蔣紫艷 趙軍 趙燕妮
摘要以農(nóng)民信息需求為中心來改善農(nóng)業(yè)信息供給服務(wù)狀況,是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。首先,從農(nóng)戶的角度出發(fā),調(diào)查分析農(nóng)戶的信息需求數(shù)據(jù), 分析當(dāng)前農(nóng)戶信息需求的現(xiàn)狀。其次,調(diào)查分析地區(qū)信息供給服務(wù)的實(shí)際狀況。最后,針對寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的制約因素,提出改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息供需不對稱狀況的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞信息;農(nóng)業(yè)信息需求;農(nóng)業(yè)信息供給
中圖分類號(hào)S-058文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611(2014)01-00278-04
基金項(xiàng)目2011 年寧夏回族自治區(qū)社科課題。
作者簡介蔣紫艷( 1980- ),女,陜西西安人,講師,在讀博士,從事信息管理理論研究,Email:lovejzy80@126.com。
收稿日期20131206農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的主要對象和直接受益者,農(nóng)民對信息的獲取和應(yīng)用直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率,進(jìn)而關(guān)系到農(nóng)民收入的提高和生活水平的改善等不同方面[1]。當(dāng)前,雖然寧夏在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程中,針對信息化服務(wù)體系的建立和完善、農(nóng)業(yè)信息工作實(shí)踐等方面取得了顯著進(jìn)展和成效[2],但是寧夏農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需矛盾仍較為突出。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)戶信息需求、供給狀況及其影響因素,對于提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要。其中,農(nóng)戶信息需求類型和方式有哪些,發(fā)生了怎樣的變化? 農(nóng)戶獲取的信息是否能滿足其期望?在獲取信息的過程中遇到哪些亟待解決的問題? 因此,要進(jìn)一步提高寧夏農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和利用效率,就需以農(nóng)戶為中心,找出寧夏農(nóng)業(yè)信息供需之間存在的差距及其原因, 并加以改進(jìn),這對加快寧夏農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有積極的作用。為此,筆者對寧夏地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察, 擬通過農(nóng)戶信息需求和供給的現(xiàn)狀分析, 探索改善農(nóng)戶信息服務(wù)狀況和完善農(nóng)村信息服務(wù)體系的新機(jī)制。
1農(nóng)戶信息需求的調(diào)查分析
1.1調(diào)查方法與抽樣問卷情況
1.1.1調(diào)查方法。調(diào)查以農(nóng)戶為主,從農(nóng)民的視角探討農(nóng)戶對各類信息的需求情況、獲取途徑以及發(fā)布方式等方面,加之寧夏不同地區(qū)有各自的區(qū)域特征,為充分了解情況,采取不同的調(diào)查方法。首先,選擇寧夏平羅縣汝箕溝鎮(zhèn)、中寧縣的新堡鎮(zhèn)和同心縣的河西鎮(zhèn)作為調(diào)查基點(diǎn),采用隨機(jī)面對面問卷調(diào)查的方式,另外對寧夏南部彭陽縣白楊鎮(zhèn)用30個(gè)農(nóng)戶采用參與式訪談方式及問卷調(diào)查。在問卷的設(shè)計(jì)上,結(jié)合了一些文獻(xiàn)研究成果和實(shí)地訪談,在開放式問卷調(diào)查基礎(chǔ)上根據(jù)地域特征整理出來,統(tǒng)計(jì)分析采用 SPSS軟件進(jìn)行。
1.1.2問卷樣本情況。依據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論,不同隨機(jī)抽樣方法抽樣樣本數(shù)有所不同。在置信水平為95%的條件下,根據(jù)不同抽樣方法和不同誤差限的情況,選擇不同的抽樣樣本數(shù)??紤]寧夏地區(qū)實(shí)際,為保證此次調(diào)查的準(zhǔn)確性,并且結(jié)合調(diào)查的有效性,此次調(diào)查采用的置信水平為95%,誤差限為0.05,發(fā)放問卷400份,回收有效問卷355份,問卷有效率為88.75%,滿足調(diào)查樣本數(shù)要求,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的一致性。
1.1.3調(diào)查對象的特征信息。依據(jù)調(diào)查問卷回收情況,此次對355份調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析,具體見表1、2、3。
1.2農(nóng)民信息需求分析開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的前提是要先確定農(nóng)民的信息需求,接下來才能按照需求為農(nóng)民提供相應(yīng)的針對性強(qiáng)的信息服務(wù)[3]。因此,必須充分了解農(nóng)民的信息需求的具體情況,其中包括農(nóng)民信息需求種類、獲取渠道、需求程度和影響因素4個(gè)方面[4-5]。
1.2.1農(nóng)民信息需求的種類。農(nóng)民對信息的需求主要與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系,其中種類較多,包括諸如農(nóng)業(yè)市場、政策、氣象災(zāi)害、科技技術(shù)等多方面信息,在此選擇排序法利用各個(gè)選項(xiàng)被選擇的頻率高低依次排序,但是由于調(diào)查中該題是多選題,故比例之和不等于1,優(yōu)先次序整理為市場供求信息占73.45%,生產(chǎn)科技信息占67.0%,農(nóng)業(yè)政策信息占59.3%,氣象災(zāi)害信息占58.1%,職業(yè)培訓(xùn)信息占46.7%,其他占35.5%。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)戶更關(guān)注與自身實(shí)際收益緊密結(jié)合的生產(chǎn)信息。
1.2.2農(nóng)業(yè)信息的獲得渠道分析。農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道按主要程度如表4所示。寧夏地區(qū)農(nóng)戶的主要農(nóng)業(yè)信息獲取方式為電視,重要原因是電視媒介逐漸在農(nóng)戶中普及, 有著相關(guān)信息傳播快速和聲色并茂的特征,成為目前最為簡單的信息傳播渠道,使廣大農(nóng)民受眾能夠很快了解國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)資訊。另外,集市往往是農(nóng)業(yè)信息的集散地,在此農(nóng)戶可以根據(jù)市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的反應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)行為上的指導(dǎo),同時(shí)親友、農(nóng)技站、電話和廣播這種人際交往模式較容易被農(nóng)戶接收,影響其行為較大。但是在寧夏一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),網(wǎng)絡(luò)并沒有發(fā)揮其互動(dòng)性強(qiáng)、信息量大的作用,主要由于農(nóng)戶觀念和教育水平的限制。
1.2.3農(nóng)民信息需求的強(qiáng)度分析。根據(jù)信息類型的不同,農(nóng)民具備不同的信息需求意識(shí),即信息需求的強(qiáng)度不同。通過排序法對需求強(qiáng)度進(jìn)行分析,按照需求信息的強(qiáng)弱,可分為5個(gè)等級(jí):非常需要、需要、一般需要、無所謂、不需要,并按照信息類別進(jìn)行選擇,然后匯總統(tǒng)計(jì)如表5所示。調(diào)查結(jié)果表明,寧夏地區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息需求強(qiáng)度主要集中在市場供求和生產(chǎn)科技方面,這說明應(yīng)該優(yōu)先考慮提供這方面的服務(wù)內(nèi)容。表5農(nóng)民信息需求強(qiáng)度分析
信息類別需求強(qiáng)度及所占比重非常需要比例∥%需要比例∥%一般需要比例∥%無所謂比例∥%不需要比例∥%市場供求信息29382.535314.9392.540000氣象災(zāi)害信息18752.6813638.31298.1730.8500農(nóng)業(yè)政策信息21360.009025.354412.3982.2500生產(chǎn)科技信息30184.794612.9651.410000勞務(wù)培訓(xùn)信息17047.8915543.6692.5482.25133.66
1.2.4影響農(nóng)民信息需求的因素。由于影響農(nóng)民信息需求的因素很多,有自然、社會(huì)和自身等因素,所以僅選擇以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體調(diào)查,結(jié)果如表6所示。從表6可以看出,在諸多因素的影響下,每個(gè)調(diào)查地區(qū)有65%以上的農(nóng)民對信息獲取渠道認(rèn)識(shí)單一,掌握新技術(shù)的主動(dòng)性還很缺乏,主要是因?yàn)槭艿街T如自身教育和家庭經(jīng)濟(jì)等因素的影響,在意識(shí)上缺乏對新技術(shù)的嘗試,在認(rèn)識(shí)上容易將技術(shù)信息復(fù)雜化,從而放棄認(rèn)識(shí)掌握新技術(shù)。另外,農(nóng)民對被動(dòng)掌握的農(nóng)業(yè)信息信任度較高,主要在于獲取渠道集中在電視媒介和人際交往,更容易接受這種方式。
1.3農(nóng)民的信息需求特點(diǎn)通過實(shí)地調(diào)查分析,可以總結(jié)得出寧夏地區(qū)農(nóng)民信息需求的特點(diǎn)主要是:①需求信息種類多樣化。不同的農(nóng)民對信息的需求不同,這和農(nóng)民的生產(chǎn)方式、種植結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和文化程度都有密切的關(guān)系,調(diào)查中農(nóng)民對市場供求信息和農(nóng)業(yè)科技信息的需求很迫切。②需求信息渠道多元化。在寧夏地區(qū)農(nóng)民階層分化現(xiàn)象突出,選擇的媒體和渠道不同。大多數(shù)農(nóng)民注重選擇大眾媒體和人際交往的方式,年輕些的農(nóng)民一般會(huì)選擇計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來獲取所需要的農(nóng)業(yè)資訊,受到新技術(shù)的影響,報(bào)紙和廣播在農(nóng)村中的使用越來越少。③信息需求的層次深入化。隨著這幾年寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展,農(nóng)民對表面上的簡單信息需求逐漸減少,而是需要專業(yè)化、深層次的信息,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)化、系統(tǒng)化和深入化等方面,注重對農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)的積累,并關(guān)注所產(chǎn)生的影響和經(jīng)濟(jì)效益[6]。
2農(nóng)業(yè)信息供給狀況的調(diào)查分析
2.1農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基本情況目前,寧夏全區(qū)5個(gè)地級(jí)市、22個(gè)縣區(qū)全部建立了農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu),市區(qū)縣農(nóng)業(yè)、畜牧等行業(yè)和全區(qū)189個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職和兼職農(nóng)村信息員,全區(qū)信息員人數(shù)已達(dá)4 100余人,覆蓋了全區(qū)2 362個(gè)行政村,建設(shè)了2 802個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供信息服務(wù),還在集鎮(zhèn)、市場和村莊設(shè)立了190多個(gè)信息發(fā)布窗口,形成了較為健全的信息服務(wù)工作體系(數(shù)據(jù)來源于農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司)。同時(shí),陸續(xù)已有的“寧夏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“寧夏農(nóng)樂網(wǎng)”、“寧夏農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”等具有綜合性的網(wǎng)站不斷充實(shí)內(nèi)容,提高管理服務(wù)水平,已成為寧夏農(nóng)業(yè)信息交流服務(wù)的核心平臺(tái);其他諸如“中寧枸杞之鄉(xiāng)網(wǎng)”、“靈武長棗網(wǎng)”、“利通農(nóng)業(yè)網(wǎng)”等特色網(wǎng)站,內(nèi)容豐富,結(jié)構(gòu)合理,服務(wù)更加貼近生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,受到越來越多農(nóng)戶的關(guān)注;特別是在整合各類涉農(nóng)呼叫中心的基礎(chǔ)上建立的全區(qū)統(tǒng)一的“三農(nóng)呼叫中心”,有300多位各類農(nóng)業(yè)專家,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、視頻通話、熱線電話、實(shí)地考察5種形式,每天8 h、365 d向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和農(nóng)民提供在線服務(wù),受理求助,解答疑問,培訓(xùn)指導(dǎo),發(fā)布信息,成為與農(nóng)民聯(lián)系的重要渠道。
2.2農(nóng)民信息供給渠道分析農(nóng)民掌握著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或者科技的信息,將以何種方式對外進(jìn)行傳播和共享,是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)要素[7]。對農(nóng)民選擇的主要渠道進(jìn)行調(diào)查分析,結(jié)果如表7所示??梢?,農(nóng)戶主要選擇鄰居和電話方式作為向外發(fā)布信息,這兩種方式具有隨意性大、反饋及時(shí)、多依賴于記憶等特征,同時(shí)會(huì)受到交往對象自身?xiàng)l件的限制,因此,信息內(nèi)容可能在傳播過程中遺漏或者被曲解,造成準(zhǔn)確性、及時(shí)性等方面不能得到保證。另一種集市方式成為一部分農(nóng)業(yè)信息集散的場所,電視和報(bào)紙由于較高的信息發(fā)布成本等原因,并沒有成為農(nóng)民傳播信息的重要手段,同時(shí)地區(qū)農(nóng)村的電腦網(wǎng)絡(luò)還沒有大面積普及,這必然導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息有效供給的不足。
2.3農(nóng)民對信息服務(wù)的滿意度分析在調(diào)查過程中,農(nóng)民對寧夏總體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滿意度僅為43.5%。首先,僅有23.5%的農(nóng)民對上聯(lián)寧夏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和下聯(lián)各農(nóng)村信息服務(wù)站的通信平臺(tái)有所了解,只有10.4%的農(nóng)民對服務(wù)站提供的服務(wù)表示滿意, 而51.6%的農(nóng)民認(rèn)為技術(shù)服務(wù)站沒有完備的服務(wù)業(yè)務(wù),可見農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站還不能完全滿足大多數(shù)農(nóng)民的需求。另外,有67.4%的農(nóng)民會(huì)利用電話或手機(jī)撥打“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線和“移動(dòng)農(nóng)信通”,45.2%的農(nóng)民訂閱了移動(dòng)手機(jī)報(bào),以尋求解決技術(shù)難題和質(zhì)量安全、產(chǎn)銷對接、市場供求等問題。再就是僅有33.3%的農(nóng)民可以直接或者間接地獲取政府部門和科研單位掌握著的農(nóng)業(yè)政策、市場供求和科技信息等研究性成果, 其中許多的研究成果被滯留于組織內(nèi)部, 無法被農(nóng)民付諸于實(shí)踐。此外,60.1%的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量表示滿意,同時(shí)這個(gè)滿意度還在隨著服務(wù)體系的不斷完善而上升。
2.4農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的信息獲取渠道目前,寧夏地區(qū)建立的是多層級(jí)、區(qū)域化的信息服務(wù)體系,主要以區(qū)、市、縣3級(jí)體系解決信息采集整理編寫工作;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為采集單元,加強(qiáng)對主要農(nóng)業(yè)信息的月度、季度形勢及時(shí)地分析和發(fā)布。那么,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員獲取信息渠道主要有網(wǎng)絡(luò)搜索、報(bào)刊書籍、政府文件等,調(diào)查情況的地區(qū)分布如表8所示。
3寧夏農(nóng)業(yè)信息供需的狀況分析
3.1信息供需渠道的不對稱分析農(nóng)業(yè)信息的有效對接過程中,農(nóng)民掌握著重要的農(nóng)業(yè)資訊,但從農(nóng)民獲取和發(fā)布農(nóng)業(yè)信息的渠道對比來看,電視是農(nóng)民獲取市場信息的主要渠道,卻不是農(nóng)民發(fā)布市場信息的主要渠道;而鄰居是農(nóng)民主要的信息發(fā)布渠道,卻不是獲取信息的主要渠道,可見農(nóng)民在獲取和發(fā)布農(nóng)業(yè)信息的過程中出現(xiàn)了交流錯(cuò)層,渠道是相互不對接的[8]。
由于寧夏農(nóng)業(yè)服務(wù)的一些機(jī)構(gòu)往往忽視了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民個(gè)體在農(nóng)業(yè)信息傳播中的主導(dǎo)地位,僅僅采用“自上而下”的單向傳播方式,使農(nóng)民長期扮演著被動(dòng)接受的角色。另外,寧夏地區(qū)所構(gòu)建的信息反饋體系還處于探索階段,因此農(nóng)民不能掌握有效的信息發(fā)布途徑,在信息對接的中間環(huán)節(jié)還要繼續(xù)加強(qiáng)推廣和建設(shè),消除農(nóng)業(yè)信息的劣勢。
3.2農(nóng)民的自身因素分析被調(diào)查農(nóng)戶2012年一戶家庭年均收入1.03萬元,而推廣互聯(lián)網(wǎng)和電話這兩種方式進(jìn)行信息傳播的話,以家庭為單位的年信息成本為1 120元,占家庭年收入的10.87%,而只有26.55%的農(nóng)戶使用電話,擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)戶只有7.7%,而其他方式存在著時(shí)效性差、易誤傳等缺點(diǎn),從而使許多農(nóng)業(yè)信息資源得不到有效的開發(fā)與利用。因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)因素制約了農(nóng)民利用信息的能力。
另外,農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的信息網(wǎng)絡(luò)雖已初見規(guī)模,但在調(diào)查過程中,具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)民中只有22.5%的登陸過此類網(wǎng)站,也僅局限在遇到難題時(shí)以尋求網(wǎng)上幫助,對各種信息辨別能力較差,而只有5.6%的農(nóng)民能利用互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布相關(guān)信息,也就是說,信息傳遞在服務(wù)網(wǎng)站與農(nóng)民之間出現(xiàn)了“斷層”。調(diào)查顯示, 只有42.1%的農(nóng)戶愿意花錢獲得信息服務(wù),在意識(shí)上還依賴于有關(guān)部門免費(fèi)提供的公益性服務(wù)。因此, 農(nóng)民文化素質(zhì)和信息的市場意識(shí)還有待提高。
3.3農(nóng)業(yè)信息供給服務(wù)體系的分析服務(wù)體系架構(gòu)對信息雙向?qū)佑胁煌潭鹊挠绊?。目前,寧夏地區(qū)正逐步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的部門和機(jī)構(gòu),存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①服務(wù)信息種類和深入度不足,難以與科研性的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)成果對接,不能滿足農(nóng)民需求的信息的水平和層次,使得農(nóng)民對信息需求的積極性下降;②基礎(chǔ)設(shè)施投入資金嚴(yán)重不足,比如硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、軟件開發(fā)和信息采集發(fā)布等;③缺乏有效的信息資源共享機(jī)制,以及系統(tǒng)信息采集和資源開發(fā)的規(guī)范管理,子系統(tǒng)之間存在低水平的交叉重復(fù),信息標(biāo)準(zhǔn)化工程還未啟動(dòng),信息資源不能得到充分地共享和利用。
4改進(jìn)寧夏農(nóng)業(yè)供需信息服務(wù)能力的建議
4.1加強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)的培養(yǎng)和提升農(nóng)民需要地區(qū)性指導(dǎo)來提升自身的信息意識(shí),應(yīng)以農(nóng)民信息需求為核心,借助多種通信平臺(tái)和信息服務(wù)部門,健全信息服務(wù)機(jī)制,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為宣傳單元,采用公共廣播、中心戶和小組長傳達(dá)、宣傳公告欄、發(fā)放宣傳單等方式,激發(fā)農(nóng)民求助信息途徑的積極性。另外,為農(nóng)民提供可靠的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入和培訓(xùn),針對農(nóng)民遇到的操作難題進(jìn)行指導(dǎo),使獲取和發(fā)布信息的新技術(shù)能順利地為農(nóng)民所用[9-10]。
4.2完善信息服務(wù)機(jī)制使得農(nóng)業(yè)信息整理、分析、發(fā)布逐步向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,需要對傳統(tǒng)信息服務(wù)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,平衡傳統(tǒng)信息傳播與電子網(wǎng)絡(luò)傳播兩種方式在農(nóng)業(yè)信息采集和發(fā)布中的作用,擴(kuò)展信息采集渠道,強(qiáng)化信息采集點(diǎn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的分析能力,構(gòu)建定期的農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)測制度。另外,建立健全寧夏地區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的考核制度,確定各級(jí)信息機(jī)構(gòu)、工作人員的年度工作目標(biāo)和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的規(guī)范化管理。
4.3提供良好的信息服務(wù)環(huán)境建立和完善以農(nóng)業(yè)市場、政策、氣象災(zāi)害、科技技術(shù)等為主的農(nóng)業(yè)信息庫,為農(nóng)民提供完善的信息依據(jù)。其次,提升組織服務(wù)水平,增設(shè)公益性、綜合性的信息服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民加入地區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、參加互助組,建設(shè)完善農(nóng)村通訊設(shè)施, 降低農(nóng)村通訊費(fèi)用。另外,充分利用電視、電話、報(bào)刊、手機(jī)和印發(fā)冊子等多種信息傳播手段,以及建設(shè)“信息網(wǎng)吧”等一些新型服務(wù)場所,打造覆蓋面較廣的信息服務(wù)環(huán)境。
4.4完善區(qū)域信息服務(wù)體系根據(jù)寧夏地區(qū)的地域特征,結(jié)合多層級(jí)、區(qū)域化的信息服務(wù),建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)服務(wù)體系,以解決信息采集整理編寫工作為目的的區(qū)、市、縣3級(jí)體系,以縣為信息發(fā)布單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為采集和服務(wù)單元。另外,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,并積極創(chuàng)造條件,將其延伸到村和人。另外,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本進(jìn)入信息化服務(wù)領(lǐng)域,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村中介組織、經(jīng)營大戶等為據(jù)點(diǎn),建設(shè)信息服務(wù)站點(diǎn),充分發(fā)揮它們的帶動(dòng)作用[11]。
5小結(jié)
近年來,寧夏地區(qū)已初步建成了多層次、區(qū)域性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,但受到地域、資金、技術(shù)、人才、市場及農(nóng)民素質(zhì)等多種因素的制約,還存在諸多問題。通過調(diào)查分析,探討了寧夏地區(qū)信息供求的現(xiàn)狀,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)民的信息意識(shí)、提供可靠的信息站點(diǎn)、構(gòu)建具有創(chuàng)新型的信息服務(wù)機(jī)制、完善區(qū)域信息服務(wù)體系等,實(shí)現(xiàn)和諧的環(huán)形傳播,最終改變寧夏地區(qū)農(nóng)業(yè)信息供求不對稱的劣勢。
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