黃偉
[摘 要] 隨著醫(yī)院的快速發(fā)展,醫(yī)院的“家底”也越來越豐厚,固定資產(chǎn)的投資效果也越來越受領(lǐng)導(dǎo)重視,借助單位信息化系統(tǒng)平臺,對固定資產(chǎn)進行三級管理,確保醫(yī)院固定資產(chǎn)增值保值,促使醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益得到進一步提高。
[關(guān)鍵詞] 固定資產(chǎn);清查;三級管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 010
[中圖分類號] F275 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)12- 0020- 01
隨著醫(yī)院的快速發(fā)展,醫(yī)院的“家底”也越來越豐厚,固定資產(chǎn)的投資效果也越來越受領(lǐng)導(dǎo)重視,單位對固定資產(chǎn)的管理要求也達到一個新的高度。一個單位如果固定資產(chǎn)賬目不清,很容易流失,直接造成單位的經(jīng)濟損失;如果沒有完善的管理機制和管理制度,將無法達到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的管理要求,也無法適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展和深化改革的需要。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的三級管理,真正提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。
所謂三級,即分管資產(chǎn)管理的院領(lǐng)導(dǎo)、職能管理科室(財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門)及固定資產(chǎn)使用科室??v向?qū)嵭腥壒芾恚瑱M向各使用部門互相配合,積極合作。
1 第一級是分管資產(chǎn)的院領(lǐng)導(dǎo)
實踐證明,院領(lǐng)導(dǎo)的重視,是做好資產(chǎn)管理工作的前提條件。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理首先要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室到使用科室實現(xiàn)層層責(zé)任制。要改變重錢輕物、重購置輕管理的弊端,領(lǐng)導(dǎo)要從思想上和行動上對固定資產(chǎn)管理工作引起重視。各使用科室的資產(chǎn)管理情況納入醫(yī)院目標(biāo)管理考核,做到有獎有罰,獎罰分明。再有在職工大會上做好資產(chǎn)管理的宣傳工作,做到人人知曉資產(chǎn)管理,人人參與資產(chǎn)管理。在醫(yī)院大力推進固定資產(chǎn)信息化管理進程,努力構(gòu)建功能完備的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
2 第二級是財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門
這一層起承上啟下的作用,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這項工作任務(wù)大,責(zé)任重,需要責(zé)任心較強的人員承擔(dān)該項工作才行。
(1)資產(chǎn)管理部門要分部門、分科室建立明細賬,按照《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦法》和《固定資產(chǎn)管理制度》辦理固定資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、調(diào)撥、報廢、毀損、處置,并建立資產(chǎn)卡片,并到使用科室粘貼資產(chǎn)卡片,做到一物一卡一號,一一對應(yīng),卡片中標(biāo)明固定資產(chǎn)的身份,就如人的身份證一樣,卡片上要記錄該資產(chǎn)的號碼、資產(chǎn)名稱、使用時間以及使用科室等必要信息。
(2)財務(wù)部門也要按照會計核算要求,正確進行固定資產(chǎn)的會計核算,設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和分類賬,做到每月和資產(chǎn)管理部門核對賬目,做到賬賬相符,一旦發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)立即查找原因,以保證真正做到賬賬相符。
(3)財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門以及審計部門一道,定期(每年至少組織一次)進行固定資產(chǎn)大清查,清查結(jié)束后要對盤盈盤虧資產(chǎn)進行匯總,編制盤盈盤虧表,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產(chǎn),首先由固定資產(chǎn)使用科室查明原因,財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門核實其提供的原因是否真實,最后由清查小組對已核實的盤盈盤虧資產(chǎn)提出處理建議后,交給院領(lǐng)導(dǎo)。資產(chǎn)管理部門作為資產(chǎn)管理的職能部門,除參加資產(chǎn)大清查外,平時還應(yīng)不定期地對醫(yī)院的貴重儀器設(shè)備進行抽查,了解其存在情況及使用狀況,并做好固定資產(chǎn)分類賬和明細賬。
(4)定期地對全院各科的固定資產(chǎn)管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。根據(jù)醫(yī)院新會計制度的要求,要讓各資產(chǎn)管理員明確自己哪些東西應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理,然后從固定資產(chǎn)的入庫、出庫、固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、處理等各個流程所需的手續(xù)及怎樣辦理進行詳細講解,以及科室資產(chǎn)臺賬怎么登記,應(yīng)該在什么時候登記等,要讓全院資產(chǎn)管理員對資產(chǎn)管理的工作做到心中有數(shù),清楚明了。只有各兼職資產(chǎn)管理員會做了才能檢查其做好沒有,只有在全院干部職工理解、支持的基礎(chǔ)上才能把固定資產(chǎn)管理工作做好,才能管好自己的“家”,改變固定資產(chǎn)“家底”不清的狀況。
(5)每年對各使用科室固定資產(chǎn)管理情況進行考核。為了讓各使用部門更好地把本科室的固定資產(chǎn)管理好,必須制定固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo),考核指標(biāo)要具有可操作性,并且一定要堅持,所有考核指標(biāo)要做到明確化、細化、量化,能真正起到鼓勵上進,鞭策后進,同時資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門要經(jīng)常同各部門的資產(chǎn)員取得聯(lián)系,為他們排憂解難,對他們在工作中遇到的問題要積極給予解決,爭取讓每個資產(chǎn)管理員在思想上爭先進,業(yè)務(wù)上熟悉精通,工作上相互協(xié)作,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)管理才能,把自己所在部門的資產(chǎn)管理工作真正地落到實處。
3 第三級是各資產(chǎn)使用部門
各資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)有兼職的資產(chǎn)管理員,該管理員負責(zé)該科室資產(chǎn)管理的相關(guān)事宜,該管理員要熟悉該科的資產(chǎn),會熟練操作電腦,要有一定的責(zé)任心等。其中,該科的負責(zé)人為科室固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。首先,各使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,固定資產(chǎn)臺賬是固定資產(chǎn)管理的基石,臺賬必須要有資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、原值、時間等相關(guān)信息。兼職資產(chǎn)管理員的職責(zé)是在資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)下和本科負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,完成本科室固定資產(chǎn)臺賬的更新,包括新增、調(diào)撥、報廢等必要日常工作,以及按照醫(yī)院制定的調(diào)撥、報廢流程完成相關(guān)手續(xù);完成科內(nèi)固定資產(chǎn)不定期的清查盤點和對賬;從根本上解決了以前各使用科室固定資產(chǎn)的購入、使用、調(diào)撥、報廢、處置等無人管的現(xiàn)象,做到賬卡相符,賬實相符。
通過對固定資產(chǎn)實施三級管理,目的是要合理配置醫(yī)院的固定資產(chǎn),提高其使用效益,保護固定資產(chǎn)的安全與完整,防止國有資產(chǎn)流失,使固定資產(chǎn)保值增值,從而推動醫(yī)院資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。