“正廳級(jí)8000元、副廳級(jí)7000元、正處級(jí)5000元……”北京律師王鵬在微博上曬出一份關(guān)于在市級(jí)單位開展“助力五水共治”捐款活動(dòng)的“通知”，落款為“中共臺(tái)州市委辦公室、臺(tái)州市人民政府辦公室”。據(jù)悉，類似勸捐“紅頭文件”不僅臺(tái)州有，浙江其他地方也有。

這年頭，“紅頭文件”真是無(wú)所不能，“勸”人買煙買酒的，“勸”人多多捐款的，甚至“勸”人統(tǒng)一更換手機(jī)彩鈴等，可謂亂象百出。

《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無(wú)償?shù)?，禁止?qiáng)行攤派或者變相攤派，不得以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)。浙江省臺(tái)州市有關(guān)部門表示，是“勸”，所謂正廳級(jí)8000元等只是參考標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有強(qiáng)制。真是狡辯！“紅頭文件”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，這種無(wú)形壓力，試問(wèn)哪一個(gè)公務(wù)員受得了？這是赤裸裸的變相攤派！

管住強(qiáng)行募捐，不如管住“紅頭文件”。我們應(yīng)該深思：政府制定行政政策的行為，為何屢屢觸犯法律，難以遏制？歸根結(jié)底，在于“紅頭文件”根本沒(méi)在法律框架內(nèi)運(yùn)行，秉承的仍然是長(zhǎng)官意志；“紅頭文件”的備案審查制度，仍然沒(méi)有完善起來(lái)，或者說(shuō)已經(jīng)形同雞肋。

《行政訴訟法》大修，目標(biāo)之一是：“紅頭文件”侵害了民眾利益，也能被起訴。我們等著那一天。

（摘自《河南商報(bào)》 ）