李 娜,孫利輝(青島大學 國際商學院,山東 青島 266071)
在我國,固體廢棄物的回收、處理、再利用等都需要符合相關(guān)法律的規(guī)定,電子廢棄物,隸屬于固體廢棄物,其在模式、渠道、庫存和再生產(chǎn)等的研究成為近幾年許多學者、業(yè)界人士追逐的熱點。
Ray,Boyaci&Aras等[1]研究了一種廢舊產(chǎn)品回收的新模式,廢舊產(chǎn)品可以抵扣一部分新產(chǎn)品價格,即以舊換新。溫素彬等[2]把生產(chǎn)者延伸責任制度看做是新的環(huán)境管理策略,研究了兩種執(zhí)行機制。Savaskan,Bhattacharya&Van Wassenhove[3]分析了逆向物流的最優(yōu)渠道結(jié)構(gòu)問題,驗證了零售商負責逆向物流職能的渠道結(jié)構(gòu)優(yōu)于制造商或第三方負責逆向物流的渠道結(jié)構(gòu)。熊中楷等[4]構(gòu)建了一個以以舊換新為收購方式的新的逆向物流網(wǎng)絡優(yōu)化設計的混合整數(shù)非線性規(guī)劃模型。馬衛(wèi)民等[5]對比了以舊換新政策對不同回收模式的影響,分析了制造商、第三方回收商和零售商的利益變化。
本文受啟發(fā)于政府實施的以舊換新和廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策,以電器電子行業(yè)為背景,探討兩項政策的影響。首先對回收的模式進行分析,在已有聯(lián)合模式的基礎上,本文提煉出一種新的模式,政府參與制造商—第三方聯(lián)合回收的G-M-T模式,并針對不同政策下的不同回收模式展開分析。
我國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的大國,許多產(chǎn)品到了報廢的高峰期。依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2006年的數(shù)據(jù),電子廢棄物達到1 260萬臺,并且這個數(shù)據(jù)在逐年增長。廢棄電器電子產(chǎn)品成分復雜,需要妥善處理。其中,電腦含有的700多種化學材料中有一半以上含有對人體有害的成分,有些是有劇毒的,例如鉛、鎘、汞。我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,固體廢棄物的處理要達到減量化、資源化和無害化處理,運用技術(shù)和先進裝備,充分回收可再利用資源,減少廢棄物掩埋、焚燒數(shù)量,做到資源的可持續(xù)發(fā)展。
“以舊換新”政策:自2009年6月起,實施“以舊換新”政策,給拆解企業(yè)運輸補貼。在政策期間交售舊家電,購買新家電時可享受銷售價格10%的補貼。其中,電腦補貼上限是每臺400元。
“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”政策:2011年6月起,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》新規(guī)定,國家實行對電器電子產(chǎn)品征收處理基金,并作出補貼。其中,每臺電腦標準是10元?;鹑~上繳國家中央國庫,歸入中央政府基金預算管理,進行??顚S?,用于補貼拆解企業(yè)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設等,補貼標準為計算機每臺85元。
回收模式因產(chǎn)品特性、企業(yè)狀況和逆向供應鏈結(jié)構(gòu)的不同。在已有的以舊換新政策下,回收模型歸納為G-M-R模式(如圖1),當制造商和零售商有機結(jié)合在逆向物流系統(tǒng)中扮演著重要的回收、再利用的角色。零售商最接近消費者,制造商可利用銷售商的銷售渠道,委托銷售商在銷售的過程中,對產(chǎn)品進行宣傳和回收廢棄物。G-M-T模型(如圖2),當制造商的核心零部件由專有技術(shù)制造,為保障其核心競爭力,制造商希望能夠自營回收,而其他通用零部件則可以委托給有專業(yè)化優(yōu)勢的第三方回收商代為回收,政府參與其中,協(xié)調(diào)第三方與制造商。回收產(chǎn)品的集中處理平緩了回收活動在數(shù)量上的不平衡性,大規(guī)模運輸配送還可以發(fā)揮運輸批量經(jīng)濟的優(yōu)勢。
電子廢棄物回收系統(tǒng)中的參與主體主要是第三方回收商、政府,生產(chǎn)商。政府對回收的宣傳以及回收點自身服務的影響,非正規(guī)與正規(guī)回收點回收價格差額的影響,政府政策補貼的影響是三個影響回收量的關(guān)鍵變量。其中價格差額的影響是在負反饋環(huán)節(jié)中。分析廢棄電腦回收系統(tǒng),構(gòu)建的存量流量圖,如圖3。
圖1 G-M-R模型
圖2 M-R-T模型
圖3 廢棄電腦回收流圖
假設條件:
a.我國的電子電器產(chǎn)品的廢棄時間是其產(chǎn)品的平均壽命,綜合考慮產(chǎn)品的安全性和更新?lián)Q代的速率,確定電腦的平均壽命為5年。
b.正規(guī)回收渠道電子廢棄物回收率均為每年通過國家認可的正規(guī)回收點回收的電子廢棄物;其余電子回收的電子廢棄物流入非正規(guī)渠道。
青島市電子廢棄物相關(guān)數(shù)據(jù):廢舊電器正規(guī)回收點150個,非正規(guī)回收點數(shù)量為2 295個[6]。政府在回收每臺廢棄電腦投入費用平均為244元,青島人口數(shù)是776.36萬[7],青島家庭電腦為177.45萬臺(家庭80%的保有量),青島電腦總保有量是按照企業(yè)與家庭保有量相同計算為354.9萬臺。
(1)“以舊換新”政策的影響
在聯(lián)合回收模式的前提條件下,對政府實施“以舊換新”政策進行仿真分析,與不設立政策補貼對比;在實施政策補貼的情況下,對比不同額度的補貼金額對系統(tǒng)的影響,結(jié)果如圖4。
分析可得:政府在電子廢棄物回收方面的“以舊換新”政策可迅速提高廢棄電腦回收率,并且國家補貼額度在一定范圍內(nèi)金額越多,廢棄電腦回收量越大。當國家補貼取消的2011年,回收率迅速下降。
(2)“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”的影響
在聯(lián)合回收模式的前提條件下,對政府實施“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”政策進行仿真分析,對比不設立該項基金的情況;現(xiàn)有基金政策下,國家對每臺廢棄電腦補貼85元,將補貼額度提高到105元,分別進行仿真分析,結(jié)果如圖5。
圖4 以舊換新政策的影響
圖5 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的影響
分析可得:國家設立的“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”可長期提高廢棄電腦回收率;該基金補貼額度一定范圍內(nèi)的增加可提高廢棄電腦回收量。
因此,可以看出,以舊換新政策中,政府投入的補貼提高了廢棄電腦回收率,政府補貼的額度越高,回收量越多,但具有短期性;廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金可長期增加廢棄電腦的回收率,并且基金一定程度在額度上的增加可刺激回收量增多。后者是提供給回收、拆解處理企業(yè)從依靠國家政策支持到自身技術(shù)成熟的過度時期。
本模型僅對廢棄電腦回收問題一定程度的模擬,現(xiàn)實中,我國缺少穩(wěn)定的回收模式,廢棄電子產(chǎn)品回收的責任未涵蓋整個供應鏈,拆解、回收企業(yè)多依靠國家補貼,都制約我國電子廢棄物回收行業(yè)的發(fā)展,需要更深一步的研究。
[1]Ray S,T Boyac,i N Aras.Optimal Prices and Trade-in Rebates for Durable,Remanufacturable Products[J].Manufacturing&service Operations management,2005,7(3):208-228.
[2]溫素彬,薛恒新.面向可持續(xù)發(fā)展的延伸生產(chǎn)者責任制度[J].經(jīng)濟問題,2005(2):11-13.
[3]Savaskan R C,Bhattacharya S,Van Wassenhove LN.Channel Choice and Coordination in a Remanufacturing Environment[R].INSEAD,2000.
[4]熊中楷,方衍,張聰譽.以舊換新收購方式下的逆向物流網(wǎng)絡優(yōu)化設計[J].中國管理科學,2011(6):65-72.
[5]馬衛(wèi)民,趙璋.以舊換新對不同模式閉環(huán)供應鏈的影響[J].系統(tǒng)工程理論與時間,2011,9(9):1938-1943.
[6]鐘永光,錢穎,尹鳳福,等.激勵居民參與環(huán)?;厥諒U棄家電及電子產(chǎn)品的系統(tǒng)動力學模型[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2010(4):709-720.
[7]青島市統(tǒng)計局.青島統(tǒng)計年鑒-2012[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2012:57-60.