有民間組織以及產(chǎn)業(yè)代表兩個身份，其宗旨是要進(jìn)行對話、協(xié)商、合作，其作用是服務(wù)各個企業(yè)、規(guī)范多個行業(yè)、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。培育成一個“獨立公正、行業(yè)規(guī)范、運作有序、代表性強、公信力高，能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，符合城市發(fā)展需要”的行業(yè)協(xié)會[7]。