姜淑華

【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái)，隨著企業(yè)管理制度的日益成熟以及企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)合作逐漸增多。合同管理顯得更為重要。在諸多因素的影響下，當(dāng)前的很多合同制定過(guò)程中存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)很容易為企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。因此，有必要對(duì)企業(yè)的合同管理工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，盡可能將合同風(fēng)險(xiǎn)最小化。文章結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)合同管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，探索有效的管理策略。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；合同管理；管理措施

一、國(guó)有企業(yè)合同管理模式

國(guó)有企業(yè)以大中型企業(yè)為主，那么合同管理的模式應(yīng)采用法律事務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理與各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理相結(jié)合的模式，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部分工和責(zé)任的不同而確定的。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是對(duì)整個(gè)企業(yè)的合同進(jìn)行歸口管理的機(jī)構(gòu)，對(duì)所有與企業(yè)相關(guān)合同的簽訂必須進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中可以把合同進(jìn)行分類管理，然后再由合同牽涉到的具體業(yè)務(wù)承辦部門進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂和履行。國(guó)有企業(yè)的具體業(yè)務(wù)承辦部門必須把簽訂的相關(guān)合同向法律事務(wù)部門進(jìn)行備案，并且要按時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，為法律事務(wù)部的檢查和監(jiān)督提供依據(jù)。

二、國(guó)企合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.合同管理缺乏有效的運(yùn)行程序

當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如果企業(yè)未能夠?qū)贤械挠嘘P(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查便隨意地簽訂合同，很容易引發(fā)很多后續(xù)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從而影響到企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)企采用的合同管理程序仍屬于傳統(tǒng)的管理模式，其已經(jīng)與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，所以，簽訂的合同的有效性很容易受到影響。國(guó)企對(duì)員工的績(jī)效考核過(guò)分地注重收益金額，而對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)性缺乏重視，以至于國(guó)有企業(yè)的合同管理部門在進(jìn)行合同管理時(shí)，不能對(duì)合同中存在的漏洞進(jìn)行彌補(bǔ)，以至于無(wú)法達(dá)成合同的有效管理。

2.缺乏系統(tǒng)的合同管理制度

實(shí)現(xiàn)合同的具體化以及精細(xì)化管理是有效保障合同管理效率的重要途徑。然而，當(dāng)前很多國(guó)企在合同管理制度的構(gòu)建上都存在一定的問(wèn)題，例如，制度更新慢，存在一定的滯后性等。這些問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)的合同管理制度實(shí)效性不夠，從而在市場(chǎng)交易過(guò)程中影響到企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)。

3.缺乏明確的“權(quán)、責(zé)、利”劃分，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)

很多國(guó)企的合同管理人員多認(rèn)為合同只是一種“形式”，對(duì)其缺乏足夠的重視，以至于合同風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)不強(qiáng)。部分涉及到風(fēng)險(xiǎn)管理的合同條款里，對(duì)“權(quán)、責(zé)、利”的分配較為模糊，尤其是某些項(xiàng)目施工合同，從合同中的條款中無(wú)法判斷事故的責(zé)任方。這些不科學(xué)的合同條款很容易引發(fā)后期的合同糾紛，從而為國(guó)企帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、國(guó)企合同管理的有效措施

1.構(gòu)建科學(xué)的合同管理制度

完善的合同管理制度能夠?yàn)楹贤芾聿块T提供必要的執(zhí)行原則以及程序。同時(shí)，在制度中對(duì)合同的權(quán)力和義務(wù)按照企業(yè)內(nèi)部的職能部門進(jìn)行合理分配，以保障不同部門能夠?qū)ψ陨淼臋?quán)力和義務(wù)深度掌握，進(jìn)而在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行有效的合同管理。這樣，不僅能夠保障合同管理的有序性和科學(xué)性，還能夠更好地避免各類由合同問(wèn)題引發(fā)的責(zé)任糾紛。

2.大范圍宣傳企業(yè)合同管理法律知識(shí)

不斷加大對(duì)企業(yè)合同管理法律知識(shí)的宣傳，能夠有效地提高企業(yè)管理層以及員工對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而更好地遵循規(guī)定進(jìn)行企業(yè)合同管理。在國(guó)有企業(yè)的合同管理過(guò)程中，要真正保障企業(yè)營(yíng)銷部門員工以及管理層的有效參與，同時(shí)，還要企業(yè)的全體員工對(duì)合同管理內(nèi)容進(jìn)行全面了解，進(jìn)而為企業(yè)合同管理的監(jiān)督工作提供重要的監(jiān)管環(huán)境。為了更好地提高員工的合同管理意識(shí)以及相對(duì)的法律知識(shí)掌握能力，企業(yè)的管理者要定期或不定期開(kāi)展相應(yīng)的知識(shí)培訓(xùn)工作，不斷促使員工對(duì)合同管理內(nèi)容深度掌握，并自覺(jué)地在日常的工作中加強(qiáng)自我能力提高，從而高效保障企業(yè)的合同管理質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加。

3.設(shè)立專門合同執(zhí)行機(jī)構(gòu)

簽訂合同是企業(yè)建立民事關(guān)系的主要途徑，合同本身是一種具有法律效益的文件，簽訂合同的行為本身就是一種民事法律行為，從這個(gè)角度講合同管理已經(jīng)超出了企業(yè)自身的管理權(quán)限，合同管理中要涉及大量的法律問(wèn)題，因此企業(yè)要建立專門的管理隊(duì)伍從法律的角度來(lái)保證合同管理在合法的范圍內(nèi)，專業(yè)的合同執(zhí)行和管理隊(duì)伍能夠有效降低合同的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)。

4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高重視

國(guó)企的合同管理質(zhì)量很大程度上受到主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響。所以，企業(yè)的管理者要不斷地加強(qiáng)自身對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)，并使其成為日常經(jīng)營(yíng)管理的重要決策日程。隨著科學(xué)發(fā)展觀管理理念的不斷深入，國(guó)企亦是需要不斷加強(qiáng)自身的科學(xué)化管理質(zhì)量，尤其是合同管理上更是應(yīng)該不斷對(duì)管理策略進(jìn)行優(yōu)化，從而有效地提高合同管理的管理地位，形成優(yōu)質(zhì)的企業(yè)合同管理環(huán)境。只有這樣，才能夠真正地促使企業(yè)上下對(duì)合同管理給予應(yīng)有的重視，并將其有效地落實(shí)到實(shí)際合同管理過(guò)程中。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式已經(jīng)逐漸在國(guó)內(nèi)企業(yè)當(dāng)中加以實(shí)施。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其在合同管理方面更是構(gòu)建了較為科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系。傳統(tǒng)的合同管理模式逐漸成為了過(guò)去。合同管理過(guò)程中，逐步形成了事前防范、事中監(jiān)管以及事后補(bǔ)救系列合同管理系統(tǒng)。這樣，有效地保障了企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)以及風(fēng)險(xiǎn)防控。然而，在實(shí)際的管理過(guò)程中，受到一定因素的影響，仍是存在一定的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。

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