牛君凌

[摘 要] 近年來，畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展受到各方面的普遍關(guān)注，就目前來看，我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系還不是很成熟，很多方面仍然需要改進。本文介紹了發(fā)展畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)體系對我國的重要意義，分析了我國畜牧獸醫(yī)體系的現(xiàn)狀，同時就我國畜牧獸醫(yī)體系未來的發(fā)展方向做了大致總結(jié)。

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 獸醫(yī)技術(shù) 體系發(fā)展

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0260-01

一、發(fā)展畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)體系的重要意義

1.有利于國家與政府管理

合理而完善的發(fā)展我國畜牧業(yè)技術(shù)體系，有利于國家與政府對于畜牧業(yè)獸醫(yī)體系有一個具體化的管理。制定標準，發(fā)布標準是國家和政府應(yīng)有的重要職責(zé)。通過健全發(fā)展我國的畜牧業(yè)獸醫(yī)體系，國家與政府對此制定適當(dāng)可行的標準來進行宏觀的管理，主要是畜產(chǎn)品的安全標準、保護生態(tài)環(huán)境的標準、重要的品種資源標準等。因此，發(fā)展完善的畜牧獸醫(yī)體系有利于國家與政府對畜牧業(yè)的管理與掌控。

2.有利于提高畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量

隨著我國畜牧業(yè)行業(yè)的發(fā)展，新的畜禽品種和新的養(yǎng)殖技術(shù)不斷出現(xiàn)，新的品種的培養(yǎng)需要特定的養(yǎng)殖技術(shù)。對于新品種的研發(fā)與推廣，畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展所起的作用是不容忽視的。

而且，現(xiàn)代的畜牧業(yè)需要實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)體系也成了至關(guān)重要的力量。國家大力發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系，完善了管理，提高了技術(shù)水平，運用現(xiàn)代化的技術(shù)形式發(fā)展畜牧業(yè)，自然也就能使得生產(chǎn)盡快達到預(yù)期的目標，實現(xiàn)生產(chǎn)呈現(xiàn)最優(yōu)化狀態(tài)，那么，畜產(chǎn)品的數(shù)量也就相應(yīng)的得到了提高。同時，合理的技術(shù)管理體系通過制定統(tǒng)一的投入品安全使用、動物防疫的體系政策，在本系統(tǒng)內(nèi)得到實施，就會有效的提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量

3.有利于加快我國畜牧業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的大循環(huán)

發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系對于我國的畜牧業(yè)產(chǎn)品進入國際市場大循環(huán)是極有幫助的。隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易一體化進程的不斷加快，加強畜牧獸醫(yī)體系的發(fā)展迫在眉睫。我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展起步的比較晚，導(dǎo)致難以參與相關(guān)的國際畜牧活動，在國際畜牧獸醫(yī)中一直處于相對被動的狀態(tài)。

近年來，各國政府對于畜牧業(yè)食品行業(yè)安全問題越來越重視，在此背景下，各個國家對于畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展也開始重視。我國加大力度構(gòu)建完善的畜牧收體系有利于我國與國際接軌，是我國的畜牧業(yè)產(chǎn)品更多更快的進入國際市場的大循環(huán)，以此帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展

二、我國畜牧獸醫(yī)體系的現(xiàn)狀與問題

1.投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后

在我國，大部分的畜牧業(yè)發(fā)展點都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是由集體所有制轉(zhuǎn)成為全民所有制單位，經(jīng)濟上一直是屬于自己收入，自己支出的局面。因此，很長一段時間里，國家并沒有投入資金幫助地方畜牧業(yè)獸醫(yī)體系發(fā)展進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于這樣的投入不足，使得農(nóng)村里的資金投入嚴重匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后。

2.人才缺乏，隊伍素質(zhì)偏低

從畜牧獸醫(yī)的發(fā)展歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，畜牧獸醫(yī)從業(yè)的很多人都是非專業(yè)人員，甚至有一些人員屬于半路出家，對于畜牧獸醫(yī)行業(yè)根本沒有任何的了解。因此，這樣的收益隊伍明顯是人才缺乏，并且從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是比較低的，這對我國大力發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系是極為不利的。

3.保障不足，防疫工作難以落實

按照國家《動防疫法》的規(guī)定，國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實行強制免疫。然而面對的現(xiàn)實情況卻是工作并沒有得到應(yīng)有的落實。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不大重視，二是農(nóng)戶對于動物疫病防治意識淡薄。當(dāng)然，正是由于上面管理人員的不夠重視，沒有搭理倡導(dǎo)發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系，導(dǎo)致下面的農(nóng)牧民對此沒有一個具體的概念，畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全意識不足，這對畜牧獸醫(yī)發(fā)展來說極為不利。

三、我國畜牧獸醫(yī)體系應(yīng)當(dāng)發(fā)展的方向

1.加強投入，促進畜牧獸醫(yī)體系發(fā)展

農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)牧民的增收離不開畜牧業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展，離不開畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展。那么，合理的推進我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系就離不開各個方面的加強投入。按照經(jīng)濟規(guī)律，只有投入，才有產(chǎn)出。也就是說，只有切實加強對畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的完善的管理與領(lǐng)導(dǎo)，增加經(jīng)濟的投入，是畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展的重要方向。

首先是加強政策的投入，即政策的傾斜。制定法律法規(guī)或者相關(guān)的規(guī)定，對于畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的管理做一個規(guī)范化的要求。各項工作的開展可以以協(xié)助畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展，用政策支持畜牧獸醫(yī)體系的發(fā)展。其次是資金的大量投入，只有資金充足，各項開展工作的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)備才能夠跟進，切實保障畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展進行。

2.以科學(xué)為本，科技型發(fā)展畜牧獸醫(yī)體系

在資金充足的情況下，除了基礎(chǔ)的設(shè)備設(shè)施之外，資金的投入點有一個非常重要的就是科技投入。培養(yǎng)科學(xué)型人才，研發(fā)新型品種，提高畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，同時保障畜產(chǎn)品的食品安全，為產(chǎn)品在市場上的快速流通從而給農(nóng)牧民及政府帶來經(jīng)濟利益。因此，以科學(xué)為本，科技型發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系是未來的一個重要發(fā)展方向。

3.高專業(yè)強度隊伍，推進畜牧獸醫(yī)體系發(fā)展

在畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展中，有一個高專業(yè)強度的隊伍是非常必要的。所以，國家及地區(qū)政府可以聘用引進一些國內(nèi)外知名的畜牧獸醫(yī)專家，或者經(jīng)驗豐富，專業(yè)知識強大的技術(shù)人員，組成專家顧問小組，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系建設(shè)做詳盡的指導(dǎo)。同時，還要與科研單位、專業(yè)院校密切聯(lián)系，廣泛引進畜牧獸醫(yī)科研新成果、新技術(shù)，為原有的畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系發(fā)展注入新的力量。在合理的管理的基礎(chǔ)上，加上強大的隊伍做指導(dǎo)，將會對畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的發(fā)展很有幫助。

4.完善的融資機制，推動畜牧獸醫(yī)體系發(fā)展

資金投入同樣是基礎(chǔ)。在資金投入的情況下，建立和完善一套投資金融機制。只有有一個完善可行的融資機制，才能保證畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。那么，建立和完善一個合理的融資機制，需要積極建立以財政投入為導(dǎo)向廣大農(nóng)牧民與單位業(yè)主等，信貸、外資、民資、企業(yè)等社會性投入為補充的多元化投入機制，促進畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)。