任紅梅
今年以來,河南省方城縣檢察院以開展“檢委會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以“四項(xiàng)機(jī)制”為抓手,強(qiáng)化檢委會(huì)規(guī)范化建設(shè),使檢委會(huì)委員的議事議案水平明顯提高。
一是建立涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。該院針對(duì)近年來方城縣域信訪案件高發(fā)的形勢(shì),對(duì)提請(qǐng)上會(huì)的近20起擬在檢察機(jī)關(guān)改變強(qiáng)制措施或終結(jié)訴訟的案件,要求案件承辦人在提請(qǐng)檢委會(huì)報(bào)告中對(duì)是否有涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),并界定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。
二是建立檢委會(huì)委員跟庭考評(píng)機(jī)制。該院建立了檢委會(huì)委員跟庭考評(píng)機(jī)制,通過庭后組織座談會(huì),幫助公訴人總結(jié)庭審中的得失,進(jìn)一步開拓公訴人的視野,有利于提高公訴隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過庭后總結(jié),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,查找不足,可以有效提高檢察機(jī)關(guān)的案件質(zhì)量。
三是建立檢委會(huì)評(píng)查案件機(jī)制。該院檢委辦每季度對(duì)全院所有業(yè)務(wù)科室辦結(jié)的案件按一定比例抽取評(píng)查,隨同案卷一起發(fā)給檢委會(huì)委員。每位委員結(jié)合評(píng)查表,從實(shí)體、程序、引用法律條文、法律文書制作、卷宗裝訂質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)定。評(píng)查結(jié)束后,召開案件點(diǎn)評(píng)會(huì),每名檢委會(huì)委員將自己審查的案卷進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四是建立檢委會(huì)工作信息化機(jī)制。該院制定了《方城縣人民檢察院利用多媒體召開檢委會(huì)會(huì)議的若干規(guī)定》,要求凡提交檢委會(huì)討論決定的案、事件,原則上都要采用多媒體形式進(jìn)行匯報(bào)。通過直觀、形象、有條理的多媒體演示,使檢委會(huì)委員最大限度地了解案件全貌,提高檢委會(huì)的議事質(zhì)量和效率。