薛力

克里米亞被俄羅斯“吞并”后，烏克蘭東部的頓涅茨克、盧甘斯克、哈爾科夫三個(gè)州也陷入動(dòng)亂。其中，頓涅茨克州更有步克里米亞后塵之勢(shì)：部分州議員組成“頓涅茨克人民委員會(huì)”，宣布組建“頓涅茨克獨(dú)立共和國(guó)”，要求從俄羅斯引入維和部隊(duì)，還計(jì)劃于5月11日前就加入俄聯(lián)邦舉行公投。

有媒體預(yù)測(cè)，烏克蘭正在走向分裂：東部變成親俄羅斯的政治實(shí)體，或者并入俄羅斯聯(lián)邦，西部則變成親歐盟與美國(guó)的政治實(shí)體。也有媒體認(rèn)為，4月17日的四方協(xié)議表明，各方在解決烏克蘭危機(jī)上達(dá)成了共識(shí)，局勢(shì)有望緩解。

烏克蘭會(huì)走向進(jìn)一步分裂么？我認(rèn)為，這取決于三個(gè)問(wèn)題：導(dǎo)致烏克蘭分裂的因素有哪些？防止分裂發(fā)生的因素又有哪些？?jī)烧呦啾?，哪個(gè)占上風(fēng)？

導(dǎo)致烏克蘭分裂的因素

導(dǎo)致烏克蘭分裂的主要因素有三：一是東西部文化差異，尤其是宗教差異；二是歐美和俄羅斯對(duì)烏克蘭的地緣政治戰(zhàn)略；三是烏克蘭人的政治意愿。

文化差異。從人種角度看，烏克蘭人與俄羅斯人不僅同屬于斯拉夫人，而且是從斯拉夫人的一支古羅斯人中分化出來(lái)的。過(guò)去一千年里，在古羅斯國(guó)家基輔羅斯境內(nèi)，逐步形成三個(gè)主要民族：烏克蘭族、俄羅斯族和白俄羅斯族，他們均信仰東正教。

但是，烏克蘭的情況有點(diǎn)特殊。經(jīng)過(guò)11至13世紀(jì)的十字軍東征與1569年的《盧布林條約》，大量烏克蘭人轉(zhuǎn)而信仰東儀天主教。東儀天主教在宗教儀式上具有東正教的特征，但承認(rèn)羅馬教皇的統(tǒng)治，總體上屬于天主教。

1654年，《佩列亞斯拉夫和約》導(dǎo)致烏克蘭與俄羅斯合并，這雖延緩了天主教在烏克蘭的進(jìn)一步擴(kuò)展，但卻導(dǎo)致了烏克蘭自主東正教（以烏克蘭語(yǔ)進(jìn)行宗教儀式）的興起，并與俄羅斯東正教（用俄語(yǔ)進(jìn)行宗教儀式）一起，成為大多數(shù)烏克蘭人的宗教信仰。

蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯東正教“一教獨(dú)大”，烏克蘭自主東正教、天主教、猶太教等均受到抑制，而且在1946至1985年間處于地下?tīng)顟B(tài)。

1980年代末期，烏克蘭自主東正教等宗教恢復(fù)發(fā)展。1991年烏克蘭獨(dú)立后，烏克蘭自主東正教發(fā)展更快。1992年，烏克蘭自主東正教會(huì)與烏克蘭東正教會(huì)合并，組成新的烏克蘭東正教會(huì)，并成為80%左右烏克蘭人的宗教信仰，而東儀天主教徒僅占宗教人口的10%，主要居住在烏克蘭西部。俄羅斯族人主要居住在烏克蘭東部與南部。

宗教是文化與文明的核心內(nèi)容之一。已故哈佛大學(xué)教授亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中預(yù)言烏克蘭從克里米亞分離開(kāi)始，將沿著文明斷層線分裂成兩個(gè)互相獨(dú)立的實(shí)體，其東部可能與俄羅斯融合。烏克蘭最近的政局變化，似乎印證了亨廷頓的預(yù)言。

歐美和俄羅斯對(duì)烏克蘭的地緣政治戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)后，俄、美、歐對(duì)烏克蘭奉行不同的地緣政治戰(zhàn)略。

如果說(shuō)，俄羅斯對(duì)中東歐國(guó)家加入歐盟與北約尚可接受，卻決不容忍烏克蘭也這么做。俄羅斯認(rèn)為，自己與烏克蘭、白俄羅斯構(gòu)成了東正教文明核心，而烏克蘭是俄羅斯復(fù)興不可或缺的因素。此外，俄羅斯非常需要烏克蘭的軍工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品與勞動(dòng)力等，克里米亞海軍基地更是俄羅斯海軍不可或缺的。

歐美則認(rèn)為，把烏克蘭拉入歐盟與北約將有效鉗制俄羅斯，防止俄復(fù)興后再度對(duì)歐洲形成威脅。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，保護(hù)烏克蘭免受俄羅斯的威脅是自己的責(zé)任。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，5000萬(wàn)烏克蘭人的加入將壯大其勢(shì)力。

烏克蘭人的意愿。按照民族劃分，烏克蘭族占烏克蘭人口的72%，俄羅斯族占22%。按照宗教信仰劃分，東儀天主教徒只占烏克蘭人口的16%，俄羅斯東正教教徒占20%，烏克蘭自主東正教教徒占52%，浸信會(huì)教徒占2.4%，猶太教占0.2%，穆斯林占0.6%，未聲明宗教信仰者占9%。

對(duì)東儀天主教、浸信會(huì)、猶太教徒來(lái)說(shuō)，倒向西方很可能是首選，但他們只占烏克蘭人口的19%。對(duì)俄羅斯東正教信徒來(lái)說(shuō)，與俄羅斯合并很可能是首選，但他們也只占人口的20%。也就是說(shuō)，從宗教角度而言，大約40%的人口形成了烏克蘭分裂的動(dòng)力。從安全角度看，情況也是如此。

從經(jīng)濟(jì)角度看，大部分烏克蘭人可能都傾向于加入歐盟以便獲得實(shí)際利益。這導(dǎo)致俄羅斯族與俄羅斯的反彈，從而把烏克蘭推向分裂。但這尚未成為大多數(shù)烏克蘭人壓倒一切的追求目標(biāo)。

防止烏克蘭進(jìn)一步分裂的因素

筆者認(rèn)為，防止烏克蘭進(jìn)一步分裂的主要因素有：烏克蘭政府與人民對(duì)分裂的態(tài)度，烏克蘭在歐盟與美國(guó)國(guó)家利益中的位置，俄羅斯對(duì)烏克蘭分裂利弊的衡量。

烏克蘭人對(duì)分裂的態(tài)度。首先，烏克蘭政府無(wú)疑是防止烏克蘭分裂的一個(gè)重要因素。

其次，俄羅斯族占烏克蘭人口的20%。但是，俄羅斯族只在克里米亞半島占人口的70%。在哈爾科夫、盧甘斯克、頓涅茨克三州，并不占有人口的多數(shù)，這三個(gè)州公民的政治訴求也不同。要求獨(dú)立或加入俄羅斯的是少數(shù)，大多數(shù)要求獲得更多的自主權(quán)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，烏克蘭實(shí)行聯(lián)邦制的吸引力大于加入俄羅斯聯(lián)邦。

再次，對(duì)于占烏克蘭人口52%的自主東正教徒，經(jīng)濟(jì)上固然希望加入歐盟，但宗教情感又阻止他們這么做。他們很清楚東正教國(guó)家希臘在歐盟的地位。他們可以把親西方的尤先科推上總統(tǒng)寶座，也可以把親俄羅斯的庫(kù)奇馬與亞努科維奇推上臺(tái)。也就是說(shuō)，左右烏克蘭局勢(shì)的不是東儀天主教徒與俄羅斯東正教徒，而是烏克蘭自主東正教徒。

俄羅斯的權(quán)衡。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，再次與烏克蘭合并是最優(yōu)選項(xiàng)，但這難以實(shí)現(xiàn)，因此，拉住烏克蘭、防止其倒向西方就成了次優(yōu)選項(xiàng)。過(guò)去20多年里，俄羅斯一直是這么做的，為此多次阻止了克里米亞的獨(dú)立嘗試。

2014年2月，烏克蘭出現(xiàn)了全面倒向西方的形勢(shì)。普京在權(quán)衡之后，決定利用這個(gè)機(jī)會(huì)一勞永逸地解決克里米亞問(wèn)題，采用的是科索沃那樣的獨(dú)立公投方式，然后通過(guò)國(guó)內(nèi)法律程序完成了對(duì)克里米亞的“吞并”。這誘發(fā)了烏克蘭東部三個(gè)州俄羅斯族人的“跟風(fēng)”念頭，并占領(lǐng)了一些政府機(jī)構(gòu)。一些非俄羅斯族的烏克蘭自主東正教信徒，也希望擴(kuò)大地方自治權(quán)利，因而提出了聯(lián)邦制主張。

烏克蘭政府采取了兩手應(yīng)對(duì)措施：不反對(duì)就實(shí)行聯(lián)邦制進(jìn)行公投，但對(duì)獨(dú)立與分裂活動(dòng)，以反恐名義打擊。

俄羅斯方面，既要保護(hù)烏克蘭境內(nèi)的俄羅斯族，又要避免烏克蘭倒向西方，還希望影響烏克蘭未來(lái)國(guó)家治理形式，為此同樣采取了兩手措施：在烏克蘭東部邊境陳列重兵的同時(shí)，不反對(duì)進(jìn)行四方談判，同時(shí)表示無(wú)意分裂烏克蘭。

其實(shí)，即使俄羅斯下決心分裂烏克蘭，并因此占領(lǐng)烏克蘭東部，也很難保證東部三個(gè)州像克里米亞那樣，通過(guò)全民公決加入俄羅斯。俄羅斯入侵烏克蘭意味著把烏克蘭變成另外一個(gè)波蘭：全面導(dǎo)向歐美，對(duì)俄羅斯懷著根深蒂固的敵意，必要的時(shí)候充當(dāng)歐美反俄羅斯的先鋒。而且，俄羅斯的入侵必然導(dǎo)致歐美對(duì)俄大規(guī)模制裁。這樣的結(jié)果顯然不是俄羅斯希望看到的。

烏克蘭在歐盟與美國(guó)眼中的戰(zhàn)略重要性。如果依據(jù)與歐盟的關(guān)系，把歐洲國(guó)家分為內(nèi)環(huán)國(guó)家（法德等歐盟成員國(guó)）、中環(huán)國(guó)家（新加入歐盟的成員國(guó)）、外環(huán)國(guó)家（準(zhǔn)備加入歐盟的國(guó)家），烏克蘭顯然屬于外環(huán)國(guó)家，而且在外環(huán)國(guó)家中排名靠后。歐盟把烏克蘭看作其與俄羅斯之間的緩沖帶，至多充當(dāng)抑制俄羅斯復(fù)興的一個(gè)楔子。因此，烏克蘭事務(wù)不屬于歐盟國(guó)家的核心利益。烏克蘭在美國(guó)國(guó)家利益中的重要性比歐盟還低。美國(guó)固然不希望烏克蘭加入歐盟，也清楚烏克蘭危機(jī)對(duì)歐盟的影響遠(yuǎn)大于對(duì)美國(guó)，因而力促歐盟在這場(chǎng)較量中站前臺(tái)。

當(dāng)然，如果俄羅斯與歐美陷入冷戰(zhàn)時(shí)期那樣的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，烏克蘭可望得到歐美的大力支持，但這種情況出現(xiàn)的可能性不大。烏克蘭在歐美眼中的重要性，大大低于在俄羅斯眼中的重要性。因此，即使俄羅斯“吞并”了克里米亞，歐美僅僅對(duì)俄作出不痛不癢的制裁。這與歐美1990年代在巴爾干的表現(xiàn)大相徑庭。

旨在解決烏克蘭危機(jī)的日內(nèi)瓦四方會(huì)談，在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就達(dá)成一份文件。四方一致同意采取切實(shí)步驟，緩解日趨復(fù)雜緊張的烏克蘭局勢(shì)。

但很明顯，文件涉及的都是相對(duì)次要的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題都被小心翼翼地避開(kāi)了：俄羅斯關(guān)于烏克蘭不加入北約的要求，歐美關(guān)于俄羅斯撤走俄烏邊境4萬(wàn)軍隊(duì)的要求，都未提及?？死锩讈唵?wèn)題更是只字不提。這個(gè)協(xié)議透露出來(lái)的信息是：歐美實(shí)際上默認(rèn)了俄羅斯對(duì)克里米亞的“吞并”，只是要求俄羅斯不得進(jìn)一步吞并烏克蘭領(lǐng)土。這個(gè)文件多少有助于解決烏克蘭當(dāng)前的危機(jī)，但要真正解決烏克蘭問(wèn)題，還有許多工作要做，包括進(jìn)行更多次的四方會(huì)議。

總結(jié)

從前面的分析可知，烏克蘭東西部的文化差異并沒(méi)有一般人說(shuō)的那么大，主張分裂的宗教人口是少數(shù)，大部分烏克蘭人信仰東正教并反對(duì)烏克蘭分裂。俄羅斯、歐美對(duì)烏克蘭采取不同的地緣政治戰(zhàn)略，但烏克蘭在它們眼中的戰(zhàn)略重要性不同，而它們彼此間的矛盾還沒(méi)有到需要攤牌的程度。俄羅斯對(duì)進(jìn)一步分裂烏克蘭持謹(jǐn)慎態(tài)度，歐美無(wú)意因?yàn)榭死锩讈喿兙植扇〖ち倚袆?dòng)，實(shí)際上接受了俄羅斯對(duì)克里米亞的“吞并”。因此，雖然局勢(shì)整體好轉(zhuǎn)還需要一段時(shí)間，但烏克蘭進(jìn)一步分裂的可能性不大。