[摘 要]現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是屬于信用經(jīng)濟(jì)。信用制度的建立與完善是衡量一個(gè)國(guó)家是否具有比較健全的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以及經(jīng)濟(jì)秩序十分重要的標(biāo)志，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中急需解決的一個(gè)十分重大的問(wèn)題。由于信用制度的缺失，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為盛行，不僅破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，我們必須要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，盡快建立和完善我國(guó)的信用制度。

[關(guān)鍵詞]誠(chéng)信；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；信用制度

一、中國(guó)信用制度的缺失

1.企業(yè)失信

在企業(yè)信用方面，主要表現(xiàn)在商品交易中的合同欺詐，例如近年來(lái)有些建筑開(kāi)發(fā)商不嚴(yán)格執(zhí)行售房合同或者在合同上“做手腳”；企業(yè)之間欠債嚴(yán)重，許多企業(yè)利用我國(guó)買(mǎi)方市場(chǎng)的局面和法制不健全，隨意欠債，甚至有錢(qián)不還，惡意拖欠，造成全國(guó)范圍內(nèi)久治無(wú)效的“三角債”；制售假冒偽劣產(chǎn)品；長(zhǎng)期拖欠銀行大量貸款，以各種名義逃廢銀行債務(wù)，比如說(shuō)企業(yè)在破產(chǎn)、分立、兼并、股份制改造、合作、租賃等花樣繁多的改制之名的幌子下，逃廢大量貸款債權(quán)；進(jìn)口走私，出口騙稅，這種反信用的行為也是一種構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的行為，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，引發(fā)不平等競(jìng)爭(zhēng)，損害各方利益，加劇經(jīng)濟(jì)秩序的混亂；非法交易，如販賣(mài)毒品、拐賣(mài)人口，黑市交易等；商業(yè)信用工具的使用十分有限，進(jìn)程緩慢。

2.政府失信

這樣的例子也是頻頻可見(jiàn)。這反映出了部分基層政府及政府.工作人員較普遍的信用缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用不僅是企業(yè)信用，是交易雙方的信用，更是政府的信用.政府信用的缺失，不僅會(huì)讓民眾處于絕境，而且會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的信用機(jī)制。政府利用手中權(quán)力不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“透支”政府信用；隨意許諾，不信守承諾，出爾反爾，失信于民眾；政府的制定缺乏科學(xué)性，隨意性大，朝令夕改，使老百姓無(wú)所適從；濫用信用，以政府信用代替市場(chǎng)信用，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供變相擔(dān)保，扭曲市場(chǎng)機(jī)制，又使政府職能錯(cuò)位；地方保護(hù)與腐敗現(xiàn)象更凸現(xiàn)政府的信用缺失；政治機(jī)制和政府官員選拔體制上的缺陷扭曲了市場(chǎng)信用，影響政府的信用。

3.個(gè)人失信

主要表現(xiàn)在信用觀念淡薄，信用意識(shí)扭曲，各種失信的案件中都有個(gè)人違信的痕跡；個(gè)人信用水平低，信用消費(fèi)能力有限，阻礙了信用交易方式的發(fā)展；大學(xué)生的誠(chéng)信缺失相當(dāng)普遍，如考試弄虛作假，學(xué)術(shù)抄襲成風(fēng)，捏造個(gè)人簡(jiǎn)歷；嚴(yán)重缺乏信用意識(shí)，騙貸逃貸，拖欠學(xué)費(fèi)，隨意違約。

二、中國(guó)信用制度的建設(shè)

1.大力加強(qiáng)信用道德的宣傳與教育，提高全民的信用意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的傳統(tǒng)文化是比較重視信用（信譽(yù)）的，誠(chéng)信看作是成業(yè)、修身、立政之本。但它僅僅是民間所崇尚的道德倫理，并未形成一種普遍的、濃厚的國(guó)民意識(shí)，更不是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的信用文化。也幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)和法理學(xué)上的含義。而信用意識(shí)只有具有了經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是法理學(xué)上的含義，形成為一種全民族的進(jìn)步文化，才能在全社會(huì)牢固的樹(shù)立。我們必須大力加強(qiáng)信用理念的培養(yǎng)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城信特征為核心，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的培養(yǎng)，培育“信用至上”的全民意識(shí)，通過(guò)各種宣傳輿論工具，大力宣傳信用道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用和對(duì)推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)良好人際關(guān)系的重要意義。

2.建立健全社會(huì)信用體系

當(dāng)前社會(huì)信用意識(shí)缺失的一個(gè)重要原因，是缺乏一個(gè)完整配套、行之有效的社會(huì)信用體系，因此建立社會(huì)信用體系迫在眉睫。首先應(yīng)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用檔案和個(gè)人信用檔案；二是建立科學(xué)公正的社會(huì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，任何人都可以向社會(huì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)征詢(xún)?nèi)魏我粋€(gè)準(zhǔn)備與之交易的企業(yè)或以何種方式交易；三是建立社會(huì)公示制度。法律制度不完善。從企業(yè)的方面的情況來(lái)看，信用供給與需求機(jī)制失衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只要存在利益差別與對(duì)立，信用風(fēng)險(xiǎn)就必然存在，所不同的只是風(fēng)險(xiǎn)大小而已。在一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，完善的法律是克服企業(yè)機(jī)會(huì)主義行為的重要手段

3.加強(qiáng)法制建設(shè)，切實(shí)保障社會(huì)信用秩序

重塑社會(huì)信用不僅需要強(qiáng)化誠(chéng)信觀念，加強(qiáng)道德建設(shè)，更要強(qiáng)化法制建設(shè)，通過(guò)法律手段整治社會(huì)信用。一是立法方面：立、改、廢多管齊下，以建立完善的法律體系。首先制定全國(guó)統(tǒng)一的信用法，使信用建設(shè)有法可依。其次修改現(xiàn)行有關(guān)法法律，使其對(duì)信用建設(shè)更具有針對(duì)性。完善信息披露制度，增加交易透明度；對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律、規(guī)章進(jìn)行清理，凡是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則相抵觸，與現(xiàn)行基本法律相沖突以及對(duì)相關(guān)領(lǐng)域信用建設(shè)不利的，要堅(jiān)決廢止。二是執(zhí)法方面：各部門(mén)轉(zhuǎn)變理念，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法制的權(quán)威和尊嚴(yán)。要認(rèn)真解決執(zhí)行難這一頑癥，使法律真正起到懲罰失信者，警示欲違約者，保護(hù)守信者效果，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

三、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作。建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，對(duì)于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年，一些部門(mén)和地區(qū)相繼開(kāi)展了多種形式的社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作?？傮w看，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但還存在許多亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保社會(huì)信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：張金漢（1990-12-），男，江漢大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部2011級(jí)金融學(xué)一班本科生。