2014年8月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，對即時通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為進行規(guī)范，尤其是對微信信息服務(wù)活動提出了明確的規(guī)范要求（也被稱為“微信十條”）。這種依法管理和規(guī)范，既是約束，也屬保障，因此是一種雙向規(guī)約。若單向解讀，即會造成對這一“新規(guī)”的片面理解。

如同經(jīng)濟領(lǐng)域存在“流動性過?！钡娘L(fēng)險，當下的輿論似乎也存在此類現(xiàn)象。輿論的“流動性過剩”是指：在一定社會語境下，輿論表達過度活躍，無論從廣度、強度，還是從頻度、社會影響度上來觀察，都存在“過熱”現(xiàn)象，由此帶來的社會風(fēng)險壓力日益嚴峻，甚至?xí)斐奢浾撛谝欢ǚ秶鷥?nèi)的“決堤”。

互聯(lián)網(wǎng)不是一塊“飛地”。虛擬空間的信息流通和輿論表達，關(guān)乎公共福祉，故而不能放任自流?；ヂ?lián)網(wǎng)空間若被污染得亂七八糟，信息噪音成為公害，對公眾、企業(yè)乃至國家，均沒什么好處。這個道理應(yīng)是常識級別的，不難理解。

網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實的延伸，網(wǎng)上行為也是現(xiàn)實世界中人的行為，它不可能與現(xiàn)實絕緣，因此，網(wǎng)絡(luò)空間的表達行為應(yīng)當受到規(guī)范性的約束，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間不應(yīng)成為法外之地。

微信新規(guī)的出臺與實行，目的是讓即時通信語境下的信息表達與傳播行為規(guī)范起來，同時讓權(quán)利與義務(wù)對等起來。該規(guī)定一方面要保障信息服務(wù)提供者與信息服務(wù)使用者的權(quán)利，同時強化了責(zé)任和義務(wù)。

對于公民而言，“微信十條”的出爐并不是限制了公民的言論自由，而是一種保障。新規(guī)讓公民知曉權(quán)利與義務(wù)的邊界，明白在使用微信時哪些是得到保護的，哪些是要受限、被禁止的，從而在微信平臺上理性表達與傳播。

2014年下半年，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將加大政務(wù)微信發(fā)展的力度。這是個利好消息。若能以此為契機，加強時政類新聞信息的供給，將有利于緩解公眾的公共信息饑渴，有效改善時政類信息的供求失衡，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)。

（摘自《文匯報》 本文作者：張濤甫）